Судья Паршукова Н.В. УИД 39RS0001-01-2021-010344-32
дело № 2-1379/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33-4937/2023
13 сентября 2023 года г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ольховского В.Н.,
судей Мамичевой В.В., Никифоровой Ю.С.,
при секретаре Кузякиной К.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам истца ФИО1 и ответчика ООО «УК «Цветной бульвар» на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 сентября 2022 года, апелляционной жалобе истца ФИО1 на дополнительное решение того же суда от 17 февраля 2023 года по иску ФИО1 к ООО «УК «Цветной бульвар» о признании квитанций недействительными, понуждении издать новую квитанцию, устранить нарушения, связанные с перерасчетом стоимости коммунальных услуг, признании действий незаконными и необоснованными.
Заслушав доклад судьи Мамичевой В.В., объяснения истца ФИО1 и представителей ответчика ООО «УК «Цветной бульвар» ФИО2, ФИО3, поддержавших доводы своих апелляционных жалоб, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором, с учетом уточнения, указала, что является собственником <адрес> в <адрес>, управляющей компанией по обслуживанию вышеуказанного дома является ООО «УК «Цветной бульвар».
С января 2018 г. она получает и оплачивает квитанции об оказании коммунальных услуг, в которых неверно производится расчет платы по поставке ей тепловой энергии, что подтверждается вступившим в законную силу решением Ленинградского районного суда г. Калининграда по делу № 2-2352/2021 г.
В 2019 г. ООО «УК «Цветной бульвар» ежемесячно направляло в ее адрес квитанции с завышенным размером платы за потребленную тепловую энергию, допуская включение дополнительного объема тепловой энергии сверх объема потребленной собственником жилого помещения тепловой энергии.
Так, в частности, ответчик производил начисление потребленной в квартире истца тепловой энергии, применяя формулу 3(3) Приложения 2 Правил № 354, и рассчитывал плату за тепловую энергию, как плату за услугу по отоплению, тогда как исходя из особенностей системы теплоснабжения дома, такая услуга им не оказывается. При этом до 2018 г. ответчик рассчитывал плату за тепловую энергию по показаниям индивидуального прибора учета, однако в 2018 г. стал применять формулу 3(3). Существующая в доме система теплоснабжения предусматривает поставку теплоносителя до каждой квартиры и потребление тепловой энергии в квартире для нужд проживающих лиц, в том числе отопления и горячего водоснабжения (далее – ГВС). При этом потребление тепловой энергии организовано через индивидуальные квартирные теплопункты, с учетом потребленной тепловой энергии индивидуальным прибором учета.
С учетом изложенного, истец полагает, что спорная услуга не является отоплением, поскольку теплоноситель поставляется круглый год и используется по усмотрению потребителя, а ответчик не обеспечивает поддержание установленной температуры воздуха в помещениях. Собственники помещений приобретают тепловую энергию и расходуют ее вне зависимости от времени года на отопление, ГВС или на то и другое одновременно. Система отопления многоквартирного дома отсутствует, проектом не предусмотрены радиаторы для обогрева мест общего пользования, в связи с чем, отсутствуют основания для начисления платежей, исходя из общего количества тепловой энергии, поставляемой в многоквартирный дом.
Настаивала, что поскольку в Правилах № 354 отсутствует формула расчета платы за тепловую энергию в доме с вышеописанной системой теплоснабжения, необходимо по аналогии применять формулу расчета платы за поставку ресурса (формула 12) и рассчитывать плату за тепловую энергию, потребленную на содержание общего имущества, также применяя аналогию с поставкой ресурса.
Кроме того, истец полагала, что при расчетах ответчик неверно применяет площадь жилого здания, равную 7604,06 кв.м, называя ее отапливаемой площадью, что увеличивает размер платы за коммунальный ресурс. Также при расчете платы за электроэнергию на СОИД и ХВС для СОИД ответчик использует неверное значение общей площади, применяя площадь 8216,76 кв.м вместо общей площади жилых и нежилых помещений, составляющей 9224,5 кв.м.
В связи с неправомерным начислением платы за тепловую энергию квитанции содержат недостоверные сведения, в том числе и по иным позициям, неправомерно начислена неустойка.
В квитанции за март 2019 года позиции ХВС и водоснабжение выставлены в размере 41 куб.м, в то время как согласно показаниям прибора учета объем составлял 7 куб.м (предыдущие показания 197, текущие показания 204).
На основании изложенного, истец заявила следующие исковые требования:
- обязать ООО «УК «Цветной бульвар» признать недействительной квитанцию за январь 2019 года и издать новую квитанцию за этот период, в которой расчет за тепловую энергию произвести, разделив позиции: плата по ИПУ и плата (по аналогии, как разница между показаниями ИПУ МКД и ОДПУ) за СОИ, обязать при расчете платы за тепловую энергию, СОИД ХВС и СОИД электроэнергию применять площадь, равную 9224,50 кв.м;
- признать действия ООО «УК «Цветной бульвар» по выдаче долговой квитанции за февраль 2019 года незаконными, признать квитанцию за февраль 2019 года недействительной в связи с несоответствием ее требованиям п. 69 Правил № 354, признать необоснованным расчет платы коммунальных услуг за февраль 2019 года ввиду отсутствия необходимой для расчета информации;
- обязать ООО «УК «Цветной бульвар» признать недействительной квитанцию за март 2019 года и издать новую квитанцию за этот период, в которой расчет за тепловую энергию произвести, разделив позиции: плата по ИПУ и плата (по аналогии, как разница между показаниями ИПУ МКД и ОДПУ) за СОИ, при расчете платы за тепловую, СОИД ХВС и СОИД электроэнергию применять площадь, равную 9224,50 кв.м, обязать ООО «УК «Цветной бульвар» устранить нарушения, выраженные в действиях, связанных с перерасчетом на 0,01 руб., обязать ООО «УК «Цветной бульвар» объем ХВС и водоотведение рассчитать из фактических показаний прибора учета, равных 7 куб.м;
- обязать ООО «УК «Цветной бульвар» признать недействительной квитанцию за апрель 2019 года и издать новую квитанцию за этот период, в которой верно отразить итоговую сумму платы за апрель 2019 года, расчет за тепловую энергию произвести, разделив позиции: плата по ИПУ и плата (по аналогии, как разница между показаниями ИПУ МКД и ОДПУ) за СОИ, при расчете платы за тепловую энергию, СОИД ХВС и СОИД электроэнергию применять площадь, равную 9224,50 кв.м, обязать ООО «УК «Цветной бульвар» устранить нарушения, выраженные в действиях, связанных с перерасчетом на сумму - 87,54 руб.;
- обязать ООО «УК «Цветной бульвар» признать недействительной квитанцию за май 2019 года и издать новую квитанцию за этот период, в которой расчет за тепловую энергию произвести, разделив позиции: плата по ИПУ и плата (по аналогии, как разница между показаниями ИПУ МКД и ОДПУ) за СОИ, при расчете платы за тепловую, СОИД ХВС и СОИД электроэнергию применять площадь, равную 9224,50 кв.м, обязать ООО «УК «Цветной бульвар» устранить нарушения, выраженные в действиях, связанных с перерасчетом на сумму – 10,03 рубля.
- обязать ООО «УК «Цветной бульвар» признать все долговые квитанции недействительными;
- обязать ООО «УК «Цветной бульвар» признать действия по начислению пени незаконными и необоснованными, произвести перерасчет, исходя из отсутствия оснований их начислять.
Рассмотрев дело, Ленинградский районный суд г. Калининграда 28.09.2022 г. суд вынес решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
На ООО «УК «Цветной бульвар» возложена обязанность произвести перерасчет платы за поставленную тепловую энергию по <адрес> в <адрес> за период с января 2019 года по май 2019 года, произведя расчет платы за фактически потребленную в указанной квартире тепловую энергию исходя их показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии и утвержденного тарифа, а плату за тепловую энергию, исчисленную как разность между показаниями общедомового прибора учета и суммы показаний индивидуальных приборов учета (общедомовые нужды), рассчитать, применив формулу 12 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, и применив при расчете общую площадь жилых и нежилых помещений в указанном доме в размере 9224,50 кв.м.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
17.02.2023 г. Ленинградским районным судом г. Калининграда принято дополнительные решение, которым исковые требования ФИО1 к ООО «УК «Цветной бульвар» об обязании признать действия по начислению пеней незаконными и необоснованными, сделать перерасчет, исходя из отсутствия оснований их начислять, понуждении ответчика разделить позиции в квитанции: плата по ИПУ и плата на содержание общего имущества – оставлены без удовлетворения.
В апелляционных жалобах на решение суда и дополнительное решение суда, срок на подачу которых восстановлен определениями суда от 17.02.2023 г. и от 26.05.2023 г., истец ФИО1, не соглашаясь с отказом в удовлетворении ее требований о признании квитанций за период с января по май 2019 года и долговых квитанций недействительными, возложении обязанности издать новые квитанции, устранить нарушения, связанные с перерасчетом на сумму 0,01 руб. за март 2019 года, на сумму 87,54 руб. за апрель 2019 года и на сумму 10,03 руб. за май 2019 года, об обязании признать действия по начислению пеней незаконными и необоснованными, сделать перерасчет, исходя из отсутствия оснований их начислять, понуждении ответчика разделить позиции в квитанции: плата по ИПУ и плата на содержание общего имущества, просит судебные акты в этой части отменить, считая их незаконными и необоснованными, принять в этой части новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Ответчик ООО «УК «Цветной бульвар» в апелляционной жалобе и дополнении к ней просит решение суда от 28.09.2022 г. изменить в части применения при расчете общей площади жилых и нежилых помещений в размере 9224,50 кв.м на общую площадь жилых и нежилых помещений в размере 7634,7 кв.м, продолжая настаивать на том, что не включаются в состав нежилых помещений помещения общего имущества собственников, следовательно, при расчете платы за тепловую энергию на общедомовые нужды по формуле 12 Приложения № 2 Правил 354 должна применяться площадь 7634,7 кв.м (9224,5 кв.м (общая площадь здания) – 1002 кв.м (площадь общего имущества) – 587,8 кв.м (площадь внеквартирных хозяйственных кладовых). Ссылается на полученный после рассмотрения дела ответ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2023 г. исх. № 3623-МС/04, в котором даны разъяснения о том, что в составе значения площади общего имущества учитывается исключительно площадь всех жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности индивидуально-определенных лиц, и указанная величина не включает в себя площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Истцом ФИО1 поданы возражения на дополнения ответчика к апелляционной жалобе.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции и дополнительного решения того же суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 с 2016 года является собственником <адрес> в <адрес>.
Управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, содержание и ремонт общего имущества данного дома осуществляет ООО «УК «Цветной бульвар».
Вступившим в законную силу решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 03.08.2021 г. по делу № 2-2352/2021 по иску ФИО1 к ООО «УК «Цветной бульвар» о перерасчете платы за поставленную тепловую энергию за период с августа 2018 года по декабрь 2018 года установлено, что вышеуказанный многоквартирный дом оборудован двухтрубной системой теплоснабжения закрытого типа по зависимой схеме, с нижней разводкой магистральных трубопроводов и искусственной циркуляцией теплоносителя; прокладка трубопроводов: по подвалу здания – под потолком, вертикальные стояки в нишах; поэтажных систем от распределительных поэтажных коллекторов до квартирных модульных тепловых пунктов – в конструкции пола поэтажных коридоров. Все тепловые магистрали теплоизолированы в соответствии с современными требованиями (дом введен в эксплуатацию в 2016 году).
В помещениях подъездов обустроены запорные устройства на трубопроводах теплоснабжения в каждую квартиру, с установкой ИПУ, а в каждой квартире обустроен модульный тепловой пункт с зависимым контуром отопления, где циркулирует теплоноситель – вода температурой 80 – 60 градусов по Цельсию, и установлены запорные устройства на трубопроводах к отопительным приборам (радиаторы, подогрев полов) и пластинчатый теплообменник с термостатическим клапаном, позволяющим осуществлять приготовление воды для ГВС, путем отбора тепловой энергии от теплоносителя. Радиаторы отопления в местах общего пользования отсутствуют.
От источника теплоснабжения (котельные) круглогодично подается теплоноситель в каждую квартиру, где по усмотрению потребителя используется для отопления, ГВС либо того и другого вместе. При этом потребитель имеет возможность включить (отключить) отопление и (или) ГВС в любое время по собственному усмотрению.
Для многоквартирного дома с вышеприведенной системой теплоснабжения отсутствует утвержденный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, порядок начисления платы за теплоснабжение.
Согласно разрешению на ввод в эксплуатацию, справке на ввод объекта в эксплуатацию при сдаче дома в эксплуатацию площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляла 9224,5 кв.м (7533,2 (жилые) + 1691,3 (нежилые)). Также же значение площадей внесено в ГИС ЖКХ.
Также суд установил, что при существующей схеме теплоснабжения многоквартирного дома ООО «УК «Цветной бульвар» не оказывает ФИО1 услуги по отоплению, а поставляет ей тепловую энергию, приобретенную у производителя ООО «Энергия», и, учитывая, что нормой, регулирующей наиболее сходные правоотношения, является норма, регулирующая поставку потребителю коммунального ресурса (ХВС, ГВС, газоснабжение, электроснабжение и др.), пришел к выводу, что платеж за данную тепловую энергию по аналогии закона надлежит рассчитывать как общедомовые нужды в соответствии с пунктом 13 Приложения 2 к Правилам № 354 по формуле 12, а в применяемой для расчета платы формуле 12 общую площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома учитывать 9224,50 кв.м.
Таким образом, признав расчет платы неверным, суд возложил на ООО «УК «Цветной бульвар» обязанность произвести перерасчет платы за поставленную тепловую энергию по <адрес> в <адрес> за период с августа 2018 года по декабрь 2018 года, произведя расчет платы за фактически потребленную в указанной квартире тепловую энергию исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии и утвержденного тарифа, а плату за тепловую энергию, исчисленную, как разность между показаниями общедомового прибора учета и суммы показаний индивидуальных приборов учета (общедомовые нужды), рассчитать, применив, применив формулу 12 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, и применив при расчете общую площадь жилых и нежилых помещений в указанном доме в размере 9224,50 кв.м.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 10.08.2022 г. указанное решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 03.08.2021 г. оставлено без изменения.
Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 05.12.2022 г. № 88-19179/2022 решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 03.08.2021 г. и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 10.08.2022 г. оставлены без изменения, кассационная жалоба ООО «УК «Цветной бульвар» - без удовлетворения.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2023 г. отказано в передаче жалобы ООО «УК «Цветной бульвар» по делу № 2-2352/2021 для рассмотрения в судебном заседании.
Разрешая настоящий спор, предметом которого является другой период начисления платы за поставленную тепловую энергию, и частично удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд первой инстанции, верно применив нормы материального права, сославшись в соответствии со ст.61 ГПК РФ на обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу с участием тех же сторон, обоснованно исходил из того, что начисление платы за поставленную тепловую энергию по квартире истца за период с января 2019 года по май 2019 года производилось неверно, и правильно возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет.
