УИД 72RS0013-01-2022-006317-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 03 ноября 2022 года
дело № 2а-3702/2022
Тюменский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Мироновой В.Б.
при секретаре Культаевой В.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «МКЦ» к старшему судебному приставу-исполнителю Тюменского РОСП К.А., УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «МКЦ» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю Тюменского РОСП К.А., УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Тюменского РОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника С.С. о взыскании задолженности в размере 31057,50 рублей на основании исполнительного документа – судебного приказа №м от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление было получено Тюменским РОСП ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок, постановление о возбуждении исполнительного производства возбуждено не было. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, судебным приставом-исполнителем исполнительные действия не производились, что нарушает права взыскателя. Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Тюменского РОСП К.А. выразившееся в нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю отдела; не возбуждении исполнительного производства в отношении С.С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении С.С., возложении обязанности на начальника отдела – старшего судебного пристава Тюменского РОСП К.А.. устранить допущенные нарушения путем передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении должника С.С., возбуждения исполнительного производства, направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца; возложении обязанность сообщить суду и административному истцу об устранении допущенных нарушений.
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Тюменский РОСП УФССП по Тюменской области.
Представитель административного истца ООО «МКЦ» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил.
Административный ответчик старший судебный пристав Тюменского РОСП К.А.., представитель административного ответчика УФССП России по Тюменской области, заинтересованные лица Тюменский РОСП УФССП России по Тюменской области, С.С., в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.
На основании ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного истца, административных ответчиков, заинтересованных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) государственного или муниципального служащего), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно частей 8, 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 50 названного Закона стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калининского АО г.Тюмени возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника С.С. о взыскании задолженности в размере 31057,5 рублей в пользу взыскателя ООО «МКЦ».
Как следует из сообщения Тюменского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ, на принудительное исполнение в Тюменское РОСП УФССП по Тюменской области судебный приказ №м в отношении должника С.С. не поступал, исполнительное производство не возбуждалось.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, в частности, что в Тюменском РОСП не находилось и не находится на принудительном исполнении исполнительный документ – судебный приказ №м от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника С.С., исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем Калининского АО г.Тюмени, кроме того, административным истцом обжалуются бездействия старшего судебного пристава К.А.., которая не является начальником Тюменского РОСП, при таких обстоятельствах, суд не находит требования административного истца обоснованными, в связи с чем, отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Также, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд также исходит из того, что их представленного административным истцом отчета об отслеживании почтового отправления, полученного Тюменским РОСП ДД.ММ.ГГГГ, невозможно установить содержание почтового отправления.
Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца по настоящему административному делу не установлена.
Руководствуясь ст.64, 218, 219, 221, 226, 227, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ООО «МКЦ» к старшему судебному приставу-исполнителю Тюменского РОСП К,А,, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Судья В.Б. Миронова