УИД № 60RS0002-01-2022-001085-87

№ 2-523/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великие Луки 17 августа 2022 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Шлапаковой Г.В.

при секретаре Петровой Н.С.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика Д.И.СА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области об установлении факта работы и включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонному) об установлении факта работы и включении периода работы в страховой стаж. В дальнейшем, в ходе судебного разбирательства ответчик был заменен на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области в связи с реорганизацией Управления.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что согласно уведомлению ответчика от 22.09.2021 № 210000011137 о непринятии к зачету периодов работы при пересмотре страховой пенсии по старости, истцу было отказано в праве на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости в соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в районе Крайнего Севера.

Ответчик учел страховой стаж работы истца в районах Крайнего Севера в общей сложности 13 лет 06 месяцев, что составляет, менее положенных 15 лет, необходимых для получения права на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Истец не согласилась с решением ответчика, что послужило причиной её обращения в суд с исковым заявлением, в котором она поясняет, что была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, а также проживала и осуществляла предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>.

В связи с чем, ФИО1 просит установить факт осуществления ею деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с 01.01.2002 по 31.12.2003 по адресу: <адрес>; включить указанный период трудовой деятельности в её страховой стаж, с установлением ей повышения фиксированной выплаты к пенсии по старости, начиная с 1 сентября 2021 года.

Из справки Межрайонной налоговой инспекции ФНС № 17 по Красноярскому краю от 09.07.2021 № 2-6-47/02197дсп, приобщенной к материалам гражданского дела, следует, что данные налоговых деклараций за период с 2022 по 2003 годы в ИФНС отсутствуют, в связи с истечением срока хранения документов, в связи с чем, истец не по своей вине не имеет возможности подтвердить осуществление в указанный период времени предпринимательской деятельности в районе Крайнего Севера.

Также истец в иске поясняет, что обращалась с запросом в Администрацию города Игарки Красноярского края с просьбой предоставить копии договоров арены помещения, которое использовалось ею для ведения предпринимательской деятельности под магазин «Алладин», расположенный по адресу: <адрес>, но получила отказ в связи с отсутствием в Администрации указанных документов.

Истец указывает, что стаж её работы в районах Крайнего Севера составляет более 15 лет, но установить факт осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуально предпринимателя в период с 01.01.2002 по 31.12.2003 по адресу: <адрес>, во внесудебном порядке не имеет возможности, так как налоговым органом по истечению срока хранения уничтожены документы, которыми истец могла бы подтвердить указанный факт.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что в спорный период времени с 01.01.2022 по 31.12.2003 постоянно проживала и вела предпринимательскую деятельность (торговля промтоварами и канцелярскими принадлежностями через магазины) по адресу: <адрес> Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей и копией паспорта на торговую точку рег. № от 01.10.2001, который удостоверяет право на осуществление розничной торговли ФИО1 в магазине «Людмила» по адресу: <адрес> сроком с 01.10.2002 по 01.10.2003. Также пояснила, что указанный документ ей удалось получить недавно и в момент обращения в Пенсионный Фонд, она этим документом не располагала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании полагала, что факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в местности, относящейся к районам Крайнего Севера в спорный период, не учтенный Пенсионным органом при назначении ей повышенной фиксированной выплаты к пенсии, подтверждается, прежде всего, представленным паспортом на торговую точку, который истец ранее ответчику не представляла.

Суд, выслушав стороны, изучив и оценив письменные материалы дела, в том числе, показания свидетелей, допрошенных по поручению Великолукского городского суда, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона N 400 "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Положения статьи 17 Федерального закона N 400 "О страховых пенсиях" являются элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное ими правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях.

Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном частью 4 статьи 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и частью 6 статьи 17 этого закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Как указано в части 3 статьи 17 Закона N 400-ФЗ, лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Согласно части 4 статьи 17 Закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что согласно уведомлению ответчика от 22.09.2021 №210000011137 о непринятии к зачету периодов работы при пересмотре страховой пенсии по старости, истцу было отказано в праве на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия документов, подтверждающих осуществление истцом предпринимательской деятельности в районе Крайнего Севера.

Ответчик учел страховой стаж работы истца в районах Крайнего Севера в общей сложности 13 лет 06 месяцев, что составляет, менее положенных 15 лет, необходимых для получения права на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Судом удовлетворено ходатайство истца о допросе свидетелей посредством направления судебных поручений в суды, по их месту жительства.

Показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, допрошенных по судебным поручениям Великолукского городского суда в судах по месту их проживания, подтвержден факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в период с 01.01.2002 по 31.12.2003 по адресу: <адрес>.

Факт осуществления истцом предпринимательской деятельности по вышеуказанному адресу в спорный период также подтверждается копией паспорта на торговую точку рег. № от 01.10.2001, который удостоверяет право на осуществление розничной торговли ФИО1 в магазине «Людмила» в городе Игарка Красноярского края.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение обстоятельства, изложенные истцом в иске, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области об установлении факта работы и включении периода работы в страховой стаж, удовлетворить.

Установить факт осуществления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2003 года по адресу: <адрес>.

Обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области включить в страховой стаж ФИО1 период её работы в качестве индивидуального предпринимателя в районе Крайнего Севера с 1 января 2002 года по 31 декабря 2003 года, установив ей повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости с 1 сентября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области, в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Г.В. Шлапакова

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2022 года

Судья: Г.В. Шлапакова