Решение по делу № 2А-4468/2025 от 22.07.2025 | Горловский городской суд (Донецкая Народная Республика)

Дело №а-4468/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 июля 2025 года <адрес>

Горловский городской суд в составе: председательствующего судьи Востриковой О.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3

с участием административного истца – заместителя прокурора ФИО7,

представителей административного ответчика ФИО4, ФИО5, ФИО6,

представителя третьего лица ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Горловке административное дело по административному иску прокурора <адрес> Народной Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ОГИБДД УМВД России «Горловское» о признании бездействия незаконным и возложении обязанностей,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными бездействия администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, выразившееся в непринятии мер по разработке проекта организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки и возложить обязанность разработать проект схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на территории муниципального образования городской округ Горловка в течение 6 месяцев с даты вступления в силу решения суда. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что решением Горловского городского совета Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об учреждении администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики и наделении ее правами юридического лица» образована администрация городского округа Горловка Донецкой Народной Республики. Положение об администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, утвержденное решением Горловского городского совета Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливает, что администрация обладает полномочиями по решению вопросов местного значения, к которым также отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них. Проведенным прокуратурой <адрес> анализом в сфере безопасности дорожного движения установлено, что в администрации муниципального образования городского округа Горловка отсутствует проект организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на территории муниципального образования. По вышеуказанным основаниям прокуратурой города в адрес Главы муниципального образования городской округ Горловка Донецкой Народной Республики внесено представление об устранении нарушений требований законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, однако действенные меры к устранению нарушений администрацией муниципального образования не приняты. В настоящий момент отсутствует проект организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на территории муниципального образования и их разработка не представляется возможной. По статистическим данным на территории обслуживания ОГИБДД УМВД России «Горловское» МВД по ДНР: за период с сентября 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 22 ДТП без пострадавших и 18 ДТП с пострадавшими, в результате которых 3 человека погибло, 31 человек получил травмы различной степени тяжести, среди в нетрезвом состоянии совершено О ДТП с пострадавшими и 1 ДТП без пострадавших, с участием детей ДТП не зарегистрировано;

-за 2023 года на территории <адрес> всего зарегистрировано 163 ДТП, из них 86 ДТП без пострадавших и 77 ДТП с пострадавшими, в результате которых 7 человека погибло, 89 человек получили травмы различной степени тяжести, среди которых лиц в нетрезвом состоянии совершено 9 ДТП с пострадавшими и 9 ДТП без пострадавших, с участием детей зарегистрировано 5 ДТП, в результате которых погиб 1 несовершеннолетний и 4 несовершеннолетних человека получили травмы;

-за 2024 года на территории <адрес> всего зарегистрировано 295 ДТП, из них 154 ДТП без пострадавших и 141 ДТП с пострадавшими в результате которых 21 человек погиб, 170 человек получил травмы различной степени тяжести, среди которых лиц в нетрезвом состоянии совершено 25 ДТП с пострадавшими и 28 ДТП без пострадавших, с участием детей зарегистрировано 17 ДТП, в результате которых погиб 1 несовершеннолетний и 19 несовершеннолетних получили травмы, по вине детей произошло 10 ДТП;

-с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> всего зарегистрировано 129 ДТП, из них 82 ДТП без пострадавших и 47 ДТП с пострадавшими в результате которых 6 человек погибли, 50 человек получили травмы различной степени тяжести, среди которых лиц в нетрезвом состоянии совершено 12 ДТП с пострадавшими и 13 ДТП без пострадавших, с участием детей 9 ДТП, в результате которых 0 погибших, 8 несовершеннолетних получили травмы, по вине детей произошло 7 ДТП.

