Решение по делу № 2А-250/2022 от 17.11.2022 | Бай-Тайгинский районный суд (Республика Тыва)

Дело № 2а-250/2022 (17RS0001-01-2022-000258-10)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Тээли 17 ноября 2022 года

Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Куулар А.М., при секретаре Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бай-Тайгинского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО2 об освобождении от исполнительского сбора,

установил:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Бай-Тайгинского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО2 об освобождении от исполнительского сбора В обоснование иска указывает, что судебным приставом-исполнителем Бай-Тайгинского РОСП ФИО2 возбуждены исполнительные производства на основании постановлений ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ По указанным постановлениям судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в общей сумме 8 000 руб. Задолженность по штрафам оплачивается ею по мере возможности, от выполнения возложенных на нее обязательств по уплате штрафов, не уклонялась. Ввиду тяжелого материального положения, вызванного тем, что она находится в отпуске по уходу за ребенком, является матерью-одиночкой и малоимущей семьей, сумма долга не была погашена своевременно.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще о дате и времени судебного заседания, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Бай-Тайгинского РОСП УФССП по РТ ФИО2 извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Положения ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривают, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 3 указанной статьи в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается с должника-организации в размере пятидесяти тысяч.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 30.07.2001 г. N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию за неисполнение исполнительного документа (мерой административной ответственности), следовательно, налагается на правонарушителя при доказанности факта совершения соответствующего правонарушения и с учетом степени вины правонарушителя и характера совершенного правонарушения.

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при отсутствии установленных гражданским законодательством оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным в неисполнении обязательства, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Конституционный Суд РФ в указанном выше постановлении разъяснил, что освобождение должника от уплаты исполнительского сбора зависит от доказанности существования чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа.

С учетом изложенного, должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора в случае, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, не зависящих от воли, заботы и контроля должника.

Так, из представленных материалов следует, что 28 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем Бай-Тайгинского РОСП УФССП по РТ ФИО2 на основании акта по делу об административном правонарушении:

- № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные постановления о возбуждении исполнительного производства от 28 декабря 2021 г. вынесено в форме электронного документа, подписано цифровой электронной подписью судебного пристава ФИО2 и направлено в адрес административного истца ФИО1 28.12.2021 г. через официальный интернет - портал Государственных услуг и прочтено ФИО1 06.03.2022 г., что подтверждается скриншотом из программы АИС ФССП России.

В ходе работы по исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП, 23236/21/17016-ИП окончены в связи с полным выполнением требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП, 22736/21/17016-ИП, окончены в связи с полным выполнением требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП, 23262/21/17016-ИП, 22805/21/17016-ИП окончены в связи с полным выполнением требований исполнительного документа.

Срок для добровольного исполнения акта по делу об административном правонарушении истек 13.03.2022 г. Постановления в добровольном порядке не исполнены.

В связи с чем, судебным приставом исполнителем Бай-Тайгинского РОСП УФССП по РТ ФИО2 4 мая 2022 г. вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП - №-ИП; 22736/21/17016-ИП, 22996/21/17016-ИП; 23262/21/17016-ИП; 23257/21/17016-ИП; 23261/21/17016-ИП; 5 мая 2022 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП №-ИП; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП присоединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Таким образом, судом установлено, что постановления о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Поскольку достаточных и достоверных доказательств в подтверждение невозможности исполнения судебного акта, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, административным истцом суду не представлено, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление о взыскании исполнительского сбора, оснований для его отмены, как и для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бай-Тайгинского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО2 об освобождении от исполнительского сбора, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2022 года.

Председательствующий А.М. Куулар