УИД 71RS0016-01-2023-002192-33
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16.10.2023 г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе
председательствующего Лазутиной Е.Р.,
при секретаре Ухаровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2012/2023 по исковому заявлению администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о демонтаже самовольно возведенного балкона, о приведении фасада дома в первоначальный вид,
установил:
администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась с вышеуказанным иском к ФИО1, в обоснование которого сослалась на то, что 05.06.2023 на основании обращения гражданки ФИО2 по вопросу незаконно возведенного балкона на первом этаже, пристроенного к квартире № по адресу: <адрес> управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г. Новомосковск совместно с управлением архитектуры и градостроительства администрации МО г. Новомосковск было произведено обследование вышеуказанного многоквартирного дома. В результате обследования установлен факт производства работ по реконструкции жилого помещения – квартиры № (собственник ФИО1), путем возведения постройки к жилому помещению в виде балкона к наружной стене вышеуказанного жилого дома. Для устройства дверного проема, соединяющего жилое помещение и балкон был демонтирован подоконный простенок наружной стены. Устройство балкона произведено не за счет имевшихся ранее помещений, а в результате возведения ново самовольной пристройки, что привело к изменению параметров, как квартиры ответчика, так и всего жилого дома (изменился фасад здания), следовательно, ответчиком была произведена реконструкция объекта недвижимости. Просила обязать ответчика демонтировать самовольно возведенную пристройку в виде балкона к квартире №, расположенной в доме <адрес>
Представитель истца администрации МО г. Новомосковск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержал, просил об их удовлетворении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, письменных объяснений суду не представила, об отложении дел не просила.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные истцом требования поддержала.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные истцом требования поддержала.
На основании ст. 233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В случае реконструкции объекта для выдачи разрешения на строительство требуется согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (под. 6 п. 7 ст. 51 ГрК РФ).
По смыслу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в п. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса (ст. 29 ЖК РФ).
В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ установлена обязанность собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
По смыслу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно п. «в» ч. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 3.15.6 Правил благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 20.11.2012 № 77-1 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования г. Новомосковск» изменение архитектурного решения, нарушение композиции фасада за счет произведенного изменения архитектурного решения, остекления, оборудования балконов и лоджий, устройства новых балконов и лоджий и ликвидации существующих не допускается.
Согласно п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Таким образом, возведение балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и является перепланировкой жилого помещения, влечет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, собственником квартиры № в доме <адрес> является ФИО1
В ходе проверки проведенной 14.07.2023 управлением жилищного-коммунального хозяйства администрации МО г. Новомосковска установлено, что со стороны улицы на первом этаже многоквартирного дома <адрес> выявлен факт реконструкции многоквартирного дома, а именно, монтаж балконной плиты в самовольно измененном (опущенном до размера дверного проема) оконном проеме первого этажа дома, на котором проектом всего дома не предусмотрены балконы.
Техническим паспортом, проектом жилого дома № по <адрес> не предусмотрены балконы на первом этаже. Внесения изменений в технический паспорт и проект МКД № не имеется.
Судом установлено, что ФИО1 не согласовала с органом местного самоуправления возведение пристройки в виде балкона к квартире №, расположенной по адресу: <адрес> разрешение на перепланировку, переустройство в виде пристройки балкона к квартире, администрацией МО г. Новомосковска не выдавалось.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения, предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, решение о переустройстве помещения, входящего в состав общего имущества, влекущей за собой уменьшение состава общего имущества, необходимо согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.
Исходя из положений приведенных выше правовых норм наличие соответствующего разрешения в установленном порядке и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Поскольку, жители дома, ФИО2, ФИО3, обратились в администрацию МО г. Новомосковск и прокуратуру г. Новомосковска о факте незаконной реконструкции в виде возведения пристройки (балкона) к многоквартирному жилому дому № по <адрес>, можно сделать вывод, что общего собрания собственников помещений в МКД по вышеуказанному адресу по вопросу устройства балкона собственником квартиры № жильцы дома не проводили, согласия на реконструкцию общего имущества не давали.
В добровольном порядке ответчик не привела принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение в первоначальное состояние, произведенная ей реконструкция была осуществлена с нарушением норм закона, без разрешения уполномоченного органа, без согласия на реконструкцию всех собственников многоквартирного дома.
Оценив, в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска администрации МО г. Новомосковска.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о демонтаже самовольно возведенного балкона, о приведении фасада дома в первоначальный вид удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за свой счет и своими силами осуществить демонтаж самовольно возведенной пристройки в виде балкона к квартире №3, расположенной по <адрес>, приведя в первоначальное состояние фасад жилого дома, в течение трех месяцев с даты вступления в силу решения суда.
Ответчик ФИО1 имеет право подать в Новомосковский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему его копии.
Заочное решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято 20.10.2023.
Председательствующий