УИД: 56RS0016-01-2023-000547-08
дело № 2а-582/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Плешаново 08 ноября 2023 года
Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,
при секретаре Миллер Л.В.,
с участием помощника прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Бояркина П.Д.,
представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от 06 октября 2023 года,
административного ответчика - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Красногвардейскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
Отделение Министерства внутренних дел России по Красногвардейскому району Оренбургской области (далее – Отд МВД России по Красногвардейскому району Оренбургской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, <данные изъяты> осужден 26 марта 2010 года Гагаринским районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 26 июля 2012 года переквалифицированы действия ФИО2 по приговору Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 марта 2010 года со ст. 111 ч. 4 УК РФ на ст. 111 ч. 4 УК РФ в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26 ФЗ и назначено ему наказание по данной статье в виде лишения свободы сроком на 9 лет 10 месяцев.
11 апреля 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Оренбургской области условно досрочно на неотбытый срок 2 года 3 месяца 17 дней.
27 сентября 2019 года Красногвардейским районным судом Оренбургской области ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного. ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 6 месяцев.
25 сентября 2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на здоровье санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность протокол от 15.11.2022 года но ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, от 01.02.2023 года по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и от 02.06.2023 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ), истец просит суд установить административный надзор сроком до погашения судимости до 11 апреля 2025 года в отношении ФИО2, установив ему следующие административные ограничения: запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов; обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных административных исковых требований.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании указал, что административное исковое заявление признает, согласен.
Помощник прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Бояркин П.Д. в судебном заседании дал заключение об обоснованности административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в связи с чем, оно подлежит удовлетворению с установлением указанных ограничений.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии со ст. 1 вышеназванного Федерального закона административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пунктам 1,2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности:
- за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
- за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Согласно ст. 6 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Гагаринского районного суда города Москвы от 26 марта 2010 года ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 26 июля 2012 года действия ФИО2 по приговору Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 марта 2010 года переквалифицированы со ст. 111 ч. 4 УК РФ на ст. 111 ч. 4 УК РФ в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26 ФЗ с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 9 лет 10 месяцев.
Постановлением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 30 марта 2017 года осужденный ФИО2 условно-досрочно освобожден на неотбытый срок наказания 2 года 3 месяца 17 дней.
Приговором Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 07 сентября 2019 года ФИО2 осужден по ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 6 месяцев.
При этом согласно приговору суда от 07 сентября 2019 года, в действиях ФИО2 судом установлен рецидив преступлений.
Совершенное ФИО2 преступление по ч.4 ст.111 УК РФ относится к категории особо тяжких, и в соответствии с пунктом "д" части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно справке об освобождении, ФИО2 освобожден 11 апреля 2017 года из ФКУ ИК- 9 УФСИН России по Оренбургской области условно досрочно на неотбытый срок 2 года 3 месяца 17 дней на основании постановления Акбулакского районного суда Оренбургской области от 30 марта 2017 года.
Совершенное ФИО2 преступление по ст.264.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, и в соответствии с пунктом "в" части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания
Согласно справке об освобождении, ФИО2 освобожден 25 сентября 2020 года из ФКУ ИК- 8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
Учитывая, что срок судимости за совершение преступления по ст.264.1 УК РФ (совершенное при рецидиве преступления), истек, в отношении ФИО2 имеются одно основание для установления административного надзора - на основании приговора Гагаринского районного суда города Москвы от 26 марта 2010 года, которым ФИО2 осужден за особо тяжкое преступление.
Таким образом, ФИО2 относится к числу лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Судом установлено, что после отбытия наказания в виде лишения свободы ФИО2 в 2022 году и трижды в течение 2023 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Так, постановлением врио. начальника отдела ЛОП на ст. Арзамас от 16 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 27 декабря 2022 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Постановлением ст. УУП МОМВД России «Шиловский» от 01 февраля 2023 года, вступившим в законную силу 14 февраля 2023 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район от 11 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 22 апреля 2023 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от 06 октября 2023 года, вступившим в законную силу 17 октября 2023 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
При таких обстоятельствах, суд считает требование Отд.МВД России по Красногвардейскому району об установлении ФИО2 административного надзора обоснованным.
Согласно общественной характеристике главы Плешановского сельсовета Красногвардейского района Оренбургской области от 17 октября 2023 года, ФИО2 зарегистрирован в <данные изъяты> области, фактически проживает на территории муниципального образования <данные изъяты> сельсовет по адресу: <данные изъяты>. <данные изъяты> Не работает. Курит. Спиртными напитками не злоупотребляет, но в состоянии алкогольного опьянения становится агрессивным. В общественной жизни села участия не принимает. Нарушений общественного правопорядка не допускал. От соседей и жителей сельсовета на гр. ФИО2 в администрацию сельсовета жалоб не поступало.
Согласно справке-характеристике УУПОтделения МВД России по Красногвардейскому району от 18 октября 2023 года, ФИО2 в настоящее время проживает с бывшей женой ФИО3.<данные изъяты> и детьми ФИО4.<данные изъяты>, ФИО5.<данные изъяты>, ФИО6.<данные изъяты>, ФИО7.<данные изъяты>, не трудоустроен, по характеру общительный, также периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения агрессивный, способен на совершение правонарушений преступлений. Жалоб со стороны жителей в адрес полиции на него не поступали. По сведениям ИБД-Р ФИО2 привлекался к уголовной ответственности по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ст. 264.1 УК РФ и к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и ч 1. ст. 5.35 КоАП РФ.
Определяя виды административных ограничений, суд принимает во внимание, что установление такого административного ограничения как периодическая явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ является обязательным.
Учитывая изложенное, с учетом образа жизни, характеристик ФИО2 и обстоятельств совершенных им преступлений, суд полагает необходимым установить срок административного надзора до 11 апреля 2025 года, с установлением административных ограничений в виде запрещения ФИО2 находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление указанных административных ограничений направлено на недопущение повторения антиобщественного поведения и оказание воспитательного воздействия.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора ФИО2 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление Отделения МВД России по Красногвардейскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить полностью.
Установить административный надзор в отношении ФИО2<данные изъяты>, сроком до погашения судимости - до 11 апреля 2025 года.
Установить поднадзорному ФИО2 следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня;
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Д.Р. Стройкина
Решение в окончательной форме составлено 08 ноября 2023 года.
Судья Д.Р. Стройкина