К делу № 2-3475/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 09 декабря 2025 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Осиповой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краюопризнании решения незаконным, о включении периодов работы в страховой стаж и об обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Краснодарскому краю о признании незаконным решения отдела установления пенсий №7 ОСФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении ему страховой пенсии по старости от 04.08.2025г. за <данные изъяты> и об обязанности ответчика включить в страховой стаж периоды работы, согласно свидетельским показаниям, с 1989 по 1992 кооператив «Арсенал», с 1992 по 1993 малое предприятие «Гарант», с 1993 по 1994 малое предприятие «Фортуна», и в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить страховую пенсию по старости с 17.06.2025г., с момента его обращения в ОСФР по Краснодарскому краю.

В обоснование своих требований указал, что 04 августа 2025 г. решением отдела установления пенсий № 7 ОСФР по Краснодарскому краю ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» его страховой стаж составляет 09 лет 02 месяца 10 дней, что менее требуемых 15 лет. С данным отказом ответчика он не согласен, поскольку ответчик не засчитал в страховой стаж следующие периоды его трудовой деятельности: с 1989 по 1992 кооператив «Арсенал», с 1992 по 1993 малое предприятие «Гарант», с 1993 по 1994 малое предприятие «Фортуна», мотивируя это тем, что документы по личному составу, справки о стаже и заработной плате на хранение в муниципальное архивное учреждение не поступали. Считает, что данные периоды его трудовой деятельности могут быть установлены на основании свидетельских показаний, а именно нотариально заверенные свидетельские показания <данные изъяты>6 о совместной работе с <данные изъяты>2 в МП «Гарант», ПКФ «Адоная», ООО «Маренго», нотариально заверенные свидетельские показания <данные изъяты>7 о совместной работе с <данные изъяты>2 в кооперативе «Арсенал», <данные изъяты>8 о совместной работе с <данные изъяты>2 на предприятии Трест «Сибхинмонтаж». Из-за халатного отношения отделов кадров предприятий, в которых он работал, его трудовая книжка была утеряна.

Истец в судебном заседание исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в иске просил отказать, ссылаясь на то, что периоды трудовой деятельности истца документально не подтверждены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что иск не обоснован и не подлежит удовлетворению.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривается поэтапное повышение требуемого для назначения пенсии по старости страхового стажа до 15 лет к 2024 году. Для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году требуется 6 лет, в 2016 году – 7 лет, в 2017 году – 8 лет, в 2018 году – 9 лет, в 2019 году – 10 лет, в 2020 году – 11 лет, в 2021 году – 12 лет, в 2022 году – 13 лет, в 2023 году – 14 лет, в 2024 году и далее – 15 лет (ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

С 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста. В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза, а также иная работа, на которой работник, не будучи рабочим и служащим подлежал государственному социальному страхованию, а за периоды после 01.01.1991 – при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа засчитываются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

В соответствии с п. 38 вышеуказанных Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

В пункте 40 Правил указывается, что установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

К заявлению истца об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний не приложен документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; не приложен документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; не приложены документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты трудовой книжки истца не по вине работника.

К нотариально заверенным свидетельским показаниям ФИО3 о совместной работе с <данные изъяты>2 в МПК «Гарант», ПКФ «Адоная», ООО «Маренго» и нотариально заверенные свидетельским показаниям <данные изъяты>7 о совместной работе с <данные изъяты>2 в кооперативе «Арсенал», представленных истцом, не приложены документы, подтверждающие уважительные причины, по которым свидетели не могли явиться для дачи показаний в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля.

Свидетельские показания <данные изъяты>8 не могут служить подтверждением работы истца в кооперативе «Арсенал», т.к. <данные изъяты>8 в кооперативе «Арсенал» не работал.

Свидетельские показания <данные изъяты>9 подтверждают период работы истца в кооперативе «Арсенал».

Свидетельские показания <данные изъяты>6 подтверждают период работы истца в ПКФ «Адоная», ООО «Маренго».

Таким образом, нарушен порядок подачи заявления работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний, спорные периоды работы истца в кооперативе «Арсенал», ПКФ «Адоная», ООО «Маренго» подтверждают по одному свидетелю у разных работодателей, поэтому ответчиком обосновано отказано истцу во включении в страховой стаж периодов работы в МПК «Гарант», ПКФ «Адоная», ООО «Маренго», оснований для признания незаконным решения отдела установления пенсий <данные изъяты> ОСФР по Краснодарскому краю об отказе в установлении ему страховой пенсии по старости от 04.08.2025г. за <данные изъяты>, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения незаконным, о включении периодов работы в страховой стаж и об обязанности назначить страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 1месяца со дня принятия решения в окончательной форме через городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2025г.