Дело №а-2372/2023
УИД 55RS0№-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Еськовой Ю.М.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО4,
секретаре ФИО5,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 27 июня 2023 года дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по Кировскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО6, ФИО15,ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО8, ФИО24, ФИО23, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Кировскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО19, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Кировскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО22, отделу судебных приставов по Кировскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Кировскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО14, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании решений, действий (бездействия) незаконными и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений прав,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратилась в суд с указанным выше административным иском и первоначально просила признать действия судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> незаконными, обязав устранить созданные препятствия по регистрации транспортного средства, взыскать компенсацию морального вреда (том 1 л. д. 6-9).
В последующем административным истцом требования были уточнены (том 3 л.д. 194-199) и в окончательной редакции сформулированы следующим образом:
1)признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в не рассмотрении вопроса о привлечение должника к административной ответственности за неисполнение требований исполнительных документов по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
2)признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в не рассмотрении вопроса о наложении на должника исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
3)признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебных приставов-исполнителей по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в не принятии мер по выявлению имущества должника ФИО13 в рамках исполнительного производства №-ИП, до даты подачи настоящего административного иска,
4), 5), 6) признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. непринятие мер судебными приставами-исполнителями по Кировскому АО <адрес> по выявлению и наложению ареста, запрета на совершение банковских операций на ссудные счета ФИО13 №, №, № в Филиале № Банка ВТБ (ПАО) до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
7)признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей бездействие судебных приставов-исполнителей по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в непринятии мер к должнику ФИО13 по ограничению в правах по управлению транспортным средством за неисполнение требований исполнительного производства №- ИП, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
8 )признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебных приставов-исполнителей по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в выдаче постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника не с даты официального трудоустройства должника ФИО13 в ООО «Адокс»,
9) признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебных приставов-исполнителей по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в затягивании процесса взыскания с заработной платы и иных доходов должника задолженности по исполнительному производству №-ИП, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
10) признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебных приставов-исполнителей по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в не направлении ей копии постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
11) признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. постановление судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес> об отказе в предоставлении корректного расчета задолженности, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
12) признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в не выдаче постановления об обращении взыскания на наличные денежные средства должника, получаемые от доходов с работы в Яндекс-такси, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
13)признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в отсутствии обращения взыскания на электронные кошельки, используемые должником ФИО13, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
14) признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в непринятии мер при изъятии автомобиля марки Chery T11 Tiggo VIN №, 2014 года выпуска, цвет серый у должника ФИО13 по передаче взыскателю электронного ключа от автомобиля, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
15) признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в непринятии мер при изъятии автомобиля марки Chery T11 Tiggo VIN №, 2014 года выпуска, цвет серый у должника ФИО13 по передаче взыскателю паспорта транспортного средства от вышеуказанного автомобиля, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
16) признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в не принятии мер по регистрации в ГИБДД автомобиля марки Chery T11 Tiggo VIN №, 2014 года выпуска, цвет серый, в 10-ти дневный срок с даты передачи вышеуказанного автомобиля в счет задолженности по алиментам и до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
17)признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в создании препятствий при принятии мер по регистрации, постановке на государственный учет в ГИБДД автомобиля
марки Chery T11 Tiggo VIN №, 2014 года выпуска, цвет серый, в 10-ти дневный срок с даты передачи по акту от ДД.ММ.ГГГГ в счет задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей и до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
18)признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в нарушении сроков предоставления ответов на её обращения, ходатайства и заявление по процедуре исполнительного производства №-ИП, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
19) признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в непринятии мер по взысканию исполнительского сбора по причине наличия задолженности по исполнительному производству №-ИП, одновременно с вынесением постановления о расчете задолженности по исполнительному производству №-ИП, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
20)признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в непринятии мер к повторному привлечению должника ФИО13 к ответственности по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации по причине неполной уплаты алиментов на содержание детей по исполнительному производству №-ИП в течение двух и более месяцев в установленном решением суда размере до даты дачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
21) признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в непринятии мер обеспечения по исполнительному производству №-ИП в виде доставления должника ФИО13, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
22)признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в непринятии мер обеспечения по исполнительному производству №-ИП в виде административного задержания должника ФИО13, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
23)признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в непринятии мер обеспечения по исполнительному производству №-ИП в виде вызова в отдел судебных приставов должника ФИО13, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
24)признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в не направлении постановления о ведении сводного исполнительного производства, куда включено исполнительное производство №-ИП, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
25)признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в не принятии мер по наложению запрета на регистрационные действия на 1/2 доли квартиры по адресу <адрес>, собственником которой является должник ФИО13, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
26) признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в не принятии мер по наложению запрета на регистрационные действия на 1/2 доли квартиры по адресу <адрес>, собственником которой является должник ФИО13, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
27)признать незаконным и нарушающим права административного истца и её детей ФИО25 Таисии ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО25 Алисы ДД.ММ.ГГГГ г.р. бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в не принятии мер по наложению запрета на регистрационные действия на 7/16 доли квартиры по адресу <адрес>, собственником которой является должник ФИО13, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ,
28)обязать отдел судебных приставов, на исполнении которых находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС03050299 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Первомайским районным судом <адрес>, ежемесячно до 7 числа каждого месяца, следующего за отчетным, направлять постановление о помесячном расчете задолженности и взысканий по алиментам на содержание несовершеннолетних детей с указанием суммы и исполнительского сбора за неуплату алиментов с суммы каждой задолженности в отдельности,
29)обязать отдел судебных приставов, на исполнении которых находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС03050299 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Первомайским районным судом <адрес>, своевременно направлять в адрес взыскателя ФИО1 все постановления, выдаваемые по исполнительному производству до окончания исполнительного производства.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел судебных приставов по Кировскому АО <адрес> с исполнительным документом и заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО13 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в фиксированном размере, равном одному прожиточному минимуму на ребенка.
