№ 2-3030/2025
УИД:№
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
12.12.2025 года
Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Хлопиной И.В., при секретаре Кадырмаеве К.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области обратилось в суд с иском к ответчику о прекращении противоправных действий. В обоснование указывает, что ФИО1 зарегистрирован в качестве ИП с мая 2025 года и осуществляет деятельность по розничной торговле преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия. Согласно сведениям государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, ответчик зарегистрирован в качестве участника оборота табачной продукции 03.07.2025 года. В ходе проведения мониторинга безопасности за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети Интернет у ответчика выявлены неоднократные отклонения «разрешительного режима» при реализации табачной продукции. ИП ФИО1 неоднократно объявлялись предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Возражения на предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле в области защиты прав потребителей, в Управление от ответчика не поступали. Однако, в ГИС МТ со стороны ответчика продолжают регистрироваться отклонения «разрешительный режим». Всего зарегистрировано 2.388 отклонений «разрешительный режим». Честный знак- национальная система маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов ( от производства и логистики до отслеживания продаж. Законом О защите прав потребителей предусмотрена обязанность продавца своевременно предоставлять потребителю необходи мую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность правильного выбора. Табачная продукция подлежит обязательной маркировке с 01.03.2019 года, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 года «Об утверждении Перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации». Товары, сведения о которых не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законом, считаются немаркированными. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Разрешительный режим представляет собой специализированный процесс продажи товаров с маркировкой. В рамках этого режима кассовые аппараты должны запрашивать у системы «Честный знак» информацию о коде маркировки. Впоследствии, на основании результатов проверки, продажа может быть либо проведена, либо заблокирована. Запуск разрешительного режима на кассе для маркировки является дополнительной точкой контроля. Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров. Государственной системой мониторинга за оборотом товаров систематически выявляются отклонения в деятельности ИП ФИО1, что свидетельствует о систематическом нарушении обязательных требований. На основании положений ст. 17,40,46 Закона О защите прав потребителей, просит обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: действия по реализации табачной продукции без проверки кода маркировки. В случае удовлетворения иска Управление считает возможным обязать ответчика в установленный судом срок, довести резолютивную часть решения через средства массовой информации до сведения потребителей.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с мая 2025 года. Основной вид его деятельности – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.
В соответствии со ст. 7 Закона О защите прав потребителей, потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования был безопасен для жизни, здоровья потребителей. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Пунктом 1 ст. 10 указанного Закона предусмотрена обязанность продавца своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.
На основании Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 года «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», табачная продукция подлежит обязательной маркировке с 01.03.2019 года.
Положениями Постановления Правительства РФ от 18.10.2023 года № 1730 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле в области защиты прав потребителей» предусмотрено, что предметом государственного контроля в области защиты прав потребителей, является в том числе: соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Товары, сведения о которых (в том числе, сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством, считаются немаркированными.
Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн. В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными или техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (п.13, 14 Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 г. № 1944).
Материалами дела подтверждается и не опровергнуто со стороны ответчика, что через ГИС МТ «Честный знак» специалистами Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, за период с августа 2025 года со стороны предпринимательской деятельности ответчика зарегистрировано 2388 отклонений «разрешительного режима».
В адрес ответчика 27.08.2025 года и 15.09.2025 года было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства о продаже товара без проверки кода маркировки.
На основании ст. 46 ЗЗПП уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров, вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Учитывая, что в судебном заседании со стороны ответчика установлены систематические случаи реализации упакованной воды с нарушением разрешительного режима, в адрес ФИО1 неоднократно выносились предостережения о недопустимости указанного нарушения, требования Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц по реализации табачной продукции без проверки кода маркировки.
Обязать ИП ФИО1 в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу довести резолютивную часть решения суда через средства массой информации или иным способом до сведения потребителей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 16.02.2026 года.