Дело №а-2993/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2023 года <адрес>
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Калачевой О.А.,
при секретаре Алексеевой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ФИО1 <адрес> Республики Татарстан, действующего в защиту неопределённого круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством,
установил:
Исполняющий обязанности прокурора ФИО1 <адрес> Республики Татарстан, действующий в защиту неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами, категории «... в связи с медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами с учетом имеющегося у него заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, о возложении обязанности передать водительское удостоверение в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по <адрес>.
В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой ФИО1 <адрес> Республики Татарстан проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Согласно заключению врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете у врача психиатра-нарколога ГАУЗ «Тетюшская центральная районная больница» МЗ РТ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: ...). Управление административным ответчиком транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, поэтому действие права ФИО2 на управление транспортными средствами должно быть прекращено.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены МРЭО ГИБДД МВД по РТ и Зеленодольский психоневрологический диспансер - филиал ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница имени академика В.М. Бехтерева» Министерства здравоохранения Республики Татарстан.
В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник Зеленодольского городского прокурора Гимранова Р.Х., на заявленных требованиях настаивала.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен (л.д.49).
Заинтересованные лица - Отделение ГИБДД ОМВД России по ФИО1 <адрес> РТ, ГАУЗ "Тетюшкская ЦРБ", МРЭО ГИБДД МВД по РТ, Зеленодольский психоневрологический диспансер - филиал ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница имени академика В.М. Бехтерева» Министерства здравоохранения Республики Татарстан, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте заседания извещены (л.д.34, 45, 46, 48, 51, 52).
Заинтересованное лицо Зеленодольский психоневрологический диспансер - филиал ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница имени академика В.М. Бехтерева» Министерства здравоохранения Республики Татарстан предоставил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д.39).
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»).
Статья 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно части 6 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В пункте 6 раздела I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как наличие психического расстройства и расстройства поведения - умственная отсталость (код заболевания по МКБ-10 - F70 - F79).
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3759-р, противопоказанием для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, является наличие заболевания умственная отсталость (код заболевания по МКБ-10 - F70 - F79).
На основании части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В судебном заседании из материалов дела установлено, что ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами категории «...» на основании водительского удостоверения серии № №, выданного Экзаменационным отделом ГИБДД Управления МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Согласно заключению врачебной комиссии ГАУЗ «Тетюшская центральная районная больница» МЗ РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ГАУЗ «Тетюшская центральная районная больница» МЗ РТ с диагнозом: ...). Имеет противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д.10).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у него заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Учитывая наличие у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд считает требования прокурора ФИО1 <адрес> Республики Татарстан о прекращении права ФИО2 на управление транспортными средствами, о передаче водительского удостоверения органам ГИБДД обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Порядок исполнения судебного акта предусмотрен статьёй 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 23, 23.1, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», руководствуясь статьями 1, 157, 175- 180, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования прокурора ФИО1 <адрес> Республики Татарстан удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, категории «...» выданного ДД.ММ.ГГГГ, в связи с имеющимся у него заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до установления стойкой ремиссии.
Обязать ФИО2 водительское удостоверение серии № №, категории «... в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: