Решение по делу № 2А-5081/2022 от 30.11.2022 | Шахтинский городской суд (Ростовская область)

61RS0023-01-2022-006706-31

Дело №2а-5081/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черепановой Л.Н., при секретаре Помазковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО РОСБАНК к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, УФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО4 об оспаривании постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска,

установил:

ПАО РОСБАНК обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

07.04.2021 на основании исполнительной надписи нотариуса № <данные изъяты> от 05.04.2021 о взыскании с ФИО4 в пользу ПАО РОСБАНК было возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>-ИП.

Требование исполнительного документа до настоящего времени не исполнено.

В процессе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должнику принадлежат автомобили: ЛАДА 210540 2008 года выпуска, ВАЗ 21104 2005 года выпуска, ЗАЗ 110308-40 2006 года выпуска, КИА РИО 2012 года выпуска, ЛАДА 111940 2010 года выпуска, ВОРТЕКС ФИО5 2008 года выпуска, HYUNDAI GRETA 2017 года выпуска.

19.09.2022 ПАО РОСБАНК обратился в ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО с заявлением о розыске принадлежащего должнику имущества, а именно вышеуказанных автомобилей.

21.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска. Вынесенное постановление было мотивировано тем, что в настоящий момент судебным приставом-исполнителем проводится дополнительный комплекс мер для выявления имущества должника.

С данным постановлением ПАО РОСБАНК не согласен, считает, что отсутствуют основания, препятствующие объявлению розыска, принадлежащего должнику транспортного средства.

Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО ФИО1 от 21.09.2022 об отказе в объявлении исполнительного розыска, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 вынести постановление о розыске автотранспортных средств.

Протокольным определением суда от 11 ноября 2022 года к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков судебный пристав-исполнитель ФИО2, в производстве которой находится исполнительное производство, и судебный пристав-исполнитель ФИО3, который выносил обжалуемое постановление.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Изучив представленные доказательства, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностных лиц незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу положений статей 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Судом установлено, что 07.04.2021 на основании исполнительной надписи нотариуса № <данные изъяты> от 05.04.2021 о взыскании с ФИО4 в пользу ПАО РОСБАНК 953 121,47 руб. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>-ИП.

В ходе исполнительного производства у должника было выявлено имущество автомобили: ЛАДА <данные изъяты> года выпуска, ВАЗ <данные изъяты> года выпуска, ЗАЗ <данные изъяты> года выпуска, КИА РИО <данные изъяты> года выпуска, ЛАДА <данные изъяты> года выпуска, ВОРТЕКС ФИО5 <данные изъяты> года выпуска, HYUNDAI GRETA <данные изъяты> года выпуска.

8 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанных автомобилей.

16 ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа.

16 ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем составлен акт описи ареста имущества должника, а именно автомобиля HYUNDAI GRETA <данные изъяты> года выпуска.

23 ноября 2021 года вынесено постановление о привлечении специалиста оценщика в исполнительном производстве, которое направлено в отдел реализации имущества.

21.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска, объявлен розыск движимого имущества должника, а именно транспортного средства, зарегистрированного за должником.

Статьей 65 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, в частности, что в установленных данной статьей случаях, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка (часть 1).

Частью 5 данной статьи предусмотрено, что по исполнительным документам, содержащим требования, не указанные в частях 3, 4 названной статьи, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (часть 6).

Из содержания приведенных выше норм следует, что объявление розыска должника и его имущества является правом судебного пристава-исполнителя, как и в целом принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к его усмотрению. Принятие (непринятие) тех или иных мер по исполнительному производству само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании установлено, что в отношении автомобиля HYUNDAI GRETA <данные изъяты> года выпуска составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

Предварительная оценка автомобиля 1 200 000 руб. при долге ФИО4 перед ПАО РОСБАНК 953 121,47 руб.

При таких обстоятельствах необходимости в объявлении исполнительного розыска не имелось.

Судебным приставом-исполнителем не допущено бездействие при рассмотрении заявления об объявлении исполнительного розыска должника и его имущества.

Нарушений прав административного истца судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ПАО РОСБАНК к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, УФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО4 об оспаривании постановления об отказе в объявлении исполнительного розыска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Черепанова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 декабря 2022г