Дело № 5-89/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 10 апреля 2025 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении РУП «Белтаможсервис», РБ, Минская область, Смолевичский район, Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий камень», пр-т Пекинский д. 18, УНП 101561144,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 454 км автомобильной дороги «М1-Беларусь» в районе н.<адрес>, остановлено транспортное средство рег.знак № (контейнер №), перемещавшее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию товары народного потребления - «трубки гибкие металлопластиковые, арматура для сантехнического оборудования, оборудование и устройства для фильтрования и очистки воды и т.д.», происхождение - Китай, всего 1722 места, вес брутто 24209,51 кг.

Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - CMR № № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуре № № грузоотправителем товара является РУП «Белтаможсервис» (УНП 101561144, РБ), грузополучателем - ООО «СЛ Трейд»(ИНН <***>, РФ), перевозимый груз - «трубки гибкие металлопластиковые, арматура для сантехнического оборудования, оборудование и устройства для фильтрования и очистки воды и т.д.», происхождение - Китай, всего 1722 места, вес брутто 24209,51 кг.

Получателем товарной партии ООО «СЛ ТРЕЙД» (ИНН <***>, РФ) представлена копия ДТ №, перемещаемой в транспортном средстве с регистрационными номерами B5700A67/47ADX03 (контейнер SMGU5556894), и следовавшие по вышеуказанным ТСД (вх. Смоленской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно информации, содержащейся в счет-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ, товарная партия, перемещаемая в грузовом отсеке транспортного средства с регистрационными номерами B5700A67/47ADX03 (контейнер SMGU5556894), выпущена до подачи декларации на товары (ДТ) по заявлению о выпуске №.

Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в <адрес> (информационно - аналитический ресурс «Малахит: Таможенный союз), подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Брестской таможни по ДТ №, при этом, наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. Всего 1722 места, вес брутто 24209,51 кг.

Согласно ДТ №, декларант - РУП «Белтаможсервис» (УНП 101561144, РБ) поместил под таможенную процедуру «Импорт 40», в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС 15 (пятнадцать) товаров, а именно: «трубки гибкие металлопластиковые, арматура для сантехнического оборудования, оборудование и устройства для фильтрования и очистки воды и т.д.». Декларация № выпущена Брестской таможней ДД.ММ.ГГГГ.

Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона №- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров.

Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено наличие товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ №, а именно:

- фактическое количество товара № «арматура для сантехнического оборудования, для бытовых нужд: вентиль-тройник шаровый, артикул «BL5842», не предназначены для эксплуатации в условиях агрессивных сред и избыточного давления, не для радиаторов, не для питьевого водоснабжения, в ассортименте», происхождение - отсутствует, торговый знак - TIM, составляет 750 штук, что превышает заявленное в ДТ на 250 штук;

- фактическое количество товара № «арматура для сантехнического оборудования, для бытовых нужд: угловой кран, артикул «BL5811», шаровый, не предназначены для эксплуатации в условиях агрессивных сред и избыточного давления, не для радиаторов, не для питьевого водоснабжения, в ассортименте», происхождение - отсутствует, торговый знак - TIM, составляет 19894 штук, что превышает заявленное в ДТ на 694 штуки.

Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «РТ Терминал» (<адрес>).

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

На основании пп. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В соответствии с ДТ №указанный товар был помещен в Республике Беларусь под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (Импорт 40),декларантом РУП «Белтаможсервис».Таким образом, именно РУП «Белтаможсервис» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 1-3, 17), данными, содержащимися в декларации на товар № (л.д. 23-33), товаросопроводительных документах (л.д. 20-22), копией акта об остановке т/с (л.д. 19), актом таможенного досмотра (л.д. 36-46), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 56-59, 60-61), протоколом о взятии проб и образцов (л.д. 64-65), протоколами опроса свидетелей ФИО2, ФИО3 (л.д. 78-80, 81-84) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке РУП «Белтаможсервис».

Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 344 498 рублей (л.д. 139-143).

Из сообщения зам. директора РУП «Белтаможсервис» ФИО4, следует, что декларирование товара по ДТ № было осуществлено на основании товаросопроводительных документов, осмотр товара перед подачей декларации не производился; вину Предприятия признает, в содеянном раскаивается (л.д. 174-175).

Таким образом, РУП «Белтаможсервис» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.

При соблюдении Предприятием той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у РУП «Белтаможсервис» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Учитывая стоимость незадекларированного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд учиитывает признание руководителем Предприятия вины и раскаяние в содеянном. В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд учитывает повторное совершение Предприятием однородного административного правонарушения (л.д. 184-186).

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение не являются исключительными.

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть РУП «Белтаможсервис» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать РУП «Белтаможсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения (согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ), без штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти дней.

Судья Р.В. Новиков