№

УИД 34RS0№-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» июля 2023 года <адрес>

Фроловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Куликовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Гребневой С.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру. Указав, что она является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу состоит из четырех квартир. Истцом в принадлежащей ей квартире, состоящей из основного строения (лит. А) 1961 года постройки, холодной пристройки (лит. А1) 1972 года постройки и холодной пристройки (лит. А2) 2004 года постройки, в 2014 году проведены ремонтно-строительные работы по перепланировке помещений с переустройством инженерных сетей. В жилой пристройке (лит. А2) установлен газовый котел с разводкой отопительных труб по внутреннему периметру наружных стен основного строения (лит. А), жилой пристройки (лит. А1), и жилой пристройки (лит. А2). В результате проведения ремонтно-строительных работ в <адрес> двумя жилыми пристройками образовано три жилых комнаты, кухня, санузел, коридор и прихожая. Данные реконструкции произведены ею без соответствующей проектной и разрешительной документации, однако не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, выполнены в соответствии с градостроительными, строительно-техническими нормами и правилами, правилами землепользования и застройки, нормами противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам, экологической безопасности людей, в связи с чем, считает возможным сохранить указанную квартиру в реконструированном состоянии. Просит сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 57,7 кв.м, жилой площадью 35,3 кв.м, с инвентарным номером №, состоящую из трех жилых комнат, площадью 14,9 кв.м, 11,0 кв.м, 9,4 кв, прихожей площадью 3,0 кв.м, коридора площадью 4,6 кв.м, кухни площадью 5,9 кв.м, санузла 8,9 кв.м в реконструированном состоянии и признать за ней право собственности на указанную квартиру.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, обратилась в суд с заявлением, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, обратился в суд заявлением о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Учитывая изложенное, а также требования ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1), собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п.2).

В силу п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Исходя из приведенных положений закона реконструкция объектов капитального строительства является комплексом строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей объекта капитального строительства, при котором осуществляется изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, повышение уровня инженерного оборудования, замена изношенных и устаревших конструкций и инженерного оборудования, улучшение архитектурной выразительности объекта капитального строительства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора № на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 18 марта 1993 года является собственником <адрес>, общей площадью 38,9 кв.м, жилой площадью 25,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, о чем в реестровую книгу Фроловского БТИ внесена запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68).

Право собственности ФИО1 на указанную квартиру в Едином государственном реестре не зарегистрировано.

ФИО1 без получения соответствующего разрешения были выполнены работы по реконструкции указанной квартиры, по перепланировке помещений с переустройством инженерных сетей. В жилой пристройке (лит. А2) установлен газовый котел с разводкой отопительных труб по внутреннему периметру наружных стен основного строения (лит. А), жилой пристройки (лит. А1), и жилой пристройки (лит. А2). В результате проведения ремонтно-строительных работ в <адрес> двумя жилыми пристройками образовано три жилых комнаты, кухня, санузел, коридор и прихожая.

Из технического паспорта ППК «Роскадастр» Волгоградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ, Фроловское отделение, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> городе <адрес>, следует, что данное жилое помещение имеет общую площадь 57,7 кв.м, жилую площадь 35,3 кв.м, с инвентарным номером №, состоит из трех жилых комнат, площадью 14,9 кв.м, 11,0 кв.м, 9,4 кв, прихожей площадью 3,0 кв.м, коридора площадью 4,6 кв.м, кухни площадью 5,9 кв.м, санузла 8,9 кв.м. (л.д.59-62).