С даты возбуждения исполнительного производства ФИО13 не исполняет обязательства, судебный пристав-исполнитель не взаимодействует с ФИО13 и не применяет к нему мер принудительного взыскания. После многократных жалоб и обращений во всевозможные государственные инстанции ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство было арестовано и изъято судебными приставами, однако автомобиль был эвакуирован без ключей и документов (ПТС и СТС), требование о передаче ключей и документов должнику не выставлялось. С актом ареста и отчетом эксперта о стоимости автомобиля её не ознакомили, автомобиль был выставлен на торги без ключей и документов. ДД.ММ.ГГГГ ей, как взыскателю, было предложено забрать автомобиль, в противном случае он будет возвращен должнику, при этом пристав сказала, что запреты будут сняты в течение 1-2 суток с даты передачи автомобиля взыскателю. Однако ограничения на регистрационные действия сняты не были, судебный пристав-исполнитель препятствует совершению регистрационных действий.
Кроме того, в ноябре 2022 года она обратилась с заявлением о расчете задолженности, постановление о расчете задолженности было направлено только в январе 2023 года. В январе 2023 года вновь обратилась с аналогичным заявлением, постановление получила только ДД.ММ.ГГГГ.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, отдел судебных приставов по Кировскому АО <адрес> управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в лице начальника-старшего судебного пристава ФИО14(том 1 л.д.2).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебные приставы-исполнители отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО15, ФИО16, ФИО17,
ФИО18, дознаватель отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО7, заместитель начальника – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО19, судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по розыску должников и их имущества Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО20, судебный пристава Межрайонного отдела судебных приставов по розыску должников и их имущества Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО21(том 3 л.д.84-86).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО8, а также исключены из числа заинтересованных лиц судебные приставы-исполнители отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, заместитель начальника – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО19 и привлечены к участию в административном деле в качестве административных ответчиков (том 3 л.д.217-219).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве административных ответчиков заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО22, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО23, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО24 (том 5 л.д. 40-41).
Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (том 3 л.д.90-95).
Административный ответчик заместитель начальника – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО19 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Заинтересованное лицо ФИО13 в судебном заседании пояснил, что от уплаты алиментов не уклоняется, официально работает, алименты удерживаются из его заработной платы, автомобиль передан взыскателю, в связи с чем, полагает, что судебными приставами надлежащим образом и в полной мере исполняются возложенные на них обязанности по исполнению судебных актов.
Иные лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, участия в судебном заседании не принимали.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, а также исполнительного производства, надзорного производства суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) постановления должностных лиц службы судебных приставов, в том числе судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исходя из положений части 9 статьи 226, подпункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оспариваемые решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: их несоответствия закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца. Отсутствие такой совокупности условий является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
По смыслу положений статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации целью обращения в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, является не констатация факта допущенного нарушения, а защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, регулируется специальным законодательством, в том числе Законом об исполнительном производстве, возлагающим функции по осуществлению принудительного исполнения судебных актов на судебных приставов – исполнителей и относящим к задачам и принципам исполнительного производства, помимо прочего, правильное и своевременное исполнение судебных актов, своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимость объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 2, 4).
Круг исполнительных действий, совершаемых судебным приставом, определен статьей 64 Закона об исполнительном производстве, и из положений указаной нормы закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства, исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Первомайского районного суда <адрес> был выдан исполнительный лист ФС № о взыскании с ФИО13 в пользу ФИО9 алиментов на содержание несовершеннолетних дочерей ФИО10, ФИО11 в размере 10 143 рубля на каждую, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно и до их совершеннолетия (том 1 л.д.42-47).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО15, на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП (том 1 л.д.48-50).
В последующем исполнительное производство на основании актов приема – передачи, утвержденных руководителем отдела судебных приставов по Кировскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (том 5 л.д. 4-27), находилось в производстве у следующих судебных приставов:
- ДД.ММ.ГГГГ было передано судебным приставом ФИО15, уволенной со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по собственной инициативе (том 4 л.д. 184), на исполнение судебному приставу ФИО16, которая в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 4 л.д. 183-184),
-ДД.ММ.ГГГГ – от судебного пристава ФИО16 передано судебному приставу ФИО17,
-ДД.ММ.ГГГГ – от судебного пристава ФИО17 – судебному приставу ФИО18,
-ДД.ММ.ГГГГ – от судебного пристава ФИО18 передано судебному приставу ФИО6,
-ДД.ММ.ГГГГ – от судебного пристава ФИО6 – судебному приставу ФИО23,
-ДД.ММ.ГГГГ – от судебного пристава ФИО23 – судебному приставу ФИО6,
-ДД.ММ.ГГГГ – от судебного пристава ФИО6 - судебному приставу ФИО23
ДД.ММ.ГГГГ у должника ФИО13 отобрано объяснение, из которого следует, что по мере возможности он будет выплачивать алименты, также должник предупрежден о том, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа, судебный пристав вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. ФИО13 установлен график явки к судебному приставу-исполнителю. Должник обязался соблюдать график, а также информировать судебного пристава-исполнителя об изменении своего материального положения, перемене места жительства и работы. Также должник предупрежден об административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, об уголовной ответственности по части 1 статьи 157 УК РФ (том 1 л.д. 51-56).
В последующем соответствующими постановлениями должностного лица от 9, ДД.ММ.ГГГГ было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, информация о которых была получена по запросу судебного пристава (том 1 л.д.59-66, 93-96).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО15 установлен запрет на совершение регистрационных действий, а также действий по распоряжению в отношении транспортного средства Chery T11 Tiggo, 2014 года выпуска, и составлены акты совершения исполнительных действий, заключающихся в выходе по адресу с целью обнаружения транспортного средства, принадлежащего должнику, в ходе осмотра транспортного средства Chery T11 Tiggo не обнаружено. Из объяснения должника ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что местонахождение транспортного средства Chery T11 Tiggo ему неизвестно (том 1 л.д.57-58, 133, 134,139).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ временно ограничен выезд из Российской Федерации ФИО25 П.С. (том 1 л.д.65-66).
ДД.ММ.ГГГГ году судебным приставом было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении квартир №, 179 по <адрес> и <адрес> (том 1 л.д. 71-72).
ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО13 отобрано объяснение, ДД.ММ.ГГГГ по требованию судебного пристава-исполнителя ФИО15 должником для ареста предоставлен мобильный телефон, соответствующим актом мобильный телефон арестован, оценен в 2 000 рублей (том 1 л.д. 73-77).
ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО13 вновь предупрежден об административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ и об уголовной ответственности по статье 157 УК РФ, ему установлен график явки, должник обязался соблюдать график, а также информировать судебного пристава-исполнителя об изменении своего материального положения, перемене места жительства и работы (том 1 л.д. 78-81).
По установлению дополнительных сведений в 2021 году судебным приставом-исполнителем ФИО15 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 1 л.д.82-85).
На основании заявлений взыскателя, поступивших в отдел ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о расчете задолженности по алиментным обязательствам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которые были получены взыскателем посредством электронной связи ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 86-89).
ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО13 отобрано объяснение, из которого следует, что о наличии задолженности ему известно, алименты выплачивать не отказывается (том 1 л.д. 90).
Кроме того, должнику вручено требование о предоставлении транспортного средства Chery T11 Tiggo, 2014 года выпуска, гос. номер № для описи и ареста (том 1 л.д.97)
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО16 в отношении должника ФИО13 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ, и начальником отдела – старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО14 вынесено постановление о назначении административного наказания, согласно которому ФИО13 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей (том 1 л.д.135-138).
В мае 2021 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по розыску должников и их имущества ФИО20 заведено розыскное дело в отношении имущества должника ФИО13- автомобиля Chery T11 Tiggo, гос. номер № (том 1 л.д.150).
ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО13 отобрано объяснение, из которого следует, что о наличии задолженности ему известно, о возможном ограничении в пользовании специальным правом он уведомлен (том 1 л.д. 151).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО13 ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством (том 1 л.д. 154, том 2 л.д. 203).
20 мая и в июне 2021 года ФИО13 вновь предупрежден судебным приставом – исполнителем об административной и уголовной ответственности за уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей (том 1 л.д. 152, 163).
20 мая 201 года должник получил требование судебного пристава о предоставлении сведений о трудоустройстве, дополнительном заработке и ином доходе, адресе места жительства и регистрации, об имуществе, находящемся в собственности, документов об уплате долга (том 1 л.д. 155).
С учетом вновь полученной информации в мае 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО15 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 1 л.д.158-161).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО15 произведен расчет задолженности по алиментным обязательствам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 120 125 рублей 80 копеек, а также ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 275 659 рублей 46 копеек (том 1 л.д.164,165).
Постановлением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (том 1 л.д.232).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО15 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности составила 325 129 рублей 79 копеек, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составила 154 151 рубль 80 копеек (том 1 л.д.241,242).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО15 составлен акт выхода на участок, из которого следует, что проверить имущественное положение должника не представляется возможным, дверь никто не открыл (том 1 л.д. 243).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО15 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) из которого следует, что акту описи и ареста подвергнуто имущество, принадлежащее должнику на общую сумму 25 500 рублей, а именно пылесос, монитор, акустическая система, клавиатура, наушники, колонки, МФУ, робот-пылесос, мышь оптическая, сетевой фильтр, акустическая система, роутер, тонометр, мультиварка, тостер, пароварка, мультипекарь, хлебопечка, электроплита, мясорубка, термопот, утюг, кальян, мороженица, весы, миксер, указанное имущество изъято у должника, установлен режим хранения без права пользования (том 1 л.д.140-143).
Из заявления взыскателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она приняла кофеварку и миксер, остальное имущество демонтажу не подлежит (том 1 л.д.200).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО15 составлен акт возврата арестованного имущества должнику (том 1 л.д. 201-204).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО15 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 343 093 рубля 79 копеек (том 1 л.д.248).
Постановлением дознавателя отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО13 по части 1 статьи 157 УК РФ отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 24 УПК РФ, за отсутствием в его действиях признаков состава преступления (том 1 л.д. 207-208).
ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство передано по акту приема-передачи судебным приставом-исполнителем ФИО15 судебному приставу-исполнителю ФИО17 (том 2 л.д. 62-63).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО17 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам, согласно которому задолженность по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 382 507 рублей 79 копеек, выплачено должником за указанный период 73 676 рублей 21 копейка (том 1 л.д.211-212).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО17 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам, согласно которого задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 429 203 рубля 79 копеек, выплачено должником 73 676 рублей 21 копейка (том 1 л.д.213-214).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО17 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности составила 452 548 рублей 14 копеек (том 1 л.д.249-250).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО17 аресту и описи подвергнут автомобиль СHERY T11 TIGGO, 2014 года выпуска, гос. номер №, стоимость которого по предварительной оценке составила 650 000 рублей, в отношении арестованного имущества установлен режим хранения без права пользования, место хранения установлено в ООО ПК «София» (том 1 л.д.215-221).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по розыску должников и их имущества ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ производство по розыскному делу от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, в связи с обнаружением разыскиваемого транспортного средства СHERY T11 TIGGO, 2014 года выпуска, гос. номер № (том 1 л.д. 222).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО17 подана заявка на оценку арестованного имущества транспортного средства СHERY T11 TIGGO, 2014 года выпуска, гос. номер № (том 2 л.д.101).
ДД.ММ.ГГГГ оценщиком ООО «Аксерли» проведена оценка рыночной стоимости арестованного имущества транспортного средства СHERY T11 TIGGO, 2014 года выпуска, гос. номер №, которая составила 601 600 рублей (том 2 л.д. 67-114).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО17 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам, согласно которого задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 487 856 рублей 58 копеек (том 1 л.д.223-224).
Постановлением дознавателя отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО13 по части 1 статьи 157 УК РФ отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 24 УПК РФ, за отсутствием в его действиях признаков состава преступления (том 1 л.д. 230-231).
ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство согласно акту приема-передачи передано судебным приставом-исполнителем ФИО17 судебному приставу-исполнителю ФИО18 (том 2 л.д. 60).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО18 было вынесено постановление о принятии результатов оценки (том 2 л.д.127).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО18 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 2 л.д.49-53,57-58).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО18 составлен акт передачи арестованного имущества транспортного средства СHERY T11 TIGGO, 2014 года выпуска на торги в специализированную организацию ООО АД «Сириус» (том 2 л.д.196).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО18 получено извещение специализированной организации аукционного дома «Сириус», в соответствии с которым транспортное средство СHERY T11 TIGGO, 2014 года выпуска, гос. номер № не реализовано в месячный срок, в связи с чем вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, установлена цена 511 360 рублей (том 2 л.д.143-144).
