ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И<ФИО>1
03 апреля 2023 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,
при секретаре <ФИО>3,
с участие прокурора <ФИО>4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску администрации <адрес> к <ФИО>2 об изъятии жилого помещения и земельного участка, прекращении права собственности на жилое помещение, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к <ФИО>2: об изъятии для нужд муниципального образования <адрес> жилого помещения - <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., расположенного но адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, и земельного участка с кадастровым номером <номер> расположенного по адресу: <адрес>, г Иркутск, <адрес>, площадью 1035 кв.м.;
-возложению на администрацию <адрес> обязанности по выплате <ФИО>2 возмещения за изымаемое жилое помещение - <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый <номер> в размере 4 480 063 рублей рубля, включая пропорциональную общей площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером <номер> расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1035 кв.м., убытков, упущенной выгоды, причиненных при изъятии жилого помещения;
-прекращении права собственности <ФИО>2 на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., расположенное но адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, с прекращением доли, пропорциональной площади жилого помещения, в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, включая долю, пропорциональную площади жилого помещения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1035 кв.м.;
-признании за муниципальным образованием <адрес> права собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., расположенное но адресу: <адрес>, кадастровый <номер>;
-выселении <ФИО>2 из <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>;
-возложении на <ФИО>2 обязанности но предоставлению в администрацию <адрес> данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указав, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии по оценке помещений в целях признания их жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от <дата> <номер>, многоквартирный дом, расположенныйно адресу: <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу.
Собственникам помещений в указанном многоквартирном доме предложено осуществить в установленном законом порядке расселение граждан и снос казанного дома в течение 1,5 лет со дня издания данного распоряжения. Постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер> была утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым о <дата>, в 2019 - 2025 годах» (далее - муниципальная адресная программа). Приложением <номер> к данной муниципальной адресной программе утвержден Перечень многоквартирных домов жилищного фонда <адрес>, признанных до <дата> аварийными и подлежащими сносу. В данный перечень включен также многоквартирный дом, расположенный по адресу: Иркутск, <адрес>. Указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер> площадью 1035 кв.м. <ФИО>2 является собственником жилого помещения - <адрес>, находящегося в <адрес> в <адрес>
Собственниками многоквартирного дома, расположенного но адресу: <адрес>, в срок, установленный распоряжением заместителя мэра председателя комитета по градостроительной политике администрации <адрес> от <дата> <номер>, снос данного дома осуществлен не был. Постановлением администрации <адрес> <дата> <номер> принято решение об изъятии для нужд Муниципального образования <адрес> земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 1035 кв.м, и жилых помещений: <адрес>, общей лощадью 46,2 кв.м., <адрес>, общей площадью 61,2 кв.м., <адрес>, общей площадью 48,1 кв.м., <адрес>, общей площадью 46,9 кв.м., <адрес>, общей площадью 46,7 кв.м., <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., <адрес>, общей площадью 48,5 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.
В рамках выполнения мероприятий по расселению многоквартирного дома, расположенного адресу: <адрес>, администрацией <адрес> произведено определение стоимости возмещения за земельный участок по адресу: <адрес>, а также расположенные на данном земельном участке объекты недвижимости жилого назначения в целях проведения процедуры изъятия. Размер возмещения за недвижимое имущество, изымаемое для муниципальных нужд <адрес>, определен на основании отчета от <дата> <номер> об оценке рыночной стоимости жилого помещения ответчика с учетом общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен авариный многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на указанное имущество, а также определение размера убытков, указанных в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и составляет 4 480 063 рубля.
Письмом департамента жилищной политики комитета но градостроительной политике администрации <адрес> от <дата> <номер> в адрес <ФИО>5 было направлено уведомление о принятии постановления администрации <адрес> от <дата> <номер> об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, а также земельного участка для нужд муниципального образования <адрес>, с приложением проекта соглашения об изъятии объектов недвижимости, а также отчета <номер> от <дата> об оценке рыночной стоимости жилого помещения (квартиры). Вместе с тем согласно заявлению от <дата>, ответчик <ФИО>211. отказался от указанной денежной компенсации за жилое помещение, просил предоставить взамен другое жилое помещение.
Письмом департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации <адрес> от <дата> <номер> в адрес <ФИО>2 направлено уведомление о том, что в целях выполнения мероприятий по реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым дэ <дата>, в 2019-2025 годах, утвержденного постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер>, принятого решения о сносе дома, расположенного по адресу: <адрес> администрация <адрес> предлагала <ФИО>2 в счет возмещения стоимости за изымаемое жилое помещение, следующие благоустроенные квартиры но адресам: <адрес>, общей площадью 64,5 кв.м, и по адресу: <адрес>, общей площадью 62,5 кв.м.
Вместе с тем от переселения в указанные квартиры ответчик отказался.
Исходя из положений ст.ст. 37, 86, 89 ЖК РФ, ст. 209, 235, 292, 304 ГК РФ просил иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель истца <ФИО>6 не яаилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила иск удовлетворить.
Судебные повестки, направленные ответчику по месту жительства, возвращены с пометкой об истечении срока хранения. В силу требований статей 118, 119 ГПК РФ судебные извещения, направленные по известному суду месту жительства ответчиков, считаются доставленными, а ответчики – извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Согласно ч. 2 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от <дата> <номер> «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст. 35 ГПК РФ, ответчик не получает почтовую корреспонденцию без уважительных причин.
Согласно ст.233 ч.1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Суд с согласия истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.
В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от <дата> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>).
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса, если собственник не заключил соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о принудительном изъятии жилого помещения. Иск должен быть подан в течение трех лет с момента принятия решения об изъятии, но не ранее чем истечет 90 дней с момента получения правообладателем недвижимости проекта соглашения об изъятии (пункт 2 статьи 282 Гражданского кодекса, пункт 13 статьи 56.6, пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса).
Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Соблюдение предусмотренной указанными нормами Жилищного кодекса и Земельного кодекса процедуры является обязательным.
Из приведенных правовых норм следует, что на орган местного самоуправления возложена обязанность по принятию решения об изъятии жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу и расположенном на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, заключению с собственниками соглашений об изъятии данных помещений, а в случае отказа собственников от подписания соглашений осуществлению действий по принудительному изъятию помещений, расположенных в аварийном многоквартирном доме.
В соответствии с заключением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу <номер> от <дата>, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно распоряжению заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации <адрес> от 23,01.2015 <номер> многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений необходимо расселить проживающих в них граждан и осуществить снос многоквартирного дома, в течение 1,5 лет со дня издания настоящего распоряжения.
Судом установлено, что указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <номер> площадью 1035 кв.м., <ФИО>2 является собственником жилого помещения - <адрес>, находящегося в <адрес> в <адрес>.
Из справки о зарегистрированных от <дата>, поквартирной карточке на жилое помещение по адресу: <адрес> усматривается, что зарегистрирован <ФИО>2 с 13.07.1983г.
Постановлением администрации <адрес> <дата> <номер> принято решение об изъятии для нужд Муниципального образования <адрес> земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 1035 кв.м, и жилых помещений: <адрес>, общей лощадью 46,2 кв.м., <адрес>, общей площадью 61,2 кв.м., <адрес>, общей площадью 48,1 кв.м., <адрес>, общей площадью 46,9 кв.м., <адрес>, общей площадью 46,7 кв.м., <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., <адрес>, общей площадью 48,5 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.
На основании отчета от <дата> <номер>, проведенного Независимым Экспертно-консалтинговым центром об оценке рыночной стоимости жилого помещения ответчика с учетом общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен авариный многоквартирный дом по адресу: <адрес>, с учетом доли ответчика в праве общей собственности на указанное имущество, а также определение размера убытков, указанных в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, составляет 4 480 063 рубля.
Письмом департамента жилищной политики комитета по градостроительной политике администрации <адрес> от <дата> <номер> в адрес <ФИО>2 направлено уведомление о том, что в целях выполнения мероприятий по реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым дэ <дата>, в 2019-2025 годах, утвержденного постановлением администрации <адрес> от <дата> <номер>, принятого решения о сносе дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное письмо и документы, в том числе и отчет от <дата> <номер> об оценке рыночной стоимости жилого помещения ответчика вручены ответчику <дата>, о чем свидетельствует его подпись.
Соглашение об изъятии объектов недвижимости со стороны ответчика не подписано.
Заявлением от <дата> ответчик отказался от получения денежной компенсации за жилое помещение по адресу: <адрес>, просил о предоставлении взамен жилого помещения.
Уведомлением от <дата> ответчику предложено в счет возмещения стоимости за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., предложены на выбор квартиры, расположенные по адресам: <адрес>, общей площадью 64,5 кв.; <адрес>, общей площадью 62,5 кв. Указанное сообщение направлено в адрес ответчика почтовым сообщением, однако письмо возвращено с отметкой «Истечение срока хранения».
С учетом изложенных норм права и фактически установленных обстоятельствах дела суд приходит к выводу о том, что факт соблюдения процедуры изъятия жилого помещения, установленной ст. 32 ЖК РФ администрацией соблюден. Жилой дом, в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу, в адрес ответчика направлено требование о сносе признанного аварийным жилого дома, которое не исполнено, ввиду чего принято решение об изъятии квартиры, принадлежащей ответчику, для муниципальных нужд. Соглашение о выкупе сторонами не подписано.
При указанных обстоятельствах, исковые требования администрации об изъятии жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., прекращении права собственности ответчика на спорную квартиру, выселении ответчика из изымаемого жилого помещения, признании права собственности на нее и соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома за администрацией <адрес>, с одновременным возложением обязанности на администрацию по выплате ответчику выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, определенного на основании отчета от <дата> <номер>, подлежат удовлетворению.
Как подлежат удовлетворению и требования истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению в администрацию <адрес> данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поскольку, в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного искового заявления, то в силу требований статьи 103 ГПК РФ, таковая подлежит взысканию в доход бюджета <адрес> с ответчика в размере, исчисляемом в порядке, предусмотренном п. 9 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации <адрес> удовлетворить.
Изъять для нужд муниципального образования <адрес>: жилое помещение - <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., расположенное но адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, и земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, г Иркутск, <адрес>, площадью 1035 кв.м.
Возложить на администрацию <адрес> обязанность по выплате <ФИО>2 паспорт <номер> возмещение за изымаемое жилое помещение - <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый <номер> в размере 4 480 063 рублей (четыре миллиона четыреста восемьдесят тысяч шестьдесят три) рубля, включая пропорциональную общей площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1035 кв.м., убытков, упущенной выгоды, причиненных при изъятии жилого помещения.
Прекратить право собственности <ФИО>2 на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., расположенное но адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, с прекращением доли, пропорциональной площади жилого помещения, в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, включая долю, пропорциональную площади жилого помещения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1035 кв.м.
Признать за муниципальным образованием <адрес> права собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м., расположенное но адресу: <адрес>, кадастровый <номер>.
Возложить на <ФИО>2 паспорт <номер> обязанность но предоставлению в администрацию <адрес> данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Выселить <ФИО>2 паспорт <номер> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 62,1 кв.м.
Взыскать с <ФИО>2 паспорт <номер>, в доход бюджета <адрес> гос пошлину в размере 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения принят 19.04.2023
Председательствующий: Т.Н. Глухова