Заключением № эксперта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что субъектом права в <адрес> (часть одноэтажного четырехквартирного дома) состоящей из основного строения (лит. А) 1961 года постройки, холодной пристройки (лит. А1) 1972 года пристройки и холодной пристройки (лит. А2) 2004 года постройки, в 2014 году проведены ремонтно-строительные работы по перепланировке помещений с переустройством инженерных сетей. В результате проведения ремонтно-строительных работ в <адрес> образовано три жилых комнаты, кухня, санузел, коридор, прихожая. Согласно градостроительного кодекса РФ комплекс строительных работ проведенных в жилом доме соответствует категории-реконструкция объектов капитального строительства. Общее техническое состояние строительных конструкций <адрес> состоящей из основного строения с двумя жилыми пристройками (лит.А,А1,А2) оценивается как работоспособное. Земельный участок площадью ~ 1854 кв.м находится на праве «обще-домового» пользования, земли населенных пунктов-используется по назначению. Реконструированная <адрес> (лит.А,А1,А2) как строительная конструкция жилого дома удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа <адрес>, правилами землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе виду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельным параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия (л.д.7-58).

Ответчик возражений относительно заключения эксперта, не представил.

В соответствии с п.1 ст.222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст.222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, в результате проведения истцом ремонтно-строительных работ по перепланировке помещений с переустройством инженерных сетей в <адрес> образовано три жилых комнаты, санузел, коридор и прихожая, и тем самым увеличена общая площадь жилого помещения с 39,9 кв.м до 57,7 кв.м.

При таких обстоятельствах на произведенную истцом реконструкцию жилого помещения распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Квартира № расположенная по адресу: <адрес> находится в зоне жилой застройки с приусадебными земельными участками (Ж1) основной вид разрешенного использования: для размещения отдельно стоящих индивидуальных жилых домов с приусадебными земельными участками. Земельный участок площадью 1854 кв.м находится на праве обще-домового использования, земли населенных пунктов – используется по назначению.

Земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером 34:39-6.213 от ДД.ММ.ГГГГ (ЗОУИТ 34:39-6.213), ограничение использования земельного участка в пределах зоны: в соответствии с решением Нижне-Волжского бассейного водного управления Федерального агентства водных ресурсов об установлении границ зон затопления от ДД.ММ.ГГГГ №, ч.6 ст.67.1 Водного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №74-ФЗ в зонах затопления запрещается: размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства для обеспечения защиты таких пунктов и объектов от затопления, подтопления. Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества.

Однако, данное ограничение не является препятствием к проведению реконструкции квартиры, так как ограничение распространяется на строительство новых объектов капитального строительства на земельных участках не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод. У квартиры отсутствуют права на земельный участок, а также при реконструкции в 2014 году новых строений (пристроек) не возводилось, что также подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание указанные факты, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранения <адрес>, расположенной по <адрес> городе <адрес> в реконструированном состоянии и признании за ФИО1 права собственности на указанную квартиру в реконструированном состоянии.

При таких условиях, право собственности ФИО1 на <адрес> городе <адрес>, общей площадью 39,9 кв.м, подлежит прекращению.

Статья 12 ГК РФ допускает защиту нарушенного права путем его признания в судебном порядке.

В соответствии со ст.58 ФЗ № «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Сохранить <адрес>, расположенную в одноэтажном четырехквартирном жилом доме по <адрес> городе <адрес>, общей площадью 57,7 кв.м, жилой площадью 35,3 кв.м, с инвентарным номером №, состоящую из трех жилых комнат, площадью 14,9 кв.м, 11,0 кв.м, 9,4 кв, прихожей площадью 3,0 кв.м, коридора площадью 4,6 кв.м, кухни площадью 5,9 кв.м, санузла 8,9 кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, расположенную в одноэтажном четырехквартирном жилом доме по <адрес> городе <адрес>, общей площадью 57,7 кв.м, жилой площадью 35,3 кв.м, с инвентарным номером №, состоящую из трех жилых комнат, площадью 14,9 кв.м, 11,0 кв.м, 9,4 кв, прихожей площадью 3,0 кв.м, коридора площадью 4,6 кв.м, кухни площадью 5,9 кв.м, санузла 8,9 кв.м., с техническими характеристиками, указанными в техническом паспорте ППК «Роскадастр» Волгоградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ, Фроловское отделение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить право собственности ФИО1 на <адрес> городе <адрес>, общей площадью 39,9 кв.м.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, внесение соответствующих изменений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Куликова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.