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 5 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства (том 2 л.д.166-170).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО18 на основании обращения взыскателя ФИО1 вынесено постановление о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности должника, и снят арест с квартир: <адрес>, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с необходимостью выдела доли несовершеннолетним детям на основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 5-27).
ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство согласно акту приема-передачи передано судебным приставом-исполнителем ФИО18 судебному приставу-исполнителю ФИО6(том 2 л.д.59).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП в отношении должника ФИО13 объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД (том 3 л.д.96).
На основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ копия исполнительного документа направлена по месту работы должника ООО «Адокс» (том 2 л.д. 155).
Из извещения специализированной организации аукционного дома «Сириус», направленного в адрес судебного пристава-исполнителя следует, что вторые торги по реализации арестованного автомобиля СHERY T11 TIGGO, 2014 года выпуска, гос. номер №, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, признаны не состоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах, в связи с чем необходимо организовать прием нереализованного имущества (том 2 л.д. 145).
В указанной связи судебным приставом–исполнителем ФИО6 направлено предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество транспортное средство СHERY T11 TIGGO, 2014 года выпуска, гос. номер №, за собой ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов (том 2 л.д.201).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 составлен акт о передаче нереализованного имущества должника-транспортного средства СHERY T11 TIGGO, 2014 года выпуска, гос. номер №, взыскателю ФИО1, стоимость которого составила 451 200 рублей (том 3 л.д. 1-2).
Этой же датой, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства СHERY T11 TIGGO, 2014 года выпуска, гос. номер № (том 2 л.д. 246, 247).
Постановлением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ- неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (том 2 л.д.243-244).
ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов по Кировскому АО <адрес> поступило извещение из филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> о том, что осужденный ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО25 П.С. поставлен на учет (том 2 л.д.209).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о расчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность составила 680 492 рубля 73 копейки (том 2 л.д.239-240).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (том 2 л.д.55-56).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 по исполнительному производству №-ИП, которое входит в состав сводного исполнительного производства №-СД, объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о расчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность составила 244 159 рубля 73 копейки, с учетом переданного ФИО1 транспортного средства на сумму 451 200 рублей (том 3 л.д.8-9).
ДД.ММ.ГГГГ постановление об ограничении специального права должника ФИО13 в виде управления транспортным средством направлено для исполнения, поскольку ранее вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя ФИО15 от 2021 года отменялось ввиду предоставления должником документа, подтверждающего, что работает водителем, и именно данная деятельность является источником дохода (том 2 л.д.202,203).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 на имя должника ФИО13 выставлено требование о предоставлении сведений о месте работы, адресе места жительства и регистрации, наличии дополнительного заработка или иного дохода, об имуществе, находящемся в собственности, кроме того, должник предупрежден об административной и уголовной ответственности, ему установлен график явки, который последний обязался соблюдать и информировать судебного пристава-исполнителя об изменении своего материального положения, перемене места жительства и работы. Также у ФИО13 было отобрано объяснение, из которого следует, что из его заработной платы удерживается 70 % -11 555 рублей 60 копеек в счет погашения задолженности по алиментным обязательствам, при этом у него имеются и иные денежные обязательства (том 3 л.д. 7, том 4 л.д. 13-16).
Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО13 взыскано и перечислено взыскателю 55 512 рублей 09 копеек (том 3 л.д.100-104).
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство по акту приема-передачи передано судебным приставом-исполнителем ФИО6 судебному приставу-исполнителю ФИО23
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО23 отменено постановление об ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством в отношении должника ФИО13, поскольку им были представлены документы, подтверждающие, что он работает в качестве водителя в ООО «Адокс» (том 4 л.д.30-33).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО23 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО13 в размере 49 332 рубля 17 копеек (том 4 л.д.23).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО23 объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества - квартир №, 179 по <адрес> в <адрес> и <адрес> в <адрес> (том 4 л.д. 202-203).
Анализируя установленные по делу фактические обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».
С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, являясь процессуально самостоятельным лицом, по своему усмотрению определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
При этом отсутствие ожидаемого результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения само по себе основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя являться не может. Отсутствие у должника имущества и денежных средств, за счет которых возможно надлежащее и полное исполнение обязательства, является обстоятельством, не зависящим от судебного пристава-исполнителя и не свидетельствует о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии.
В рамках исполнительного производств судебными приставами-исполнителями принимался весь комплекс мер, направленных на установление имущества, доходов и денежных средств должника, на которые возможно обратить взыскание.
Оснований для удовлетворения пункта 1 уточненных административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным и нарушающим права административного истца и её несовершеннолетних детей бездействие судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в не рассмотрении вопроса о привлечение должника к административной ответственности за неисполнение требований исполнительных документов по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает в силу следующего.
Вопрос о привлечения должника в исполнительном производстве к административной ответственности, исходя из положений статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не относится к исполнительным действиям, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов,
При установленных судом обстоятельствах, мнение взыскателя ФИО1 о необходимости привлечения должника ФИО13 к административной ответственности, не является для судебного пристава-исполнителя обязательным и не свидетельствует о незаконном бездействии последнего. Судебный пристав-исполнитель не лишен права избрать для совершения иные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, в большей степени соответствующие целям исполнительного производства и требованиям соблюдения баланса интересов его сторон.
Между тем, судом достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> ФИО14 вынесено постановление о назначении административного наказания, согласно которому ФИО13 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей (том 1 л.д.137-138).
Постановлением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ (том 1 л.д.232).
Постановлением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ (том 2 л.д.245-246).
Оснований для признания незаконным и нарушающим права административного истца и её несовершеннолетних детей бездействия судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес>, выразившегося в не рассмотрении вопроса о наложении на должника исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ (пункт 2 уточненных административных исковых требований) у суда также не имеется.
В силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Методическими рекомендациями о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденными ФССП России ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что исполнительский сбор подлежит взысканию после полного погашения задолженности по исполнительному документу или по всем исполнительным документам, объединенным в сводное исполнительное производство.
Таким образом, исходя из юридической природы исполнительского сбора в совокупности с предметом исполнения по исполнительному производству, в рамках которого оспариваются действия (бездействие) судебных приставов по настоящему делу, не вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с должника ФИО13 исполнительского сбора до даты подачи ФИО1 административного иска ДД.ММ.ГГГГ прав административного истца не нарушает.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО23 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО13 в размере 49 332 рубля 17 копеек (том 4 л.д.23).
Не установлено судом и оснований для констатации незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не принятии мер по выявлению имущества должника ФИО13 (пункт 3 уточненных административных исковых требований).
Согласно положениям статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1).
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах (часть 3).
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4).
Во исполнение требований приведенного законоположения, в разные периоды времени судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки о счетах и денежных средствах на них должника, а также в налоговый орган, и в отношении всех выявленных счетов выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника впредь до полного погашения долга (том 1 л.д. 59-66, 93-96, том 1 л.д.82-85, том 1 л.д.158-161, том 2 л.д.49-53,57-58, том 2 л.д.55-56). Также направлены запросы в регистрирующие органы, и, с учетом полученных сведений, предприняты меры, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по розыску должников и их имущества заведено розыскное дело в отношении имущества должника ФИО13- автомобиля Chery T11 Tiggo, гос. номер № (том 1 л.д.150).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о передаче нереализованного имущества должника-транспортного средства СHERY T11 TIGGO, 2014 года выпуска, гос. номер № взыскателю ФИО1, стоимость которого составила 451 200 рублей (том 2 л.д.248).
ДД.ММ.ГГГГ по требованию судебного пристава-исполнителя ФИО15 должником для ареста предоставлен мобильный телефон, соответствующим актом мобильный телефон арестован, оценен в 2 000 рублей (том 1 л.д. 73-77).
Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО15 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) из которого следует, что акту описи и ареста подвергнуто имущество, принадлежащее должнику на общую сумму 25 500 рублей, а именно пылесос, монитор, акустическая система, клавиатура, наушники, колонки, МФУ, робот-пылесос, мышь оптическая, сетевой фильтр, акустическая система, роутер, тонометр, мультиварка, тостер, пароварка, мультипекарь, хлебопечка, электроплита, мясорубка, термопот, утюг, кальян, мороженица, весы, миксер, указанное имущество изъято у должника, установлен режим хранения без права пользования (том 1 л.д.140-143).
ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе (<адрес> – <адрес>), в результате которого установлено, что должник по данному адресу проживает, однако, имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует. Также судебным приставом был осуществлен выход по адресу: <адрес> – <адрес>, был арестован телевизор, иного имущества, подлежащего описи и аресту, не установлено.
Административный истец в ходе судебного заседания пояснила, что в квартире, где проживает должник ФИО13, имеется имущество, на которое мог быть наложен арест, это кровать, велосипед, монитор, посудомоечная машина, одновременно отметив, что остальное имущество в квартирах принадлежит ей, вплоть до чайных чашек, вилок, ложек.
Судебный пристав – исполнитель ФИО6 пояснила, что на момент выхода по адресу должника наличие велосипеда, посудомоечной машины установлено не было, на кровать арест наложен быть не может в силу положений действующего законодательства, остальное имущество уже подвергалось аресту (описи). От взыскателя письменных заявлений о наличии того или иного имущества, принадлежащего должнику, не поступало. В распоряжении судебного пристава относительно принадлежащего должнику движимого и недвижимого имущества имелась только та информация, которая была получена по запросу из регистрирующих органов (том 4 л.д. 40-107).
Оснований для признания незаконным и нарушающим права административного истца и её несовершеннолетних детей непринятие мер судебными приставами-исполнителями по Кировскому АО <адрес> по выявлению и наложению ареста, запрета на совершение банковских операций на ссудные счета ФИО13 №, №, № в Филиале № Банка ВТБ (ПАО), до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ у суда также не имеется (пункты 4,5,6 уточненных административных исковых требований).
Как уже указывалось выше, на основании части 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
Во исполнение требований приведенного законоположения, в разные периоды времени судебным приставом-исполнителем неоднократно были направлены запросы в налоговый орган, банки, включая Банка ВТБ (ПАО) (том 4 л. <...>, 84, 89, 93, 97, 106-107), о счетах и денежных средствах на них должника, а также в налоговый орган, и в отношении всех выявленных счетов выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника впредь до полного погашения долга (том 1 л.д. 59-66, 93-96, том 1 л.д.82-85, том 1 л.д.158-161, том 2 л.д.49-53,57-58, том 2 л.д.55-56).
ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя ФИО1 в отдел судебных приставов по Кировскому АО <адрес> поступили заявления №, №, № о наложении ареста и запрете на совершение банковских операций по ссудным счетам №, №, № в Филиале № Банка ВТБ (ПАО) (том 4 л.д.18,20,22).
ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок, судебным приставом-исполнителем ФИО6 рассмотрены заявления ФИО1 и в ответах в форме постановлений указано об обновлении и направлении запросов в банки, одновременно сообщено, что, в случае установления указанных в заявлениях взыскателя счетов, будет обращено на них взыскание (том 4 л.д.17, 19, 21).
Постановления направлены ФИО1 посредством выгрузки в личный кабинет ЕПГУ, что не противоречит требованиям части 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве (том 4 л.д. 188-189, 190-191, 192-193).
Так, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом обновлён и направлен запрос в Банк ВТБ (ПАО), на который получен ответ с приведением счетов, открытых в данной кредитной организации на имя ФИО13, и на представленные счета судебным приставом обращено взыскание еще в 2021 и 2022 годах (том 1 л.д. 82-83, 84-85, том 2 л.д. 49-50, 249-250, том 4 л.д. 103).
Таким образом, суд приходит к выводу о принятии судебными приставами достаточных мер, направленных на установление счетов и денежных средств должника, на которые в последующем обращено взыскание, исходя из сведений, предоставленных налоговым органом и кредитными организациями.