Отсутствие схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки создает предпосылки для признания установленных дорожных знаков и нанесенной разметки незаконными, необоснованно размещенными, что может повлечь необоснованное привлечение граждан к административной и уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения. Неисполнение законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья и имущества, защиту прав жителей городского округа Горловка, а также лиц, осуществляющих движение по улицам муниципального образования на безопасные условия дорожного движения.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО7, действуя в интересах неопределенного круга лиц, заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в октябре 2024 года прокуратурой <адрес> была проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения и установлено, что в администрации городского округа Горловка отсутствует проект организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на территории муниципального образования, в связи с чем прокурором <адрес> было вынесено представление об устранении нарушений. В предоставленном администрацией ответе на представление от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что в проекте бюджета городского округа Горловка на 2025год предусмотрены мероприятия по разработке схемы организации дорожного движения, денежные средства не выделялись. В 2024 году привлекался автодорожный институт, который составил смету по разработке схемы, размер которой составил около 18 000 000 рублей, вместе с тем в бюджет на 2025 год администрацией на указанные мероприятия заложено 12 800 000 рублей, что не соответствует той сумме, которая указана в смете. До настоящего времени мероприятия по разработке схемы организации дорожного движения администрацией не проведены, сроки их проведения не ясны, какие-либо действенные меры по разработке схемы организации дорожного движения администрацией не предприняты. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО6, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что схема организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на территории муниципального образования должна быть, она необходима и корректируется каждые пять лет, однако денежные средства, в том числе на мероприятия по её разработке выделяются не администрацией городского округа, а Министерством финансов Донецкой Народной Республики. Изготовление схемы не является первоочередной статьей расходов, на которые выделяются денежные средства. Администрация, как бюджетная организация 100% осваивает лимиты. Кроме того указала, что не все ДТП связаны с дорожными знаками и разметкой, градации по ним нет. Для изготовления схемы должен быть проведен очень большой объем работ: проанализирован пассажиропоток, выполнен хронометраж, проведена диагностика и паспортизация, в городе 950 км автомобильных дорог, до поселка Молочный 40 минут следования, и изготовление такой схемы займет от года до полутора лет. Данная тема находится на контроле в Правительстве Донецкой Народной Республики, по итогам заседания которого в 2024 году было дано поручение приступить к разработке схемы организации движения в 2024 году совместно с шефом регионов. По данному поводу шеф-регион запросил у администрации данные по светофорам, знакам, маршрутам, но они не могут направить в <адрес> своих специалистов из-за войны и деятельность была приостановлена. В июле - августе 2024 году администрация обращалась в автодорожный институт <адрес> по данному вопросу, которым была составлена смета на проектные работы по разработке проекта схемы организации дорожного движения в городе Горловка, размер которой составил более 18 000 000 рублей, смета в свою очередь в августе 2024 года была направлена шеф-региону <адрес> - <адрес>, для оказания содействия в её реализации, однако ответа до настоящего времени администрацией не получено. В бюджет администрации городского округа Горловка на 2025 год на данные цели заложено 10 000 000 руб., и 2 800 000 руб., на изготовление паспорта автомобильных дорог, поскольку бюджет формировался в сентябре 2024 года. В настоящее время, возможно, смета увеличится в цене. В городе проводятся первоочередные мероприятия по приведению дорог в нормальное состояние, наносится дорожная разметка, устанавливаются дорожные знаки в соответствии с фактически установленными элементами улично-дорожной сети, которые соответствуют ГОСТам и нормативам Российской Федерации, однако общей схемы нет. Кроме того, в телефонном режиме администрация общалась с автомобильно-дорожными институтами <адрес> и <адрес>, которые могут провести работы по разработке схемы организации дорожного движения, они хотят заключить договора, однако для этого необходимо выделение денежных средств. Если будут ассигнования, будут выполнены работы. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что проект организации дорожного движения (ПОДД)— это комплексный документ, который определяет порядок движения транспортных средств и пешеходов на определённом участке дороги. Он включает схемы расстановки дорожных знаков, разметку дорожного полотна, организацию светофорного регулирования, устройство пешеходных переходов и остановок общественного транспорта. В состав территории городского округа Горловка входят населенные пункты: <адрес>, <адрес>; <адрес>. Подготовка проекта организации дородного движения, схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на территории муниципального образования и их разработка не предоставляется возможной, в связи с очень большим объемом работы и сбора информации. По итогам заседания Комиссии Донецкой Народной Республики по обеспечению безопасности дорожного движения ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики дано поручения приступить к разработке схемы организации движения в 2024 году совместно с шефом- регионов. Администрация обратилась Автомобильно - дорожный институт <адрес> об оказания содействия по подготовке сметы на проведения работ по разработке проекта комплексной схемы организации дорожного движения в городе Горловка, который ДД.ММ.ГГГГ предоставил смету на проектные работы по разработке проекта комплексной схемы организации дорожного движения в городе Горловка. В рамках Соглашения о сотрудничестве между <адрес> - Кузбасса и администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрацией ДД.ММ.ГГГГ направлено информационное письмо для оказания содействия с приложением копии сметы на проектные работы по разработке проекта комплексной схемы организации дорожного движения в городе Горловка в адрес Автономной некоммерческой организации «Агентство инфраструктурных социальных проектов» для оказания содействия, однако ответ на него до настоящего времени не получен. Бюджет муниципального образования городского округа Горловка Донецкой Народной Республики на 2025 год утвержден решением Горловского городского совета Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрены мероприятия по изготовлению технического паспорта автомобильных дорог <адрес>, разработке схемы организации дорожного движения, по ремонту и установке дорожных знаков, нанесению дорожной разметки, на которые заложены денежные средства в размере 10 000 000 руб. на разработку схемы организации дорожного движения и 2 800 000 руб., на изготовление паспортов автодорог, которые ждут своей очереди, поскольку в настоящее время год еще не закончен. Будут ли выделены данные ассигнования пояснить не может. С ДД.ММ.ГГГГ, после того как была направлена смета шеф-региону, более к ним с данным вопросом не обращались. Полагает, что бездействия администрации нет, просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО2 Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» установлен переходной период до ДД.ММ.ГГГГ. К бездействию относится неисполнение, в т.ч. органом местного самоуправления обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц, что в данном случае противоречит действительности, поскольку на сегодняшний день администрацией предпринято ряд мер, а именно: составлена смета, направлено обращение шеф-региону, все переписки предоставлены. Схема дорожного движения включает все населенные пункты, входящие в городской округ Горловка, а это очень большой объем работы, эти работы запланированы в бюджете, ведутся переписки и при возможности все работы будут выполнены. На сегодняшний день данные работы объективно выполнить невозможно с учетом переходного периода. В данном случае бездействия администрации городского округа Горловка не усматривается. Какие меры были приняты администрацией после вынесения представления прокурора, пояснить не смогла. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ОГИБДД УМВД России «<данные изъяты>» по доверенности ФИО8, в судебном заседании полагал, что заявленные требования обоснованные, поскольку Отделение ГИБДД УМВД России «<данные изъяты>» каждый год обращается в Администрации городского округа Горловка по вопросу составления схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки, которая должна обязательно быть в наличии, поскольку она необходима для организации дорожного движения, однако до настоящего времени данная схема администрацией не изготовлена. Полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» Донецкая Народная Республика принята в состав Российской Федерации. ч.1 ст. 4 указанного закона определено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с ч.1-2, 6-7 ст.11 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ местное самоуправление на территории Донецкой Народной Республики осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики. Местное самоуправление на территории Донецкой Народной Республики осуществляется в городских округах и (или) муниципальных округах.

