ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ...

Судья Советского районного суда <адрес>, РСО-Алания Урумов С.М., с участием переводчика с испанского языка Домингес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Куба Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад, ... года рождения, уроженки, Республики Куба, не владеющей русским языком, сведений о судимости и привлечении ранее к административной и уголовной ответственности на территории Российской Федерации не имеются, о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданка Республики Куба Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад, будучи иностранной гражданкой находится в Российской Федерации с нарушением правил въезда в Российскую Федерацию, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, а именно Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад прибыла на территорию Российской Федерации с целью въезда - туризм, фактически осуществляла трудовую деятельность в качестве массажистки в массажном салоне «Лофт».

... Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад, была выявлена сотрудниками МВД по РСО-Алания.

По данному факту сотрудником ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО6 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании специалист-эксперт ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО3 показал, что гражданка Республики Куба Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад находится на территории Российской Федерации с нарушением правил въезда в Российскую Федерацию либо режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, что является основанием для привлечения её к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ. На этих основаниях, просил в целях исполнения назначенного Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад административного наказания, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ней содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад, с помощью переводчика ФИО4Т., при рассмотрении указанного материала, виновной себя в совершении правонарушения не признала.

В судебном заседании защитник Медина Кларо ФИО5, действующая на основании ордера № от ..., пояснила, что в случае назначением судом Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад административного выдворения за пределы Российской Федерации просила назначить наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, проверив представленные материалы, судья приходит к выводу, что в действиях Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.18.8 РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 2 ст. 1 соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба от ... граждане государства одной стороны, намеревающиеся пребывать или проживать на территории государства другой стороны более 90 календарных дней или осуществлять трудовую или коммерческую деятельность на его территории, должны получить соответствующую визу в дипломатическом представительстве или консульском учреждении этого государства в соответствии с законодательством государства въезда.

Согласно ч.1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На наличие в действиях Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад данного состава административного правонарушения указывает совокупность следующих доказательств: её объяснения, данные инспектору по ОП ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО6 от ...; рапорт ФИО6 от ... и протокол об административном правонарушении № от ...; протокол об административном правонарушении № от ....

Вышеприведённые доказательства принимаются судом во внимание и оцениваются как допустимые, поскольку получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и сомнений не вызывают, а также приводят судью к убеждению, что вина Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена, полностью доказана и объективно подтверждается собранными по делу доказательствами, её действия квалифицированы правильно, в связи с чем, она подлежит административному наказанию.

Из ч.1 ст.2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).

В соответствии с п.1 Протокола № от ... к Конвенции о защите прав человека и в силу ст.33 Федерального закона от ... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.3 ст.62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу п.5 ст.3.10 КоАП РФ и п.5 ст.34 Федерального закона от ... № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положения, обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Таким образом, судом установлено, что Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад, в нарушении пп. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ... №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 23 постановления Правительства Российской Федерации от ... №, пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил въезда в Российскую Федерацию, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих, административную ответственность Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад, судьёй не установлено.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад, являются то, что она ранее привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Поскольку Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад не имеет легального источника дохода, значит не имеет возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, следовательно судья считает, что ей необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для административного выдворения Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч.6 ст.32.10 КоАП РФ не усматривается, следовательно, просьба ФИО7 назначить Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, несостоятельна.

В соответствии со ст. 34 ч. 5 Федерального закона от ... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать гражданку Республики Куба Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Назначить гражданке Республики Куба Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданку Республики Куба Антомарчи Вальдес Марбелис Де Ла Каридад в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> до фактического исполнения настоящего постановления.

Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты УФК по РСО-Алания (МВД по РСО-Алания л/с <***>); ИНН <***>; КПП 151301001; Единый казначейский счет: 40№; Казначейский счет: 03№; БИК УФК по РСО-Алания: 019033100; Код бюджетной классификации 18№; Код ОКАТО: 90701000.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП по РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Урумов С.М.