Дело (УИД) № 42RS0018-01-2023-000123-69

Производство № 2а-363/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 06 февраля 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.В.

при секретаре Шевелевой О.Ю.,

с участием помощника прокурора Карманова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Свои требования мотивирует тем, что в отделе полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку с 14.06.2022 г. на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ФИО1. .. .. ....г. г.р., уроженец ул.....г..... фактически проживающий по адресу: ул.....г...... Административный ответчик ФИО1, .. .. ....г. г.р., имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25 февраля 2015 года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. 19 сентября 2017 года административный ответчик ФИО1. был освобожден по постановлению Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 07.09.2017 на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 3 (три) месяца 24 (двадцать четыре) дня из исправительного учреждения ул.....г...... Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 26.05.2022 на срок 1 (один) год, с установленным административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В течение 2022 года поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 16.07.2022 административный ответчик ФИО1 совершил административное правонарушение - неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФ об АП, за ранее совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20. ч.1 КРФ об АП от 11.04.2022 гр. Голубел А.С. в установленный законом срок штраф не оплатил, на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от 16.07.2022 в соответствии со ст. 20.25. ч. 1 «Неуплата административного штрафа в установленный законом срок» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола Мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г Новокузнецка Кемеровской области вынесено постановление от 18.07.2022 и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки. 16.07.2022 административный ответчик ФИО1 совершил административное правонарушение - неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФ об АП, за ранее совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20. ч.1 КРФ об АП от 11.04.2022 гр. ФИО1 в установленный законом срок штраф не оплатил, на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от 16.07.2022 в соответствии со ст. 20.25. ч. 1 «Неуплата административного штрафа в установленный законом срок» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола Мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Кемеровской области вынесено постановление от 18.07.2022 и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки. 16.07.2022 административный ответчик ФИО1 совершил административное правонарушение - неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФ об АП, за ранее совершенное им административное правонарушение предусмотренное ст. 20.20. ч. 1 КРФ об АП от 02.05.2022 гр. ФИО1 в установленный законом срок штраф не оплатил, на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от 16.07.2022 в соответствии со ст. 20.25. ч. 1 «Неуплата административного штрафа в установленный законом срок» Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола Мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г. Новокузнецке Кемеровской области вынесено постановление от .. .. ....г. и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки.

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку мл. лейтенанта полиции ФИО4 поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. ....... По месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало, в конфликтных ситуациях с соседями не замечен. В течение 2022 года привлекался к административной ответственности. В ходе профилактических бесед информацию воспринимает адекватно.

Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года гр. ФИО1 были допущены административные правонарушения против порядка управления на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Просит установить дополнительное ограничение в отношении поднадзорного лица ФИО1, .. .. ....г. г.р., уроженца ул.....г....., в виде: - обязательной явки с 1 (одного) раза до 2 (двух) раз в месяц, а всего два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания дли фактического нахождения для регистрации. Сохранить, установленные решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 26.05.2022, административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО1, .. .. ....г. уроженца ул.....г....., сроком на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области – инспектор ФИО5, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д. 25), представившая диплом о высшем юридическом образовании (л.д. 26-27), в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав мнение участников процесса, помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в отношении ФИО1, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25.02.2015 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима. Условное осуждение, назначенное ФИО1 по приговору ......., отменено. Приговор вступил в законную силу 11.03.2015 г. (л.д. 10-12).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 26.05.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год с административными ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 7-9).

ФИО1 был постановлен на профилактический учет в ОП «Орджоникидзевский» с заведением дела об административном надзоре, ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанное предупреждение получено ФИО1 14.06.2022 г., о чем свидетельствует его собственноручная подпись (л.д. 13, 15).

В течение 2022 года административный ответчик ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что постановлениями исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, мировым судьей судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 18.07.2022 г. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП (три раза, л.д. 19-21).

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристики участкового уполномоченного ОП «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку от 20.01.2023 г. поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По адресу ........ Жалоб и заявлений от соседей и совместно проживающих на его поведение в быту не поступало. В ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку на учете состоит, как лицо находящееся под административным надзором. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 16).

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25.02.2015 года, в период нахождения под административным надзором допустил в 2022 году неоднократные административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25.02.2015 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 19.09.2025 года (постановление Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 07.09.2017 г. об условно-досрочном освобождении).

Решением суда от 26.05.2022 г., вступившим в законную силу 10.06.2022 г., ФИО1 установлен административный надзор на 1 (один) год, то есть до 10.06.2023 года.

ФИО1 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, неоднократно, более двух раз привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, в отношении ФИО1 имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора для целей профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств характеризующих личность ФИО1, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца и продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев.

Кроме того, с учетом совокупности всех доказательств по делу, мнения сторон, самого поднадзорного, который не возражал против административных исковых требований, о чем собственноручно указал в расписке, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд считает необходимым дополнить ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 26.05.2022 года, в виде обязательной явки с 1 (одного) раза до 2 (двух) раз в месяц, а всего два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доказательств того, что ФИО1 в связи с установлением данного административного ограничения не сможет исполнять какие-либо возложенные на него законом либо трудовым договором обязанности, суду не представлено.

Кроме того, в целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, сохранить ему ранее установленные решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 26.05.2022 года административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженца ул.....г....., решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 26.05.2022 года, продлить на срок шесть месяцев.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 26.05.2022 года административного надзора.

Установить ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженцу ул.....г....., дополнительное ограничение в виде: обязательной явки с 1 (одного) раза до 2 (двух) раз в месяц, а всего два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 26.05.2022 года административные ограничения ФИО1 сохранить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 06.02.2023 года.

Судья Н.В. Иванова