Оснований для признания незаконным и нарушающим права административного истца и её несовершеннолетних детей бездействия судебного пристава – исполнителя, выразившегося в непринятии мер к должнику ФИО13 по ограничению в правах по управлению транспортным средством за неисполнение требований исполнительного производства №- ИП, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ также не имеется (пункт 7 уточненных административных требований).
Так, из материалов дела следует, что ФИО13 постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ был ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством (том 1 л.д. 154), однако в последующем постановление было отменено ввиду того, что должником представлены были документы о том, что он трудоустроен в качестве водителя, и именно данная деятельность является источником дохода (том 2 л.д.202,203).
ДД.ММ.ГГГГ постановление об ограничении специального права должника ФИО13 в виде управления транспортным средством вновь направлено для исполнения, поскольку ранее вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя ФИО15 от 2021 года отменялось по указанной причине, и из ответа командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Федеральную информационную систему ФИС ГИБДД - М внесена информация об ограничении специального права в отношении ФИО13 (том 3 л.д. 117,201).
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО23 отменено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения, поскольку последним были представлены документы, подтверждающие, что он работает в качестве водителя в ООО «Адокс» (том 4 л.д.30-33).
Доводы исковой стороны о признании незаконным и нарушающим права административного истца и её несовершеннолетних детей бездействие судебных приставов-исполнителей по Кировскому АО <адрес>, выразившееся в выдаче постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника не с даты официального трудоустройства должника ФИО13 в ООО «Адокс», в затягивании процесса взыскания задолженности из заработной платы, а также в не направлении взыскателю копии постановления об обращении взыскания на заработную плату должника (пункты 8,9,10 уточненных административных исковых требований), также не могут быть приняты во внимание.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.
Так, из справки, выданной ООО «Адокс», следует, что ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «Адокс» (том 4 л.д.32), и, как установлено в ходе судебного разбирательства, и не оспаривалось административным истцом, данная информация была сообщена судебным приставам взыскателем ФИО1 в конце ноября 2022 года. При этом, как отражено в представленной суду отделом СП по Кировскому АО <адрес> ГУФССП России по <адрес> справке, за период с 2022 года по 2023 год от самого должника ФИО13 в отдел сведений о его трудоустройстве не поступало (том 4 л.д. 185), и до момента трудоустройства судебным приставом последние запросы в ФНС о доходах должника по справка 2-НДФЛ и Пенсионный фонд РФ направлены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно (том 4 л.д. 59, 66).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ направлен по месту работы должника в ООО «Адокс» (том 2 л.д. 155).
Платежными поручениями №, №, №, № подтверждается перечисление алиментов за ФИО13 на содержание детей ФИО10, ФИО11 за декабрь 2022 года, января 2023 года, февраль 2023 года (том 2 л.д. 207-210).
В указанной связи, суд приходит к выводу о своевременном направлении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и об отсутствии нарушения прав взыскателя на получение алиментов на несовершеннолетних детей в указанный период.
Копия постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в адрес взыскателя была направлена ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 156 и оборот), более того, ДД.ММ.ГГГГ было произведено первое перечисление в пользу ФИО1 алиментов за ФИО13 на содержание несовершеннолетних детей за декабрь 2022 года.
Оснований для признания незаконными и нарушающим права административного истца и её несовершеннолетних детей постановления судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО <адрес> об отказе в предоставлении корректного расчета задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетних детей, до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ, у суда также не имеется (пункт 11 уточненных административных требований).
Судебными приставами исполнителями в ходе ведения исполнительного производства неоднократно производились расчеты задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетних детей, выносились соответствующие постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 86-89, том 1 л.д. 164-165, том 1 л.д. 241-242, том 1 л.д. 211-212, том 1 л.д. 213-214, том 1 л.д. 249-250, том 2 л.д. 153-154, том 2 л.д. 239-240, том 3 л.д. 8-9).
Кроме того, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены требования ФИО1 о взыскании с ФИО13 неустойки за несвоевременную выплату алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 33-36).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о расчете задолженности по алиментам (том 2 л.д. 240).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о расчете задолженности ФИО13 по алиментам на содержание несовершеннолетних детей, размер которой определен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 241-242).
Копия указанного постановления направлена в адрес взыскателя заказной почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вручена ФИО1 (том 2 л.д. 241).
Постановление о расчете задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетних детей от ДД.ММ.ГГГГ было направлено взыскателю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции (том 3 л.д. 32-33,36-55), факт получения указанного постановления подтвержден ФИО1 в судебном заседании.
Принимая во внимание, что Законом об исполнительном производстве не регламентированы сроки направления в адрес взыскателя постановления о расчете задолженности по алиментам, при этом фактов, которые бы свидетельствовали о невозможности своевременной защиты прав взыскателя в результате действий судебных приставов, административным истцом не приведено, суд, полагает, сроки направления в адрес взыскателя названного документа в рамках рассматриваемого дела нельзя признать чрезмерными, и нарушение прав и законных интересов административного истца в рассматриваемом аспекте судом не усматривается. Более того, сами постановления административным истцом не оспариваются.
Не установлено судом и оснований для констатации незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не выдаче постановления об обращении взыскания на наличные денежные средства должника, получаемые от доходов с работы в Яндекс-такси и в отсутствии обращения взыскания на электронные кошельки, используемые должником ФИО13 (пункты 12,13 уточненных административных исковых требований).
Порядок обращения взыскание на денежные средства предусмотрен положениями статьи 70 Закона об исполнительном производстве, которые применяются также в случае обращения взыскания на электронные денежные средства должника, перевод которых осуществляется с использованием персонифицированных электронных средств платежа, корпоративных электронных средств платежа (часть 12).
При возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО13 о взыскании с последнего алиментов на содержание несовершеннолетних детей судебным приставом были предприняты меры по установлению денежных средств, находящихся на принадлежащих ему счетах, путем направления запросов в налоговый орган и кредитные организации, и, при получении необходимых сведений, было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. При этом счетов в банках, открытых в связи с регистрацией должника в той или иной системе электронных кошельков, выявлено не было, не была такая информация предоставлена и сторонами исполнительного производства (том 4 л.д. 41-107). Сведениями, подтверждающими трудоустройство ФИО13 в 2022 году (два месяца апрель, май) в Яндекс Такси, судебный пристав также не располагал, не была предоставлена такая информация и пенсионным, налоговым органами по запросу должностного лица, а также сторонами исполнительного производства, что не отрицалось в судебном заседании ФИО1 и ФИО13 В судебном заседании ФИО13 пояснил, что проработал, как самозанятый, в Яндекс Такси один месяц с середины апреля до начала мая 2022 года. При этом за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 привлечен к уголовной ответственности по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (том 2 л.д.166-170).
Пункты 14 и 15 уточненных административных исковых требований о признании незаконным и нарушающим права административного истца и несовершеннолетних детей бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер при изъятии автомобиля марки Chery T11 Tiggo VIN №, 2014 года выпуска, цвет серый у должника ФИО13, по передаче взыскателю электронного ключа и паспорта транспортного средства до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ также не могут быть приняты судом в силу следующего.
Согласно статье 80 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1).
Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых, с составлением акта о наложении ареста. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте (часть 5).
В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Статьей 87 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1).
О передаче имущества должника на реализацию судебным приставом выносится постановление (часть 6).
Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 8).
Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (часть 10).
Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой, при наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (часть 11).
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника (часть 12).
Приведенные требования федерального закона соблюдены судебным приставом в полной мере, что не оспаривается административным истцом.
Так, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем аресту и описи подвергнут принадлежащий должнику ФИО13 автомобиль СHERY T11 TIGGO, 2014 года выпуска, гос. номер № (том 1 л.д. 215-217), из акта технического осмотра транспортного средства следует, что паспорт транспортного средства и свидетельство о его регистрации отсутствуют, а также доступа к осмотру не имеется (том 1 л.д.218).
Поскольку имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 составлен акт о передаче нереализованного имущества должника - транспортного средства СHERY T11 TIGGO, гос. номер №, взыскателю ФИО1, стоимость которого составила 451 200 рублей, при этом каких-либо претензий, замечаний и заявлений относительно передачи имущества от ФИО1 не поступало (том 2 л.д.248).
Таким образом, отсутствие ключей и документов аресту и описи транспортного средства, а также его реализации либо передаче взыскателю не препятствовало, и обязанности судебного пристава по изъятию ключей и документов транспортного средства при составлении акта его ареста (описи) приведенное выше нормативное регулирование не предусматривает.
Достаточных доводов, свидетельствующих о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившемся в не принятии мер по регистрации в ГИБДД, а также в воспрепятствовании принятию административным истцом самостоятельных мер по регистрации, постановке на государственный учет в ГИБДД автомобиля марки Chery T11 Tiggo, гос. номер №, в 10-ти дневный срок с даты передачи по акту от ДД.ММ.ГГГГ в счет задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетних детей и до даты подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ, также судом не установлено (пункты 16,17 уточненных административных исковых требований).
Так, ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день после составления акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства СHERY T11 TIGGO, 2014 года выпуска, гос. номер № (том 2 л.д. 248).
Из информации Межрайонного отдела технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УМВД России по <адрес>, представленной по запросу суда, следует, что запрет на регистрационные действия в отношении автомобиля Chery T11 Tiggo VIN №, 2014 года выпуска, был снят ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д.190).
С ДД.ММ.ГГГГ, ввиду изменения собственника, владельцем указанного транспортного средства является ФИО1 (том 3 л.д.186).
В связи с наличием в отношении ФИО13 иных исполнительных производств, ограничения были сняты по всем исполнительным производствам ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д. 202-204).
Кроме того, определением судьи Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО13 о принятии обеспечительных мер по иску к ФИО1, и наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении указанного автомобиля, принадлежащего уже ФИО1 (том 1 л.д. 12-14).
В указанной связи, оснований для удовлетворения требований административного иска суд не усматривает.
Рассматривая пункт 18 уточненных административных исковых требований о нарушении срока предоставления ответов ФИО1 на её обращения, и, как в ходе судебного разбирательства пояснила сама административный истец, в данном пункте имеет ввиду обращения относительно выявления и обращения взыскания на счета ФИО13 № №, 45№, 45№, открытые на его имя в Банке ВТБ (ПАО), суд приходит к следующему.
Рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в производстве, регламентировано статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.
Согласно части 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5).
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).
Как было указано выше, ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя ФИО1 в отдел судебных приставов по Кировскому АО <адрес> поступили заявления №, №, № о наложении ареста и запрете на совершение банковских операций по ссудным счетам ФИО13 №, №, №, открытых в Филиале № Банка ВТБ (ПАО) (том 4 л.д.18,20,22).
ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок, судебным приставом-исполнителем ФИО6 рассмотрены указанные заявление ФИО1, о чем вынесены соответствующие постановления (том 4 л.д.17, 19,21).
Указанные постановления направлены ФИО1 посредством выгрузки в личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, что не противоречит требованиям части 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве (том 4 л.д. 188-189, 190-191, 192-193).
Соответственно для удовлетворения требований административного истца, изложенных в пункте 18 уточненных административных исковых требований, у суда оснований также не имеется.
Требования пункта 19 уточненного административного иска также несостоятельны и основаны на субъективном понимании административным истцом норм действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения.
Не вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с должника исполнительского сбора одновременно с постановлением о расчете задолженности прав административного истца не нарушает, исходя при этом из юридической природы исполнительского сбора в совокупности с предметом исполнения по исполнительному производству, в рамках которого оспариваются действия (бездействие) судебных приставов по настоящему делу.
Как уже указывалось выше, при рассмотрении пункта 2 уточненных административных требований ФИО1, исполнительский сбор представляет собой меру принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, является санкцией штрафного характера, зачисляется в бюджет, и подлежит взысканию после полного погашения задолженности по исполнительному документу или по всем исполнительным документам, объединенным в сводное исполнительное производство (раздел 3.2 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО23 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО13 в размере 49 332 рубля 17 копеек (том 4 л.д.23).
Требования пункта 20 уточненных административных исковых требований административного истца, по мнению суда, также являются необоснованными в силу следующего.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 5 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства (том 2 л.д.166-170).
