Решение по делу № 2-1376/2025 от 19.01.2026 - о признании жилого помещения домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки, снятии с регистрационного учета жилого помещения.

Пролетарский районный суд (Ростовская область)

Категория дела О признании квартиры домом блокированной застройки Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к администрации Опенкинского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 61RS0050-01-2025-001805-62 Дело № 2-1376/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2025 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Выродовой Е.О.,

при секретаре судебного заседания Поперешняк М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО, обратившегося в лице представителя по доверенности ФИО1 к администрации Опенкинского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании жилого помещения домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки, снятии с регистрационного учета жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с иском к администрации Опенкинского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании жилого помещения домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки, снятии с регистрационного учета жилого помещения, указав в обоснование исковых требований, что ФИО на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Изначально истцу на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, площадью 950 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Уточненная в результате межевых работ площадь земельного участка с кадастровым номером № составляла 1045 кв.м.

На основании соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного муниципальным образованием «Пролетарский район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> с истцом, земельный участок с кадастровым номером №9, принадлежавший ФИО перераспределен (истцом у муниципального образования выкуплена дополнительная площадь участка в размере 555 кв.м), вследствие чего образован новый земельный участок с кадастровым номером №, с увеличенной площадью – 1600 кв.м, с адресом (местоположением): <адрес>.

Право собственности на вновь образованный путем перераспределения земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО

Таким образом истцу в настоящее время на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), блокированная жилая застройка.

На указанном участке, принадлежащем истцу, имеется объект капитального строительства – 1/2 ФИО двухквартирного жилого дома (квартира № 1), право собственности на которую до настоящего времени за истцом не зарегистрировано.

Вместе с тем данный объект недвижимого имущества фактически принадлежит истцу и используется им для постоянного проживания (является для него единственным жильем), что подтверждается выпиской из похозяйственной книги №, выданной администрацией Опенкинского сельского поселения, исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой за ФИО значится жилой дом (1/2 ФИО), 1968 года постройки, по адресу: <адрес>. Согласно выписке, помимо жилого дома на земельном участке имеются хозяйственные строения: гараж, сарай, летняя кухня.

Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениям ЕГРН, на кадастровом учете в настоящее время состоит помещение – квартира с кадастровым номером №, общей площадью 46,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, соответствующая 1/2 ФИО двухквартирного жилого дома, принадлежащей ФИО

При этом фактически данное жилое помещение отвечает всем ключевым признакам жилого дома блокированной застройки, установленным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются, в частности, техническим планом здания – жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, составленным кадастровым инженером ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ, а также экспертным заключением №-СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ по результатам строительно-технического исследования объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, фактически состоит из двух самостоятельных, структурно обособленных жилых помещений – домов блокированной застройки, блокированных между собой в одном ряду общей боковой стеной без проемов, каждый из которых имеет отдельный выход на земельный участок.

1/2 ФИО двухквартирного жилого дома (квартира № 1), принадлежащая ФИО фактически является самостоятельным домом блокированной застройки, расположенным по адресу: <адрес> (соответственно адресу земельного участка, в границах которого он расположен).

Рассматриваемый жилой дом блокированной застройки расположен на обособленном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м, с адресом (местоположением): <адрес> имеет отдельный выход на указанный земельный участок.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет соответствующие размещению жилого дома блокированной застройки виды разрешенного использования: «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), Блокированная жилая застройка».

Принадлежащее истцу жилое помещение используется исключительно для проживания одной семьи. Общая боковая стена между жилым помещением истца и жилым помещением, принадлежащим соседям (кв. № 2), не имеет дверных проемов, какое-либо сообщение между жилыми помещениями отсутствует, они являются полностью самостоятельными и изолированными друг от друга.

Рассматриваемый жилой дом фактически разделен в натуре на два изолированные друг от друга жилые помещения – жилые дома блокированной застройки, по сложившемуся порядку пользования и конструктивным элементам. Каждый из двух рассматриваемых домов блокированной застройки представляет собой структурно обособленное жилое помещение: у каждого помещения имеется самостоятельный выход на земельный участок, отдельные коммуникации инженерно-технического обеспечения, каждый дом блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке. Помещения общего пользования (тамбуры, подъезды, коридоры и др.) отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются экспертным заключением №-СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ по результатам строительно-технического исследования объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, принадлежащее истцу жилое помещение (квартира № 1) фактически является домом блокированной застройки и представляет собой самостоятельное конструктивное целое (структурно обособленное жилое помещение), расположенное по адресу: <адрес>.

Истцом за время эксплуатации реконструкция принадлежащего ему жилого помещения не производилась.

Согласно техническому паспорту жилого помещения – квартиры № 1, инвентарный №, расположенной по адресу: <адрес>, составленному Сальским филиалом ГУПТИ РО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры на дату инвентаризации составляла 46,5 кв.м, что соответствует зарегистрированной в ЕГРН площади жилого помещения.

Анализом объемно-планировочных показателей объекта исследования установлено, что общая площадь исследуемого жилого помещения, определенная как сумма входящих в него жилых и вспомогательных помещений, в настоящее время также составляет 46,5 кв.м. При этом площадь исследуемого жилого помещения (дома блокированной застройки), рассчитанная согласно требованиям приказа Росреестра № П/0393 от 23.10.2020 (с учетом площади, занимаемой внутренними перегородками), составляет 53,2 кв.м.

Согласно техническому плану здания – жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, составленному кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, уточненная с учетом новых требований общая площадь рассматриваемого жилого помещения в настоящее время составляет 53,2 кв.м.

В соответствии с экспертным заключением №-СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ исследуемый объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой самостоятельное, структурно обособленное жилое помещение – дом блокированной застройки, расположенный в одном ряду с другим (соседним) домом блокированной застройки, которые блокированы (соединены) между собой в одном ряду общей боковой стеной без проемов (дверей), и каждый из которых имеет отдельный выход на обособленный земельный участок. Рассматриваемый дом блокированной застройки состоит из нескольких комнат и помещений вспомогательного назначения. Целевое назначение объекта – бытовое (жилой дом), функциональное назначение – основное (жилое помещение). По своему целевому и функциональному назначению объект исследования является домом блокированной застройки, соответствие которого законодательным нормативам определяется Сводом правил СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». Техническое состояние здания работоспособное (исправное), т.е. объект признан капитальным и пригодным для эксплуатации с требуемым эксплуатационным режимом в условиях его эксплуатации в качестве самостоятельного, структурно обособленного жилого помещения (дома блокированной застройки). Обследуемый объект соответствует строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям. Строительные конструкции находятся в исправном состоянии, эксплуатация объекта при фактических нагрузках и воздействиях признана безопасной и возможна без ограничений, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья.

Находящийся в собственности истца земельный участок с кадастровым номером № не может существовать в отрыве от расположенного на нем здания (дома блокированной застройки), равно как и наоборот.

В этой связи истец, руководствуясь принципом единства судьбы земельного участка и объекта капитального строительства, расположенного на нем, намерен признать за собой право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в его собственности.

На основании вышеизложенного, истец просит суд установить, что квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, фактически является структурно обособленным, изолированным жилым помещением – домом блокированной застройки, общей площадью 53,2 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, находящимся на земельном участке с кадастровым номером №; признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; снять с государственного кадастрового учета жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО и его представитель по доверенности ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в порядке ст. 113 ГПК РФ, представили ходатайства о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик, администрация Опенкинского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в порядке ст. 113 ГПК РФ, глава администрации ФИО3 просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом в порядке ст. 113 ГПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), жилыми домами блокированной застройки признавались жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ, вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, статья 1 Градостроительного кодекса дополнена пунктом 40, в соответствии с которым, дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

При этом, в части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ предусмотрено, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу данного Закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Кроме того, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ исключены требования по размещению жилых домов (блоков) на отдельном земельном участке.

Аналогичная правовая позиция выражена в Определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в законодательстве отсутствуют требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки.

В соответствии с пунктом 3.2 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-200, жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 61:31:0080401:276, площадью 1600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), блокированная жилая застройка.

На указанном земельном участке расположена 1/2 доля двухквартирного жилого дома (квартира № 1), право собственности за истцом не зарегистрировано.

Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениям ЕГРН, на кадастровом учете состоит помещение – квартира с кадастровым номером 61:31:0080401:55, общей площадью 46,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, соответствующая 1/2 доле двухквартирного жилого дома, принадлежащей ФИО

Данные обстоятельства подтверждаются техническим планом здания – жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, составленным кадастровым инженером ФИО2, от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключением №-СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ по результатам строительно-технического исследования объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцом за время эксплуатации реконструкция принадлежащего ему жилого помещения не производилась.

Анализом объемно-планировочных показателей объекта исследования установлено, что общая площадь исследуемого жилого помещения, определенная как сумма входящих в него жилых и вспомогательных помещений, в настоящее время также составляет 46,5 кв.м. При этом площадь исследуемого жилого помещения (дома блокированной застройки), рассчитанная согласно требованиям приказа Росреестра № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом площади, занимаемой внутренними перегородками), составляет 53,2 кв.м.

Таким образом, суд, установив совокупность обязательных критериев, предусмотренных законом, для отнесения жилого дома к категории домов блокированной застройки, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует признакам жилого дома блокированной застройки.

В связи с этим, жилое помещение - квартира с кадастровым номером № подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО удовлетворить.

Установить, что квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, фактически является структурно обособленным, изолированным жилым помещением – домом блокированной застройки, общей площадью 53,2 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, находящимся на земельном участке с кадастровым номером №

Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 53,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.О. Выродова

Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 19 января 2026 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →