УИД 77RS0004-02-2023-003664-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29.05.2023 адрес
Резолютивная часть решения объявлена 29.05.2023.
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2023
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №02а-0527/2023 по административному иску ФИО1 к Военному комиссару адрес, Военному комисаариату адрес об оспаривании решений и действий ( бездействия) должностного лица ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссару адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным бездействия, связанного с нерассмотрением обращения в установленный законом срок, мотивируя свои требования тем, что 19.12.2022 обратился к административному ответчику с заявлением для решения вопроса о предоставлении отсрочки от призыва из запаса и об установлении категории годности состояния здоровья пребывания в мобилизационно запасе в связи с проведением хирургической операции на глаза. Обращение не было рассмотрено в установленный законом срок. Полагал, что действия (бездействие) административного ответчика нарушают его права, гарантированные действующим законодательством Российской Федерации.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, заявленные административные исковые требования поддержал.
Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, заявленные требования не признала по основаниям письменных возражений.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом при рассмотрении дела установлено, что 19 декабря 2022 года ФИО1 обратился к Военному комиссару адрес с заявлением для решения вопроса о предоставлении отсрочки от призыва из запаса и об установлении категории годности состояния здоровья пребывания в мобилизационно запасе в связи с проведением хирургической операции на глаза.
Заявление ФИО1 с приложенными к нему документами были приняты к рассмотрению 26 декабря 2022 года.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ).
В силу части 1 статьи 2 данного Закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона N 59-ФЗ обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.
При этом пунктом 3 данной статьи установлено, что заявлением является просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона N 59-ФЗ гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Закона.
Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона N 59-ФЗ).
В пунктах 1, 4 части 1 статьи 10 названного Закона закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Закона.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 12 Закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи. Этот срок может быть продлен при условиях, названных в части 2 этой статьи.
Из представленных в материалы дела административным ответчиком документов не усматривается, что обращение ФИО1 было рассмотрено в установленные приведенными выше законоположениями сроки (в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения) и по результату рассмотрения обращения заявителю ФИО1 в указанные сроки был дан ответ.
Ввиду не рассмотрения заявления административного истца в установленные законом сроки права заявителя были нарушены, заявленные требования подлежат в данной части подлежащими удовлетворению.
Оснований для удовлетворения требований об обязании Военного комиссариата адрес рассмотреть заявление от 19.12.2022 ФИО1 и дать по существу письменный ответ на заявление, поскольку указанное заявление рассмотрено, ответ в адрес административного истца направлен в мае 2023 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.227, 179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать бездействия Военного комиссариата адрес связанное с не рассмотрением в установленный срок заявления фио
Вячеславовича от 19 декабря 2022 года, - незаконным.
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.
Судья А.А. Голубкова