Решение по делу № 2А-4380/2022 от 18.01.2023 | Советский районный суд г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары

в составе председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

при помощнике судьи Горбуновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес>обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в ФИО1 года рождения сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (т.к. имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление по приговору Советского районного суда <адрес> от 12.10.2017г.) и административные ограничения: 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00.-06.00, кроме случаев, связанных с работой.

В обоснование требований указано, что осужденный ФИО1, <данные изъяты>, отбывает наказание по приговору Красноглинского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161ч.1, 73 УК РФ сроком на 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 1год 6 месяцев. Апелляционным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. постановлено исключить из приговора указание на ст.73 УК РФ и назначить наказание в виде 1 года 6 месяцев в ИК строгого режима.

Согласно приговору суда совершил умышленное преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решением Красноглинского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет. На основании изложенного подпадает под установление административного надзора. Ранее судим:

ДД.ММ.ГГГГ Самарским районным судом города Самары сроком на 7 лет лишения свободы по ст. 162ч.2 "г", 73 УК РФ,

ДД.ММ.ГГГГ осужден Самарским районным судом города Самары сроком на 8 лет лишения свободы в ИК общего режима по ст. 162ч.2, 70 УК РФ,

ДД.ММ.ГГГГ осужден Самарским районным судом города Самары сроком на 1 год 6 месяцев условно по ст. 158 ч.2 п. «в», 73 УК РФ,

ДД.ММ.ГГГГ осужден Самарским районным судом города Самары сроком на 3 года лишения свободы в ИК строгого режима по ст. 161 ч.2 п. «В», 70 УК РФ,

ДД.ММ.ГГГГ осужден Промышленным районным судом города Самары сроком на 1 год лишения свободы в ИК строгого режима по ст. 228 ч.1 УК РФ,

ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским районным судом города Самары сроком на 3 года лишения свободы в ИК строгого режима по ст. 158ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «А», 69ч.З, 69ч.5 УК РФ.

Сведения о поведении осужденного за период отбывания наказания: поощрений не имеет, получил 3 дисциплинарных взыскания за нарушение правил внутреннего распорядка.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской областине явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно, ходатайств об отложении не заявлено.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен о дне судебного заседания, что подтверждается распиской.

Заслушав прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п.5 указанной выше статьи административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из положений п. 2 ч. 2 названной статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание по приговору Красноглинского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161ч.1, 73 УК РФ сроком на 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 1год 6 месяцев.

Апелляционным постановлением от 21.09.2021г. постановлено исключить из приговора указание на ст.73 УК РФ и назначить наказание в виде 1 года 6 месяцев в ИК строгого режима.

Ранее был судим:

ДД.ММ.ГГГГ Самарским районным судом города Самары сроком на 7 лет лишения свободы по ст. 162ч.2 "г", 73 УК РФ,

ДД.ММ.ГГГГ осужден Самарским районным судом города Самары сроком на 1 год 6 месяцев условно по ст. 158ч.2 п. «В», 73 УК РФ,

ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским районным судом города Самары сроком на 3 года лишения свободы в ИК строгого режима по ст. 158ч.3 п.«А», 158ч.З п. «А», 69ч.З, 69ч.5 УК РФ.

За период отбывания наказания ФИО1 поощрений не имеет, получил 3 дисциплинарных взыскания за нарушение правил внутреннего распорядка.

Согласно характеристике, представленной врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской областиот ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКЛПУ ОТБ <адрес> для прохождения амбулаторного лечения туберкулеза легких. По прибытии распределен в отряд №.

Отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом: поощрений не имеет, получил 3 дисциплинарных взыскания за нарушение правил внутреннего распорядка, все взыскания действующие.

Мероприятия воспитательного характера проводятся регулярно, не всегда делает правильные выводы (требует контроля со стороны администрации учреждения). Взаимоотношения с другими осужденными строит ровные, конфликтных ситуаций старается избегать, отношения поддерживает с различной категорией осужденных. С представителями администрации и иными лицами, посещающими ИУ вежлив, тактичен. По характеру спокоен, уравновешен. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. Ношение установленной формы соблюдает. Требования санитарии, гигиены знает и соблюдает. В учреждении не трудоустроен.

Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном преступлении раскаивается. Меру наказания, назначенного судом, считает справедливой.

По приговору судов исков не имеет, исполнительные листы в учреждение не поступали. Связь с родственниками поддерживает. К лечебному процессу относится добросовестною после освобождения планирует проживать по адресу: <адрес> по прописке.

Согласно выводам, ФИО1 за период отбывания наказания не в полной мере доказал свое исправление, имеет действующие дисциплинарные взыскания, в жизни отряда и учреждения участия не принимает, характеризуется отрицательно.

С учетом изложенного, на основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора привязан к сроку погашения судимости и не может его превышать ни при каких обстоятельствах. Согласно редакции Уголовного кодекса РФ (пункты "в", "г", "д" части 3 статьи 86) действовавший на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Категории преступлений определены в статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является правомерным и полагает установить административный надзор в отношении него на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что срок административного надзора для лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений в отношенииадминистративного ответчика, суд также принимает во внимание представленную характеристику.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 указанной статьи).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 указанной статьи).

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

С учетом мнения сторон, конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявлениеФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения:

- 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00.-06.00, кроме случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>