Дело № (2-768/2022)
25RS0№-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 31 января 2023 года
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ивановой М.Ю.
при секретаре судебного заседания Мигуновой А.Ю.,
помощнике судьи Шаповал И.В.,
с участием: представителя истца по доверенности ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности, пени и расторжении договора аренды земельного участка
УСТАНОВИЛ:
администрация <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что 28.04.2015 администрация заключила с ФИО2 договор аренды земельного участка №, кадастровый номер участка №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 644 м по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 2 000 м?, сроком с 26.02.2015 по 25.02.2025.
В соответствии с условиями указанного договора арендная плата уплачивается с момента подписания договора арендатором. Общая сумма ежегодной платы за арендованный земельный участок составляет 1 334 рубля 06 копеек. Арендатор обязуется вносить ежемесячно плату в размере 111 рублей 17 копеек не позднее 1 числа следующего за оплачиваемым месяцем путем перечисления средств на расчетный счет. Не использование земельного участка арендатором, равно как и использование его не по назначению не может служить основанием невнесения арендной платы.
В результате неисполнения ответчиком условий договора аренды, за ответчиком образовалась задолженность за период с 26.02.2015 по 31.10.2022, которая составляет 10 606 рублей 22 копейки.
В соответствии с условиями договора, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2 договора, рассчитанная за период с 31.01.2018 по 31.10.2022 и составляет 122 987 рублей 36 копеек.
На момент подачи настоящего заявления в суд, проведен акт сверки расчетов по арендной плате между администрацией <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> и арендатором ФИО2 по договору аренды земельного участка № от 28.04.2015, и установлено, что ответчик не выполнил свои обязательства по уплате задолженности. Арендная плата арендатором ФИО2 за период с 26.02.2015 по 31.10.2022 в сумме 10 606 рублей 22 копейки не вносилась ни одного раза, пеня в сумме 122 987 рублей 36 копеек не уплачена.
В соответствии с пунктом. 4.1.1 договора аренды земельного участка арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 2 месяца, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору с п.3.3, и нарушениях других условий договора.
05.04.2022 в порядке досудебного урегулирования спора арендатору ФИО2 была направлена претензия с предложением устранить нарушения исполнения договоров аренды, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оплатить задолженность по арендной плате.
Претензия была направлена заказными письмами с уведомлением 05.04.2022, указанная корреспонденция получена ФИО2 08.04.2022, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.
13.10.2022 в порядке досудебного урегулирования спора арендатору ФИО2 направлена претензия с предложением устранить нарушения исполнения договора аренды, в срок до 31.10.2022 оплатить задолженность по арендной плате в полном объеме, уплатить пеню.
Претензия была направлена заказным письмом с уведомлением 13.10.2022, указанная корреспонденция получена ФИО2 19.10.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
Администрацией <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> 12.06.2022 проведен комиссионный осмотр земельного участка с кадастровым номером №, в ходе осмотра которого установлено, что участок представляет собой пустырь с естественными грунтовыми неровностями, поросший кустарниковой растительность, сорной растительностью, строительные или иные работы на данном земельном участке не осуществляются. Земельный участок с кадастровым номером № не используется в соответствии с видом разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома.
Согласно условий договора аренды земельного участка, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к их порче, при невнесении арендной платы более чем за 2 месяца, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору в соответствии с п. 3.2 и нарушения других условий договора. Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия настоящего договора. Арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату. Договор аренды может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1 договора аренды.
На основании изложенного, просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка № от 28.04.2015, заключенный между администрацией Михайловского муниципального района <адрес> и ФИО2 Взыскать с ФИО2 в пользу администрации <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> задолженность за арендную плату по договору аренды земельного участка № от 28.04.2015, в размере 10 606 рублей 22 копейки, пеню за нарушение срока внесения арендной платы в размере 122 987 рублей 36 копеек.
19.12.2022 представитель администрации исковые требования уточнил в связи с оплатой ответчиком суммы основной задолженности, от требований в части взыскания основной задолженности по договору отказался, просил расторгнуть договор аренды земельного участка № от 28.04.2015, заключённый между администрацией <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> и ФИО2, взыскать пени.
Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил расторгнуть договор аренды, т.к. до настоящего момента ответчиком земля по назначению не используется, меры для строительства жилья не приняты с 2015 по 2022 год, вопрос о применении положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) оставил на усмотрение суда.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против расторжения договора аренды земельного участка, показал, что на участке высаживал огород, не обрабатывал землю лишь в 2022 году, поставил частично забор. Не оплачивал аренду и не строил дом, в связи с тяжелым материальным положением. Просил применить положения ст. 333 ГК РФ.
Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив предоставленные доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Пунктом 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Как установлено в судебном заседании, 28.04.2015 администрация <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> заключила с ФИО2 договор аренды земельного участка №, кадастровый номер участка №, из земель населенных пунктов, расположенный примерно в 644 м по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес> разрешенным использованием под строительство индивидуального жилого дома, площадью 2 000 м?, сроком на 10 лет.
