ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 сентября 2022 года адрес
Судья Лефортовского районного суда адрес Каргальцев Антон Игоревич, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Москва, адрес, зал № 11 дело № 5-1342/2022 (УИД: 77RS0014-02-2022-009342-07) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «СТАР» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>; дата регистрации: 09 августа 2019 года), расположенного по адресу: Москва, адрес, ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
18 июля 2022 года ведущим специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции в отношении ООО «СТАР» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому 25 июня 2022 года ООО «СТАР», находясь по адресу: Москва, адрес, не уплатило в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (не позднее 24 июня 2022 года), административный штраф в сумме сумма, назначенный ему вступившим 25 апреля 2022 года в законную силу постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции от 08 апреля 2022 года № 0356043010522040802001029 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».
27 июля 2022 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ООО «СТАР» поступили в Лефортовский районный суд адрес для рассмотрения по существу на основании ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и Закона адрес от 15 октября 2003 года № 60 «О создании судебных участков и должностей мировых судей адрес» (в редакции Закона адрес от 06 апреля 2022 года № 5).
Законный представитель ООО «СТАР» в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки почтой по месту нахождения Общества, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (почтовый идентификатор № 14578775259921), об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, не просил, направил в суд защитника фио, которая в судебном заседании указала, что назначенный ООО «СТАР» административный штраф был уплачен в день составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем просила признать вмененное в вину Обществу административное правонарушение малозначительным.
Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Из системного толкования нормативных положений ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.
В силу п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Процедура пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется нормами главы 30 КоАП РФ, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ (ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).
Как следует из представленных материалов дела, 08 апреля 2022 года заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции вынесено постановление № 0356043010522040802001029 о назначении ООО «СТАР» административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ).
08 апреля 2022 года копия постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции от 08 апреля 2022 года № 0356043010522040802001029 направлена ООО «СТАР» почтой по месту его нахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, почтовому отправлению присвоен идентификационный номер VIN-код.
Согласно данным об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификационным номером, размещенным в свободном доступе на официальном сайте адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), названное почтовое отправление вручено адресату 14 апреля 2022 года. Оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется.
Поскольку в установленный законом срок постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции от 08 апреля 2022 года № 0356043010522040802001029 не было обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, постольку на основании п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ оно вступило в законную силу 26 апреля 2022 года.
Отсрочка или рассрочка исполнения указанного выше постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
Следовательно, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок для уплаты административного штрафа, назначенного ООО «СТАР» постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции от 08 апреля 2022 года № 0356043010522040802001029, начал исчисляться с 26 апреля 2022 года и истек 24 июня 2022 года.
Однако в установленный законом срок ООО «СТАР», расположенное по адресу: Москва, адрес, ..., не уплатило назначенный ему административный штраф в размере сумма
Указанные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:
- протоколом об административном правонарушении от 18 июля 2022 года № 0356043010422071802005932, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения (л.д. 1);
- копией вступившего в законную силу постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции от 08 апреля 2022 года № 0356043010522040802001029 о назначении ООО «СТАР» административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона адрес от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» (л.д. 2);
- сведениями о направлении и вручении ООО «СТАР» копии постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции от 08 апреля 2022 года № 0356043010522040802001029 (л.д. 8);
- полученным в ответ на судебный запрос письмом заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 23 августа 2022 года № 78-11-11048/22/06 из которого следует, что жалоба на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции от 08 апреля 2022 года № 0356043010522040802001029, а также ходатайства о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения данного постановления в Московскую административную дорожную инспекцию не поступали, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, а также в Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» постановление числится оплаченным, денежные средства в счет уплаты административного штрафа на лицевой счет Московской административной дорожной инспекции поступили на основании платежного поручения от 28 июля 2022 года № 812415 в рамках исполнительного производства № 282108/22/77052-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес (л.д. 18-19, 28-29).
Вместе с тем в силу ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из представленной защитником фио копии платежного поручения от 18 июля 2022 года № 700 следует, что денежные средства в сумме сумма в счет уплаты административного штрафа по постановлению заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции от 08 апреля 2022 года № 0356043010522040802001029 были перечислены на счет МОСП по ВАШ № 6 ГУФССП России по адрес в рамках возбужденного исполнительного производства № 282108/22/77052-ИП 18 июля 2022 года.
Если денежные средства были сданы в кредитную организацию или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (ч. 4 ст. 4.8 КоАП РФ).
Таким образом, в данном случае следует исходить из того, что обязанность по уплате административного штрафа была исполнена ООО «СТАР» 18 июля 2022 года.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В ходе рассмотрения дела установлено, что обязанность по уплате административного штрафа, назначенного постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции от 08 апреля 2022 года № 0356043010522040802001029, была исполнена ООО «СТАР» в день составления должностным лицом Московской административной дорожной инспекции протокола от 18 июля 2022 года № 0356043010422071802005932 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ООО «СТАР» деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, но с учетом его характера и степени, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
В силу п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «СТАР» подлежит прекращению на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «СТАР» прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.
Судья А.И. Каргальцев