РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«20» июня 2025 года г. Челябинск
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Шапкина Д.В.
при секретаре судебного заседания Хайруллиной Л.Н.
с участием прокурора – помощника прокурора Ленинского района г. Челябинска Кузнецовой С.В.
представителя УФМС России по Челябинской области К.И.В.
иностранного гражданина ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области Б.И.В. о помещении в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1, личные данные,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника ГУ МВД России по Челябинской области Б.И.В. обратился в Ленинский районный суд г. Челябинска с административным исковым заявлением о помещении в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, личные данные.
В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области освобожден по отбытии гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, личные данные, осужденный 07 июля 2011 года Челябинским областным судом по п.п. «а, ж, к» ч.2 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 15 лет 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
В отношении ФИО1 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УВД ГУ МВД России по Челябинской области Ч.С.Н. в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
Представитель ГУ МВД России по Челябинской области К.И.В. в судебном заседании поддержал заявление о помещении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, расположенного по адресу: <...> до исполнения решения о депортации.
Иностранный гражданин ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с заявлением о помещении его в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области с последующей его депортацией согласен.
Помощник прокурора Ленинского района г. Челябинска Кузнецова С.В. заявление поддержала.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащему удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации. Типовые условия и порядок содержания иностранных граждан, подлежащих депортации, в указанных специальных учреждениях, а также порядок осуществления координации деятельности таких специальных учреждений определяется Правительством Российской Федерации. Иностранные граждане, подлежащие депортации в случаях, предусмотренных п.12 ст.32.2 настоящего Федерального закона, содержатся в специальных учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, указанных в п.2 ст.32.2 настоящего Федерального закона, с соблюдением требований, установленных ст.ст.32.2 и 32.3 настоящего Федерального закона.
Согласно п.11 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с п.12 ст.32.2 вышеуказанного закона, иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, подлежит депортации в случае, если между Российской Федерацией и государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания данного иностранного гражданина не имеется международного договора о реадмиссии.
Распоряжением заместителя директора ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствие с ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно решению старшего инспектора отдела иммиграционного контроля УВД ГУ МВД России по Челябинской области Ч.С.Н. в отношении иностранного гражданина ФИО1 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление о помещении в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области иностранного гражданина ФИО1 подлежит удовлетворению.
В п. 6 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 6-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 года «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой ФИО2.» указывается, что из статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 55 (части 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права. Поэтому оспариваемое заявителем положение Закона СССР «О правовом положении иностранных граждан в СССР» о задержании на срок, необходимый для выдворения, не должно рассматриваться как основание для задержания на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться в силу того, что ни одно государство не соглашается принять выдворяемое лицо. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.
Принимая во внимание данную правовую позицию, и руководствуясь ст. 22, 55 Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что при помещении иностранного гражданина в специальное учреждение временного содержания необходимо определять конкретный срок, на который лицо помещается в это учреждение. При этом, применительно к положениям ст. 268 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявитель не лишен возможности впоследствии в связи с истечением указанного срока обратиться в суд с заявлением о продлении срока пребывания ФИО1 в специальном учреждении.
В целях обеспечения права заинтересованного лица на свободу и личную неприкосновенность суд с учетом объяснений лиц, участвующих в деле, полагает возможным установить срок размещения и содержания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 174-180, 268, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области Б.И.В. удовлетворить.
Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, личные данные, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, расположенного по адресу: <...>, до момента исполнения решения о депортации, но не более чем на 90 (девяносто) суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить ГУ МВД России по Челябинской области возможность исполнить решение о депортации ФИО1 в более короткий срок, а при необходимости ходатайствовать перед судом о продлении данного срока с представлением доказательств необходимости такого продления.
Решение является основанием для временного размещения иностранного гражданина в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Челябинска.
Судья подпись
Копия верна.
Судья Д.В. Шапкин