На основании данного договора, администрацией <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> вынесено постановление №-па от 26.02.2015 о предоставлении ФИО2 права аренды на указанный земельный участок.
В соответствии с условиями указанного договора арендная плата уплачивается с момента подписания договора арендатором. Общая сумма ежегодной платы за арендованный земельный участок составляет 1 334 рубля 06 копеек. Арендатор обязуется вносить ежемесячно плату в размере 111 рублей 17 копейки не позднее 1 числа следующего за оплачиваемым месяцем путем перечисления средств на расчетный счет. Не использование земельного участка арендатором, равно как и использование его не по назначению не может служить основанием невнесения арендной платы (л.д. 10-11).
Выпиской из ЕГРН от 12.07.2022 подтверждается, что 19.062015 зарегистрировано ограничение права в виде аренды спорного земельного участка с 26.02.2015 по 25.02.2025, лицо в пользу которого установлено ограничение - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15-16).
05.02.2021 администрация <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> заключила с ФИО2 соглашение к договору аренды земельного участка от 28.04.2015 №, согласно которого размер арендной платы за участок составляет 1 655 рублей 40 копеек в год, арендная плата вносится ежемесячно в размере 137 рублей 95 копеек (л.д. 13-14).
Согласно предоставленному акту сверки расчетов по арендной плате на 31.10.2022 по договору аренды за ФИО2 имеется задолженность, за арендную плату по договору аренды земельного участка в размере 10 606 рублей 22 копейки. Арендная плата арендатором ФИО2 за период с 01.01.2018 по 31.10.2022 не вносилась (л.д. 22).
В порядке досудебного урегулирования спора 04.04.2022 и 11.10.2022 администрацией <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> арендатору ФИО2 были направлены претензии с предложением устранить нарушения исполнения договоров аренды в срок до 15.04.2022 и 31.10.2022 соответственно. Данные претензии получены ответчиком 08.04.2022 и 19.10.2022 (л.д. 17-21).
Согласно сообщению начальника экономического и финансового отдела от 16.12.2022 № на расчетный счет администрации <адрес> городского поседения поступили денежные средства в размере 10 700 рублей, которые распределены в счет оплаты задолженности по договору аренды земельного участка № от 28.04.2015 (л.д. 42).
В соответствии с п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Согласно п. 1, 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 настоящего Кодекса.
Таким образом, в силу пп. 4 п. 2 ст. 45 ЗК РФ, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае не использования земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.
В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Во исполнение условий заключенных между сторонами договоров аренды должностными лицами администрации <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> 12.07.2022 проведен комиссионный осмотр земельного участка с кадастровым номером № на предмет использования земельных участков по целевому назначению, в ходе осмотра установлено, что участок представляют собой пустырь с естественными грунтовыми неровностями, поросший сорной травяной растительностью, строительные или иные работы на данном земельном участке не осуществляются. Земельный участок не используется в соответствии с видом разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома (л.д. 24-25).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебное заседание со стороны ответчика не представлено каких-либо доказательств освоения спорного земельного участка, проведение необходимых подготовительных мероприятий, предшествующих началу строительства жилого дома (куда входит изготовление проектной документации (ст. 47, 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), получение положительного заключения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, получение разрешения на строительство).
Доказательств принятия мер к освоению участков и началу их использования ответчик не представил, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о расторжении договора аренды земельного участка.
В соответствии с п. 5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2. договора.
Согласно расчету сумма пени за просрочку по договору аренды за период с 31.01.2018 по 31.10.2022 составила 122 987 рублей 36 копеек.
Ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ и снижении размера неустойки до максимально возможного предела.
Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
В п. 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.
Основаниями для отмены в кассационном порядке судебного акта в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ, могут являться нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым, в частности, относятся нарушение требований п. 6 ст. 395 ГК РФ, когда сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства снижена ниже предела, установленного п. 1 ст. 395 ГК РФ, или уменьшение неустойки в отсутствие заявления в случаях, установленных п. 1 ст. 333 ГК РФ (ст. 387 ГПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 287 АПК РФ).
Принимая во внимание, что размер неустойки исходя из установленного договором 1% в день от сумм неисполненного обязательства соответствует 365% годовых, суд считает возможным удовлетворить ходатайство снизив размер неустойки, исчислив ее по ст. 395 ГК РФ.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца - администрации <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> пени за просрочку по договору аренды за период с 31.01.2018 по 31.10.2022 в размере 3 635 рублей 10 копеек.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности, пени и расторжении договора аренды земельного участка – удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> код подразделения №) в пользу администрации <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> (ИНН №, ОГРН №) пени за нарушение срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка № от 28.04.2015 за период с 31.01.2018 по 31.10.2022 в размере 3 635 рублей 10 копеек.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 28.04.2015, заключенные между администрацией <адрес> городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> и ФИО2.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета <адрес> муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Ю. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 01.02.2023