Решением Горловского городского совета Донецкой Народной Республики от 10 ноября 2023 г. № 1/8-2 «Об учреждении администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики и наделении ее правами юридического лица» была создана Администрация городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, которая зарегистрирована как юридическое лицо 21 ноября 2023 года ОГРН <***>, ИНН/КПП 9312010018, 931201001, информация об этом находится в свободном доступе.

Согласно Положению об Администрации, утвержденного решением Горловского городского совета Донецкой Народной Республики 10 ноября 2023г. № 1/8-3 Администрация городского округа Горловка Донецкой Народной Республики в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Донецкой Народной Республики от 14 августа 2023 г. № 468-IIНС «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике», является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, наделенным Уставом муниципального образования городской округ Горловка Донецкой Народной Республики, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Донецкой Народной Республики.

Подпунктом 5 пункта 2.4 Положения установлено, что Администрация обладает полномочиями по решению вопросов местного значения: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Горловка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах <адрес> Горловка, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения.

В соответствии со статьями 2, 6 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, которая заключается в степени защищенности его участников от дорожно-транспортным происшествий и их последствий, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. При этом указанные полномочия являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Положениями части 9 статьи 5, части 3 статьи 15, статьи 17 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления и реализуется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе, посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них; к полномочиям органов местного самоуправления в области дорожного движения отнесены, в том числе, установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

ГОСТом 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Госстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ 50597- 2017) предусмотрен перечень требований к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям, в частности, п. 6.2.1 ГОСТ 50597-2017 установлено, что дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками, которые должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Вместе с тем, в администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики отсутствует проект организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на территории муниципального образования, что не оспаривается представителями административного ответчика в судебном заседании.

Как следует из части 2 статьи 62, части 1 статьи 218, частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика - законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия).

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействия) административного ответчика необходимо установить совокупность условий - как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Применительно к рассмотрению дел об оспаривании решений (действий, бездействия) органов государственной власти процессуальный закон установил обязанность суда выяснять, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок его принятия и основания для принятия оспариваемого решения; соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункты «б», «в» пункта 3 и пункта 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При этом судам следует учитывать, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм. В противном случае искажаются задачи и смысл административного судопроизводства, установленные статьей 3 названного Кодекса.

В судебном заседании установлено, что по результатам проведенной проверки в сфере безопасности дорожного движения прокуратурой <адрес> в адрес Главы администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики внесено представление об устранении нарушений требований законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, однако действенные меры к устранению нарушений администрацией городского округа не приняты.

Из ответа на указанное представление от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в проекте бюджета городского округа Горловка на 2025 год предусмотрены мероприятия по разработке схемы организации дорожного движения по улично. В случае выделения ассигнований будут разработаны схемы организации дорожного движения центральных улиц городского округа Горловка /л.д.20/.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в адрес главы администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, в рамках проверки исполнения администрацией требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части разработки и принятия проекта организации дорожного движения в городском округе, направлено требование о предоставлении информации и подтверждающих документов о разработке и принятия проекта организации дорожного движения /л.д.32/.

Из ответа на указанное требование от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время комплексные схемы организации дорожного движения отсутствуют. Для выполнения требований ФЗ-443 « Об организации дорожного движения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ в проекте бюджета муниципального образования городского округа Горловка Донецкой Народной Республики на 2025 год предусмотрены мероприятия по разработке схемы организации дорожного движения, однако лимиты бюджетных обязательств не выделялись. Шеф-регионом <адрес>ю - Кузбасс ведутся работы по разработке комплексной схемы организации дорожного движения на территории городского округа Горловка, на стадии - сбор исходных данных. В связи с оперативной обстановкой на территории городского га Горловка выполнить в полном объеме поставленные задачи не представляется возможным /л.д.33/.

Согласно статистических данных, на территории обслуживания ОГИБДД УМВД России ФИО11» МВД по ДНР: за период с сентября 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 22 ДТП без пострадавших и 18 ДТП с пострадавшими, в результате которых 3 человека погибло, 31 человек получил травмы различной степени тяжести, среди в нетрезвом состоянии совершено О ДТП с пострадавшими и 1 ДТП без пострадавших, с участием детей ДТП не зарегистрировано;

Неисполнение законодательства, в частности «О безопасности дорожного движения», «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья и имущества, защиту прав жителей городского округа Горловка, а также лиц, осуществляющих движение по улицам городского округа на безопасные условия дорожного движения.

Административными ответчиками в соответствии с частью 11 статьи 226 КАС Российской Федерации не представлено убедительных и надлежащих доказательств того, что администрацией принимаются меры для изготовления схемы организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на территории городского округа Горловка и материалы дела таких доказательств не содержат.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> Народной Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ОГИБДД УМВД России «Горловское» о признании бездействия незаконным и возложении обязанностей удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, выразившееся в непринятии мер по разработке проекта организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки.

Обязать Администрацию городского округа Горловка Донецкой Народной Республики разработать проект схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на территории муниципального образования городской округ Горловка в течение 6 /шести/ месяцев с даты вступления в силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горловский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступительная и резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.М. Вострикова