Как следует, из пояснений судебного пристава-исполнителя, наказание ФИО13, отбыто в апреле 2023 года, с декабря 2022 года алименты удерживаются из заработной платы должника ежемесячно и перечисляются взыскателю, поэтому оснований для повторного привлечения должника к уголовной ответственности не имеется.
Требования ФИО1 о бездействии судебного пристава-исполнителя в части не принятия мер по доставлению, задержанию и вызову должника ФИО13 к судебному приставу также не подлежат удовлетворению (пункты 21,22,23 уточненных административных требований).
Так, частью 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что задержано и принудительно доставлено может быть лицо, уклоняющееся от явки по вызову.
Между тем, в ходе судебного разбирательства по делу достоверно установлено, что должник ФИО13 от явок по вызову судебного пристава не уклоняется, установленный график явок соблюдал и соблюдает, в связи с чем правовых оснований для его задержания и доставления к судебному приставу объективно не имелось, и доказательств обратного суду не представлено. При этом в материалах дела имеются графики явок должника ФИО13 на прием к судебному приставу, предупреждения и его объяснения (том 1 л.д. 51, 52 – 54, 55-56, 73, 74-75, 78-80, 81, 90, 134, 151, 152,153, 155, 156, 162, 163, 188, 189, 240, том 3 л. <...>, том 4 л.д. 13-16 ).
Вопреки доводам административного истца постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1, что подтверждается реестром простой почтовой корреспонденции (том 2 л.д. 157 и оборот).
Разрешая требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии мер по наложению запрета на регистрационные действия на 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу <адрес>, на 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу <адрес>, на 7/16 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (пункты 25,26,27 уточненных административных исковых требований) суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО16 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности должника, и наложен арест на квартиры по адресу: <адрес> (том 1 л.д.71-72, том 4 л.д. 11-12).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО18 на основании обращения взыскателя ФИО1 вынесено постановление о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности должника, и снят арест с квартир: <адрес>, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с необходимостью выдела доли несовершеннолетним детям (том 4 л.д. 194-195, 199-200).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО6 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры, расположенной <адрес> (том 4 л.д. 233),
Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости на указанные объекты недвижимости произведено запрещение регистрации на основании постановлений судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>), от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес> и <адрес>), а также установлено ограничение прав и обременение в пользу АО «Банк ВТБ 24», начиная с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 122 месяца (<адрес>), начиная с ДД.ММ.ГГГГ на 182 месяца (<адрес>) и начиная с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 182 месяца (<адрес>) (том 4 л.д. 150-158, том 5 л.д. 1-23).
На объекты недвижимости по адресу: <адрес>вартира 178, <адрес> право собственности за ФИО13 не зарегистрировано.
При этом вопреки утверждению административного истца, положениями статьи 66 Закона об исполнительном производстве регламентировано право судебного пристава – исполнителя на обращение в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества, на которое может быть обращено взыскание. При этом следует отметить, что, начиная с момента возбуждения исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период времени и какие исполнительские действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом целесообразности и достаточности.
Также, согласно положениям части 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе,
В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отмечено, что судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя (абзац второй).
Арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание (абзац третий).
Судом достоверно установлено, что размер задолженности ФИО13 по алиментам на содержание несовершеннолетних детей, за вычетом суммы 451 200 рублей, составляющей стоимость транспортного средства, принадлежащего должнику и подвергнутого аресту (описи), а, в последующем, передаче взыскателю в счет погашения задолженности, составляет 244 159 рублей 73 копейки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нетрудоспособности должника ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от последнего на депозитный счет поступали денежные средства на содержание несовершеннолетних детей, и, начиная с декабря 2022 года, производятся ежемесячные удержания из заработной платы должника, также, как отмечено выше, в счет погашения имеющейся задолженности взыскателю передано транспортное средство, и перечислены денежные средства от самореализации другого имущества (том 3 л.д. 8-9, том 2 л.д. 207-210).
Таким образом, исходя из приведенного правового регулирования применительно к установленным фактическим обстоятельствам административного дела, нарушения прав взыскателя ФИО1 в рассматриваемом аспекте судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения пунктов 25,26,27 уточненных административных исковых требований административного истца не имеется.
Пункты 28 и 29 уточненных административных исковых требований также удовлетворению не подлежат.
В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, при этом у судебного пристава-исполнителя отсутствует предусмотренная законом обязанность сообщать взыскателю обо всех произведенных исполнительных действиях и примененных мерах принудительного исполнения в рамках конкретного исполнительного производства в письменном виде, обязанность по ежемесячному вынесению постановления о расчете задолженности нормами действующего законодательства также не предусмотрена.
Как следует из положений частей 1, 2 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными указанным Законом.
Исходя из анализа собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что все приведенные в административном исковом заявлении доводы о бездействии судебных приставов - исполнителей своего подтверждения не нашли.
Оспаривая действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительного производства о взыскании с ФИО13 алиментов на содержание несовершеннолетних детей, административным истцом не приведено доводов, свидетельствующих о том, что удовлетворение требований при установленных по делу фактических обстоятельствах повлечет восстановление прав, а равно не приведено доводов, свидетельствующих о нарушении прав вследствие оспариваемых действий (бездействия), тогда как судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена именно на его восстановление, и избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.
Как уже отмечалось ранее, само по себе несогласие взыскателя с выбором и последовательностью совершения исполнительных действий, а также не достижение взыскателем желаемого результата не является безусловным основанием для вывода о бездействии должностного лица либо незаконности его действий и постановлений.
Из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при разрешении публично – правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца. Иным словами, защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы.
Принимая во внимание, что в рамках рассматриваемого дела вышеназванных обстоятельств не установлено, оснований, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска, у суда объективно не имеется.
на основании изложенного и руководствуясь положениями статей 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по Кировскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО6, ФИО15,ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО8, ФИО24, ФИО23, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Кировскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО19, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Кировскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО22, отделу судебных приставов по Кировскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Кировскому административному округу <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО14, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании решений, действий (бездействия) незаконными и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений прав оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Еськова Ю.М.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.