Дело № 5-5/2023
76RS0022-01-2022-003571-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 февраля 2023 года г. Ярославль
Судья Заволжского районного суда г.Ярославля Русинов Д.М. при секретаре Слепцовой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
24.11.2022 г. в 15 час. 30 мин. в помещении шиномонтажа по адресу: <...> у д. 2-а, ФИО1 осуществлял розничную продажу спиртосодержащей продукции: стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости «FROZ X», в пластиковой бутылке емкостью 5 литров, изготовитель: ООО «Восток», дата изготовления и номер партии: 1022/12, по цене 200 руб., с содержанием метилового спирта (метанола) 16,0 % об, в нарушение требований Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2017 № 47 Москва «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».
В отношении ФИО1 старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по Заволжскому городскому району капитаном полиции ФИО2 24.11.2022 возбуждено дело об административном правонарушении, по делу определено провести административное расследование.
27.12.2022 в отношении ФИО1 составлен протокол № 025016 277-т об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ.
Материалы об административном правонарушении поступили в Заволжский районный суд г. Ярославля 29.12.2022.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, ФИО1 просил рассмотреть в свое отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что 24.11.2022 г. в 15 час. 30 мин. в помещении шиномонтажа по адресу: <...> у д. 2-а, ФИО1 осуществлял розничную продажу спиртосодержащей продукции: стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости «FROZ X», в пластиковой бутылке емкостью 5 литров, изготовитель: ООО «Восток», дата изготовления и номер партии: 1022/12, по цене 200 руб., с содержанием метилового спирта (метанола) 16,0 % об, в нарушение требований Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2017 № 47 Москва «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24.11.2022, протоколом изъятия вещей от 24.11.2022.
В соответствии с заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Ярославской области от 29.11.2022 № 21-1785 в состав жидкости, находящейся в канистре с этикеткой «FROZ X», входят: вода, краситель, парфюмерная композиция (отдушка) и метиловый спирт (метанол), что не соответствует составу, указанному на этикетке. Концентрация метанола составляет – 16,0 % об. (155,6 г/л).
Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 указанного закона спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;
В ст. 11, 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно абз. 5 ч. 1 указанной статьи Правительство Российской Федерации устанавливает ограничения условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, отдельных видов такой продукции.
По смыслу ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.
В силу Указа Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179, утвердившего перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, яды запрещены к свободной реализации на территории Российской Федерации.
В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации» метиловый спирт относится к ядовитым веществам.
Согласно пункту 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июля 2007 года N 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.
Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ, в соответствии с которой незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1 осуществлялась продажа спиртосодержащей продукции, реализация которой запрещена, в связи с чем в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что нарушение запрета на реализацию спиртосодержащей продукцией посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей, и с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, совершенного ФИО1, конкретных обстоятельств дела, в том числе количества предметов административного правонарушения, размера ущерба, приходит к выводу о том, что за допущенное нарушение ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (без конфискации продукции).
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность, судом не установлено.
Согласно ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах изъятый у ФИО1 товар подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1 500 рублей без конфискации.
Штраф подлежит уплате в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по Заволжскому городскому району, ИНН <***>, КПП 760301001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Ярославль Банка России/ УФК по Ярославской области г. Ярославль, КБК 18811601141019002140, БИК 017888102, ОКТМО 78701000, УИН: 18880476220530250161.
Изъятую продукцию: стеклоомывающую жидкость «FROZ X», в пластиковой бутылке емкостью 5 литров, изготовитель: ООО «Восток», дата изготовления и номер партии: 1022/12, уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд города Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.М. Русинов