Дело № 5-27/2023
47RS0011-01-2023-000179-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ломоносов 20 января 2023 года
Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Бочарова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Индивидуального предпринимателя Рыльчук Ярославы-Ангелины, (ИНН №, ОГРНИП №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>,
установил:
в период с 10 по 26 ноября 2022 года прокуратурой Ломоносовского района Ленинградской области с привлечением старшего специалиста 1 разряда Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Ломоносовском районе ФИО1 проведена с выездом на место 24 ноября 2022 года с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут проверка соблюдения ИП ФИО2 санитарно-эпидемиологического законодательства по месту фактического осуществления хозяйственной деятельности по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения санитарных норм, а именно:
- входной тамбур, используемый в качестве раздевалки, имеет небольшую площадь, что не позволяет разместить шкафчики для хранения верхней одежды, в нарушение п. 3.1.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20);
- туалетная комната не обеспечена унитазами и раковинами для детей дошкольного возраста, отсутствуют душевой поддон и индивидуальные сиденья на унитаз, стеллаж с ячейками для хранения горшков в нарушение п. 3.1.7 СП 2.4.3648-20;
- отсутствуют инструкции по разведению дезинфицирующих средств, уборочный инвентарь не промаркирован, дезинфицирующие и моющие средства хранятся в свободном доступе в нарушение п. 3.1.11 СП 2.4.3648-20;
- персонал не имеет личных медицинских книжек, подтверждающих прохождение первичного и периодического медицинского осмотра, отсутствует информация о прививках и профессиональной гигиенической подготовке и аттестации, что является нарушением ст.ст. 11, 34-36 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- готовая еда для питания детей принимается без маркировки даты изготовления и информации о сроках и условиях хранения, отсутствуют условия для мытья и хранения посуды, мытье посуды осуществляется на дому у работника учреждения в нарушение ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.
Таким образом, при осуществлении деятельности по предоставлению услуг по дневному уходу за детьми ИП ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ИП ФИО2 пояснила, что в настоящий момент все нарушения устранены, о чем представлены подтверждающие документы и фото.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Ломоносовском районе ФИО3 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Выслушав участвующих лиц, исследовав доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд установил наличие в действиях ИП ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее – медицинские осмотры).
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.
Статьей 35 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» гигиеническое воспитание и обучение граждан, санитарно-гигиеническое просвещение населения и пропаганда здорового образа жизни осуществляются в том числе при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Согласно п. 3.1.3 СП 2.4.3648-20 для хранения верхней одежды раздевальные групповых ячеек оборудуются шкафами для верхней одежды детей с индивидуальными ячейками, полками для головных уборов, крючками. Каждая индивидуальная ячейка маркируется. Количество индивидуальных ячеек должно соответствовать списочному количеству детей в группе.
В соответствии с п. 3.1.7. СП 2.4.3648-20 туалеты дошкольной организации, организации, осуществляющей присмотр и уход за детьми, делятся на умывальную зону и зону санитарных узлов. В умывальной зоне размещаются детские умывальники и душевой поддон. В зоне санитарных узлов размещаются унитазы, которые обеспечиваются индивидуальными сидениями для каждого ребенка. В умывальные раковины для детей вода подается через смеситель. Туалеты для детей раннего возраста оборудуются в одном помещении. В нем устанавливаются умывальные раковины для детей, раковина и унитаз (в отдельной кабине) для персонала, шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков и слив для их обработки, детская ванна (для детей ясельного возраста) или душевой поддон, а также хозяйственный шкаф. Индивидуальные горшки маркируются по общему количеству детей. В туалетной умывальной зоне дошкольной, средней, старшей и подготовительной групп устанавливаются умывальные раковины для детей, раковину и унитаз (в отдельной кабине) для персонала, а также детские унитазы. В старших и подготовительных группах туалетные комнаты (отдельные кабинки) оборудуются отдельно для мальчиков и девочек.
Виновность привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, подтверждается: постановлением от 06 декабря 2022 года, актом проверки 28 ноября 2022 года и другими документами, имеющимися в материалах дела.
Исследованные в ходе судебного заседания доказательства получены в соответствии с требованиями закона, права участникам судебного разбирательства были разъяснены, в связи с чем, суд находит обстоятельства совершения административного правонарушения установленными полно.
Действия ИП ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. И, учитывая то, что все нарушения к моменту рассмотрения дела были устранены ИП ФИО2, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу о возможности назначения ИП ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Индивидуального предпринимателя Рыльчук Ярославу-Ангелину, (ИНН №, ОГРНИП №), признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей 00 копеек.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Штраф необходимо перечислить в УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области)
ИНН: <***>
КПП: 781101001
ОКТМО: 41630404
р/с <***> УФК по Ленинградской области
Номер счета получателя платежа: 03100643000000014500 в ГРЦГУ Банка России по Ленинградской облати г. Санкт-Петербург
БИК: 014106101
КБК: 14111601061010003140
Наименование платежа: административный штраф
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья И.А. Бочаров