Новгородский районный суд Новгородской области
173002, <...>.
_______________________________________________________________________
Дело № 5-349/25
УИД 53RS0022-01-2025-005467-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
10 июня 2025 года г. Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
общества с ограниченной ответственностью «Дом одежды», расположенного по адресу: данные
привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции ФИО1 в отношении ООО «Дом одежды» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выразившееся в непредставление истребованных на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в срок, установленный ст. 26.10 КоАП РФ.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества в соответствии с подведомственностью, установленной ст.23.1 КоАП РФ, переданы на рассмотрение в Новгородский районный суд.
В судебное заседание законный представитель Общества не явился, о рассмотрении дела юридическое лицо извещено. Защитник Малышева Е.Н. в судебном заседании обстоятельства привлечения к ответственности не оспаривала.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа. На основании ст. 23.79 КоАП РФ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 12.16 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Согласно материалам дела, в связи с выявлением нарушений у водителя транспортного средства марка № №, прекратившего движение транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», установленного совместно с табличкой 8.24, должностным лицом Московской административной дорожной инспекции ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, и проведении административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции ФИО2 вынесено определение об истребовании у собственника транспортного средства ООО «Дом одежды», расположенного по адресу: <адрес> сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, а именно: документ, удостоверяющий личность (паспорт), документы на транспортное средство, документы о водителе, управлявшим транспортным средством, путевой лист или иной документ, его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения, иные необходимые для рассмотрения дела документы.
Копия вышеуказанного определения об истребовании сведений направлена ООО «Дом одежды» заказным почтовым отправлением и получена ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, необходимые сведения должны были быть направлены должностному лицу МАДИ либо сообщено о невозможности их представления в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако в указанный срок Общество истребуемые документы не представило, равно как и не сообщило о невозможности представления таких сведений, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ по месту своей государственной регистрации: <адрес>, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.
Вина ООО «Дом одежды» в совершении административного правонарушения нашла подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ и проведении административного расследования, определением от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; данными о вручении почтового отправления, а также иными имеющимися в материалах дела доказательствами.
Совершенное ООО «Дом одежды» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценивая имеющиеся доказательства по делу об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья находит все вышеперечисленные доказательства относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления вины Общества в совершении административного правонарушения.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что у ООО «Дом одежды» имелась возможность в установленный срок выполнить законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, однако юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры к исполнению этой обязанности. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. Фактически истребованные материалы поступили должностному лицу ДД.ММ.ГГГГ.
Действия (бездействие) ООО «Дом одежды» судья квалифицирует по статье 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Данное правонарушение отнесено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на институты государственной власти, создает угрозу для надлежащего исполнения должностными лицами своих обязанностей по всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств каждого дела.
В данном случае не требуется наступления каких-либо последствий, поскольку состав административного правонарушения является формальным.
Таким образом, судья не находит оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.
При назначении наказания суд также учитывает положения ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, а также ст. 3.1 названного Кодекса, в силу которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Признание вины суд признает обстоятельством, смягчающим ответственность юридического лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
Учитывая, что допущенное Обществом нарушение не создает условий для реальной возможности наступления негативных последствий, указанных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, судья считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи, полагая, что такое наказание будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения и способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
Оснований для изменения назначенного ООО «Дом одежды» наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ на предупреждение не усматривается.
В данном случае Общество не выполнило свою публично-правовую обязанность, возложенную на него законодательством, регламентирующим нормальное функционирование органов государственной власти в целом и производство по делам об административных правонарушениях в частности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Дом одежды» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде наказание
Номер счета для уплаты административного штрафа: УФК по гор. Москве (МАДИ), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 770701001, ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, едины к/с 40102810545370000003, к/с 03100643000000017300, КБК 78211601172010000140, БИК 004525988, ОКТМО 45382000, УИН 0356043010425042302000023.
Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Согласно ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней через Новгородский районный суд либо непосредственно в Новгородский областной суд со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Рыцарева А.И.