16MS0189-01-2023-002412-92
Дело №12-1723/2023
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00,
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
08 ноября 2023 года город Казань
Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Шадриной Д.Е.,
с участием заявителя - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ, а именно в том, что он <дата изъята> в 22 часа 00 минут около <адрес изъят> по Сибирскому тракту <адрес изъят> управлял автомобилем «KIA RIO», государственный регистрационный знак <номер изъят> регион, нарушив временное ограничение в виде запрета на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, установленное постановлением Заместителя старшего судебного пристава Параньгинского РОСП УФССП РФ по <адрес изъят> Эл от <дата изъята> ФИО2
В судебное заседание ФИО1 жалобу поддержал, пояснил, что не был извещен о том, что вышеуказанное ограничение было наложено, никакие извещения он не получал, в отдел судебных приставов не вызывался.
Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд, пересматривающий решение мирового судьи по жалобе, приходит к следующему.
В силу статьи 17.17 КоАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством - влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.
В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от (дата обезличена) № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Как усматривается из материалов дела, <дата изъята> судебным приставом Параньгинского РОСП УФССП РФ по <адрес изъят> Эл ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> было вынесено постановление в отношении должника ФИО1 об ограничении его в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.
<дата изъята> должностным лицом ИДПС ОГИБДД УМВД России по городу Казани ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту того, что 26 апреля 2023 года в 22 часа 00 минут водитель ФИО1 около <адрес изъят> по Сибирскому тракту <адрес изъят>, управляя автомобилем «KIA RIO» государственный регистрационный знак <***> регион, не выполнил установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом.
Вместе с тем при рассмотрении дела мировым судьей не учтено следующее.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.
Частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу части 5 статьи 67.1 Федерального закона от <дата изъята> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.
Вместе с тем как материалы настоящего дела, так и представленные по запросу суда ответы Параньгинского РОСП УФССП РФ по <адрес изъят> Эл и ОСП <номер изъят> по <адрес изъят>, касающиеся обстоятельств извещения и вручения копии постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом, не содержат сведений о том ФИО1 был извещен и каким-либо образом поставлен в известность о том, что такое ограничение на него было наложено.
Таким образом, довод заявителя о том, что он не знал об ограничении его в рамках исполнительного производства в пользовании специальным правом на управление транспортным средством, и ему не была вручена копия постановления от <дата изъята> судебного пристава-исполнителя, представленными по делу доказательствами не опровергается.
Вместе с тем при рассмотрении дела мировым судьей данные обстоятельства выяснены не были и надлежащей оценки не получили. С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела мировым судьей не приняты, задачи производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ, не достигнуты.
При таких обстоятельствах и учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, постановление мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 17.17 КоАП РФ подлежит отмене, а дело – возвращению мировому судье судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному района <адрес изъят> на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Отменить постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, вернуть дело на новое рассмотрение судье.
Судья Федорова А.Л.