Доводы ответчика ООО «УК «Цветной бульвар» о том, что при расчете платы за тепловую энергию на общедомовые нужды по формуле 12 Приложения № 2 Правил 354 должна применяться площадь 7634,7 кв.м (9224,5 кв.м (общая площадь здания) – 1002 кв.м (площадь общего имущества) – 587,8 кв.м (площадь внеквартирных хозяйственных кладовых), со ссылкой на полученный после рассмотрения дела ответ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2023 г. исх. № 3623-МС/04, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Поскольку доводы ответчика, касающиеся размера общей площади всех помещений многоквартирного дома, подлежащей применению при расчете платы за тепловую энергию, уже проверялись судебными инстанциями при рассмотрении дела № 2-2352/2021 г. и вступившим в законную силу решением суда было установлено, что следует применять площадь 9224,50 кв.м, а не 7634,7 кв.м, как указывает ООО «УК «Цветной бульвар», основания для иных выводов по данному делу отсутствуют.
Кроме того, как указано в ответе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2023 г. исх. № 3623-МС/04, данное им разъяснение является позицией Минстроя России и не может рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Таким образом, апелляционная жалоба ООО «УК «Цветочный бульвар», с учетом дополнения к ней, удовлетворению не подлежит.
Не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда, дополнительного решения суда и доводы жалоб ФИО1
Отказывая ФИО1 в удовлетворении требований о признании квитанций за период с января по май 2019 года и долговых квитанций недействительными, возложении обязанности издать новые квитанции, а также вытекающих из этих требований остальных требований истца, суд обоснованно исходил из того, что такой способ защиты нарушенного права ни ст.12 ГК РФ, ни нормами ЖК РФ, ни Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, не предусмотрен.
Поскольку при неверном начислении и расчете платы за коммунальную услугу потребитель вправе требовать перерасчета такой платы, а суд, своим решением, возложил на ответчика произвести соответствующий перерасчет за заявленный в иске период, вопреки доводам ФИО1, ее нарушенное право подлежит восстановлению путем перерасчета платы, при этом признания ранее выставленных квитанций, в том числе и долговых, недействительными, возложения на ответчика обязанности издать новые квитанции, в данном случае не требуется.
Ссылки подателя жалобы на то, что долговые квитанции, без признания их недействительными, остаются в силе и могут быть предъявлены к взысканию, являются несостоятельными, поскольку сами по себе квитанции исполнительными документами не являются.
Не требуют отдельного разрешения как заявленные излишне и требования истца устранить нарушения, связанные с перерасчетом на сумму 0,01 руб. за март 2019 года, на сумму 87,54 руб. за апрель 2019 года и на сумму 10,03 руб. за май 2019 года, поскольку, как уже указывалось выше, на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет платы за этот период.
Отсутствуют основания и для удовлетворения требований ФИО1 о признании действий ООО «УК «Цветной бульвар» по начислению пени незаконными и необоснованными, возложении обязанности сделать перерасчет, исходя из отсутствия оснований их начислять, понуждении ответчика разделить позиции в квитанции: плата по ИПУ и плата на содержание общего имущества.
Согласно ч.1, п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Судом установлено, что ФИО1 плата за содержание жилья и коммунальные услуги вносилась не полными, указанными в квитанциях суммами, в связи с чем образовалась задолженность.
Поэтому начисление ФИО1 пени на сумму долга является правомерным, так как предусмотрено законом, и не нарушает ее прав.
Учитывая же, что судом на ответчика возложена обязанность произвести перерасчет платы за поставленную тепловую энергию, при перерасчете данной платы ответчик должен проверить и правильность исчисления неустойки за данную услугу.
Обоснованно суд отверг как не основанные на законе и требования истца о возложении на ответчика обязанности разделить позиции в квитанции: плата по ИПУ и плата на содержание общего имущества, права истца в данном случае не нарушены. Кроме того, как следует из содержания апелляционной жалобы ФИО1, в настоящее время ответчик разделил указанные позиции в выставляемых ей квитанциях.
С учетом изложенного, решение суда и дополнительное решение суда являются законными и обоснованными. Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 сентября 2022 года и дополнительное решение того же суда от 17 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: