Дело № 2а-1101/2022
УИД 61RS0013-01-2022-001961-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 г. г. Гуково Ростовской области
Гуковский городской суд Ростовской области
в составе председательствующего - судьи Козинцевой И.Е.,
при секретаре Матвиевской Л.Ю.,
с участием адвоката Демьяновой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Дубровского . к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области ФИО1, начальнику отдела - ставшему судебному-приставу ФИО2 о признании незаконными бездействия должностных лиц,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 04.04.2018 ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 29.08.2019 по иску ФИО3, ФИО5, ФИО6 к ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда, причиненного преступлением, с последнего взысканы по 600 000 рублей в пользу ФИО3, ФИО5, ФИО6 В 2020 г. административным истцом для принудительного исполнения был сдан исполнительный лист, выданный в отношении должника ФИО4 о взыскании в его пользу денежных средств о взыскании компенсации морального вреда, причиненного преступлением, в размере 600 000 рублей, и возбуждено исполнительное производство. В настоящее время административному истцу стало известно от судебного пристава- исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области ФИО1, у которой на исполнении находится исполнительное производство, что с 2020 г. взыскание с должника ФИО4 не производиться. Однако на момент рассмотрения уголовного дела и вынесения приговора в материалах уголовного дела имелись выписки из УПФР г.Гуково о размере пенсии ФИО4 До настоящего времени денежные средства у должника не удерживаются. Действия, которые также надлежало сделать судебному приставу-исполнителю, а именно выехать на адрес должника, и согласно ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», произвести: обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию, либо передачу взыскателю, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо оттого, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится, в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
Данные действия судебным приставом-исполнителем ФИО1 не были исполнены. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с должника по решению суда.
На основании изложенного, административный истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать незаконным бездействие должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области: старшего судебного пристава ФИО2 в отсутствие контроля за действиями судебного пристава-исполнителя и судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства, выразившееся в не взыскании с пенсии должника длительное время денежных средств, а также совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта. Обязать судебного пристава-исполнителя отдела Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области ФИО1 устранить допущенные нарушения, приняв меры по розыску имущества ФИО4 и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности.
Административный истец ФИО3 и его представитель Демьянова Л.В. в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили удовлетворить.
Представители административных ответчиков: судебный пристав -исполнитель отдела Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области ФИО1 и начальник отдела - старший судебный пристав ФИО2 в судебное заседание не явились; ФИО1 направила отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении административного иска.
В соответствии с п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения административного истца и его представителя, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам, находятся материалы сводного исполнительного производства N° 42926/20/61018-СД в отношении ФИО4 на общую сумму 1800 000 руб. Взыскание выполняется в рамках следующих ИП: ИП 42925/20/61018-ИП от 08.05.2020 на основании исполнительного листа N ФС 027363318 от 23.12.2019, выданный Красносулинским районным судом в пользу взыскателя ФИО6 на сумму 600 000 руб., ИП 42926/20/61018-ИП от 08.05.2020 на основании исполнительного листа N ФС 027363316 от 23.12.2019, выданный Красносулинским районным судом в пользу взыскателя ФИО3 на сумму 600000 руб., ИП 42927/20/61018-ИП от 08.05.2020 на основании исполнительного листа № ФС № 027363317 от 23.12.2019, выданного Красносулинским районным судом в пользу взыскателя ФИО5 на сумму 600 000 руб.
При возбуждении исполнительного производства 42926/20/61018-ИП от 08.05.2020 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и регистрирующие органы. 27.05.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
В период с 25.03.2021 года по 15.11.2021 из пенсии должника перечислялись денежные средства на депозитный счет Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФКУ КП-8 ГУФСИН.
В последующем перечисления пенсии прекратились ввиду освобождения должника из ИК-8 ГУФСИН.
17.05.2022 года судебным приставом-исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на пенсию путем электронного документооборота оборота в ПФР. 13.06.2022 судебным приставом-исполнителем направлено поручение в Гуковское ГОСП УФССП России по Ростовской области для совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. 16.06.2022 в результате выхода по адресу регистрации должника Гуковским ГОСП УФССП проверить имущественное положения должника не представилось возможным. 24.08.2022 судебным приставом-исполнителем повторно направлено поручение в Гуковское ГОСП УФССП России по Ростовской области Сведения об отработке вышеуказанного поручения отсутствуют. 05.09.2022 судебным приставом-исполнителем повторно направлен запрос в ЗАГС о смерти должника.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, перечень мер принудительного исполнения предусмотрен статьей 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно статье 38 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что отсутствие исполнительных действий и мер принудительного исполнения на протяжении длительного периода, превышающего предусмотренные законом сроки, является нарушением прав взыскателя на своевременное исполнение решения суда, обстоятельств, предусмотренных законом и препятствующих своевременному исполнению решения суда, в суде не установлено. В судебное заседание по неоднократным запросам суда направлено только часть материалов по делу №05-01 исполнительного производства № 429226/20/61018-ИП, из которого невозможно усмотреть надлежащую работу судебных приставов - исполнителей Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам по вышеуказанному исполнительному производству.
Кроме того, очевиден факт бездействия длительное время должностных лиц Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам в рамках указанного исполнительного производства. В связи с чем, права взыскателя ФИО3 в части своевременного получения денежных средств, взысканных решением Красносулинского районного суда Ростовской области, нарушены в результате не принятия своевременных и надлежащих мер по исполнению судебного акта административными ответчиками.
В силу изложенного административный иск ФИО3 обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Дубровского . (паспорт <данные изъяты>) удовлетворить.
Признать незаконным бездействие должностных лиц Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области.
Обязать судебного пристава-исполнителя отдела Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области (ИНН <***>) ФИО1 и старшего судебного пристава ФИО2 устранить допущенные нарушения, выразившиеся в бездействии должностных лиц; принять конкретные меры по исполнительному производству №42926/20/61018-ИП в целях исполнения Красносулинского районного суда Ростовской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.Е. Козинцева
Решение в окончательной форме изготовлено 05.10.2022.