14RS0035-01-2020-011067-65

Дело № 5-2935/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Якутск 03 октября 2023 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Захарова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Авто альянс», ИНН ___, ОГРН ___, дата государственной регистрации ____ года в ___ юридический адрес: ____

УСТАНОВИЛ:

07 августа 2023 года ведущим специалистом территориального отдела государственного автодорожного надзора по РС(Я) ФИО1 в отношении ООО «Авто альянс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ за нарушение п.п. «д» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616.

На основании части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по РС (Я), привлекаемое лицо о времени и месте судебного заседания извещены, представителей не направили, причину неявки суду не сообщил, судебное заседание проведено в отсутствие представителей данных лиц.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 20, 21 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, а также по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов отнесена к лицензируемым, осуществляемым Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.п. «д» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

01 августа 2023 года в 10 часов 10 минут по адресу: ____, на конечной остановке регулярного городского маршрута № установлено, что юридическое лицо ООО «Авто альянс» осуществляло коммерческую перевозку пассажиров по регулярному городскому маршруту № на транспортном средстве категории ___ с государственным регистрационным знаком №, с грубыми нарушениями условий, предусмотренных лицензией, а именно транспортное средство не оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. Тем самым юридическое лицо ООО «Авто альянс» нарушило требования пункта 3 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2020 года №2216, п.п. «д» п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616.

Данные обстоятельства подтверждаются Актом №294/я от 01 августа 2023 года постоянного рейда, протоколом осмотра от 1 августа 2023 года, протоколом инструментального обследования транспортного средства категории ___ с государственным регистрационным знаком №, путевым листом автобуса № от 1 августа 2023 года, лицензией № от ____ года.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ООО «Авто альянс» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

С учетом изложенного, обстоятельств, исключающих виновность ООО «Авто альянс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ не установлено. Суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Авто альянс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что ранее постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 августа 2020 года по делу № 5-2935/2019 ООО «Авто альянс» уже привлекалось к административной ответственности по ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ за аналогичное нарушение с назначением наказания в виде предупреждения.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд не усматривает оснований для назначения обществу наказания в виде предупреждения, поскольку ООО «Авто альянс» ранее уже привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Однако при назначении наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие последствий, с целью недопущения чрезмерного ограничения экономических прав привлекаемого к административной ответственности юридического лица (с учетом признания вины и устранения выявленного нарушения) суд считает возможным назначить ООО «Авто альянс» наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации в размере 100 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Авто альянс», ИНН ___, ОГРН ___, дата государственной регистрации ____ года в ___ юридический адрес: ____ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

УФК МФ РФ по Приморскому краю

(МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 254001001 БИК 010507002 ОКАТО 05701000

р/счёт <***> кор/счёт 40102810545370000012

Банк: Дальневосточный ГУ Банка России гор. Владивостока

КБК 10611601141010102140 УИН 10616442230000002724.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья п/п Е.В. Захарова

Копия верна

Судья Е.В. Захарова

Изготовлено в окончательной форме: 03 октября 2023 года.