Дело № 12-235/2023 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
13 сентября 2023 года пр-т Гагарина, д. 158, г. Н. Новгород
Судья Приокского районного суда города Нижний Новгород Задков Е.С., рассмотрев с участием защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Тутубалина А.В. в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судебного пристава-исполнителя Приокского районного отделения судебных приставов г. Н. Новгорода Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области Т***О.А., об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 13 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: г<адрес>, <адрес>,
установил:
определением судебного пристава-исполнителя Приокского районного отделения судебных приставов г. Н. Новгорода Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области Т***О.А. от 13 июля 2023 года было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ш.С.В.
В поступившей в Приокский районный суд города Нижний Новгород жалобе ФИО1 выражает несогласие с указанным выше судебным актом, приводя доводы о его незаконности, просит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить.
В судебное заседание, в котором рассмотрена жалоба на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ФИО2, ФИО1, должностное лицо, вынесшее определение, не явились, судом о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.
Защитник Тутубалин А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Суд в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся участников производства по делу, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Как следует из представленных материалов ФИО1, является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Ей в Приокский РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области подано заявление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в связи неуведомлением им как должником взыскателя и судебного приставаисполнителя об увольнении с работы.
По результатам рассмотрения заявления ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ ФИО2, судебным приставом исполнителем Приокского РОСП ГУФССП России по Нижегородской области Т***О.А. 13 июля 2023 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении явилось отсутствие данных о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела.
Вместе с тем, ст. 24.5 КоАП РФ установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Отсутствие данных о надлежащем извещении лица, в отношении которого подано заявление о привлечении к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела к таким обстоятельствам не относится.
При таких обстоятельствах определение судебного пристава-исполнителя Приокского районного отделения судебных приставов г. Н. Новгорода Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области Т***О.А., об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не может быть признано законным и подлежит отмене.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит направлению на новое рассмотрение.
В связи с отменой определения по указанному основанию суд не входит в обсуждение иных доводов заявителя, поскольку они подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела.
При новом рассмотрении дела судебному приставу-исполнителю следует устранить допущенное нарушение процессуальных требований и всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности в соответствии с требованиями статей 24.1, 25.1, 26.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Определение судебного пристава-исполнителя Приокского районного отделения судебных приставов г. Н. Новгорода Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области Т***О.А., об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 13 июля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить.
Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение судебному приставу-исполнителю Приокского районного отделения судебных приставов г. Н. Новгорода Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области Т***О.А.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.С. Задков
Копия верна:
Судья Е.С. Задков