Административное дело №а-648/2023

УИД 19RS0№-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 26 апреля 2023 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.,

с участием помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия ФИО6,

при секретаре в лице помощника судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по г. Саяногорску в лице представителя по доверенности ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 июля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок до погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 6 июля 2016 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил 6 административных правонарушений против порядка управления и в области охраны собственности. С учётом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный истец просит дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до трех раз в месяц.

Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО5 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г. Саяногорску, при этом исковые требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Участвующая в судебном заседании прокурор ФИО6 поддержала административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ДАТА года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, ранее судим приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 6 июля 2016 года по ч.1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Приговором суда в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 25 мая 2022 года ФИО1 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 июля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет,, то есть на срок до погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 6 июля 2016 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом судом в отношении ФИО1 были установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства: г. Саяногорск Республики Хакасия.

12 августа 2022 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока, в этот же день он был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10 - 12 Закона, при этом, административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ФИО1 в течение года совершил 6 административных правонарушений против порядка управления, а также в области охраны собственности, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:

1) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, от 14 сентября 2022 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

2) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от 17 декабря 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

3) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, от 8 февраля 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

4) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, от 8 февраля 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);

5) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от 23 марта 2023 года по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (дело №);

6) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от 23 марта 2023 года по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (дело №).

Данные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не оспаривались и вступили в законную силу.

Из справки - характеристики ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Хакасия от 12 августа 2022 года следует, что ФИО1 на профилактическом учете не состоит, внешний вид опрятен, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, поощрений и взысканий не имеет.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г. Саяногорску от 7 апреля 2023 года следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г.Саяногорску как лицо, состоящее под административным надзором.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика ФИО1, а также о несоблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

При этом, в соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22 декабря 2022 года), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по г.Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДАТА года рождения, в рамках административного надзора, установленного решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 21 июля 2022 года, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до трёх раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023 года