дело № 2а-1386/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2023 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Бевз О.А.,

административного ответчика ФИО1

при секретаре Смирновой С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, установленного решением Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 лет.

Административный истец просит дополнить административные ограничения административного надзора в виде одной обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Заявленные требования мотивированы тем, что, являясь поднадзорным лицом на основании решения Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в течение года совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за каждое из которых ему назначено административное наказание.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. Согласно поступившей от нее информации, требования, указанные в административном исковом заявлении поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, против установления в отношении него дополнительного ограничения возражал. Мотивировал это тем, что штраф в виде административного наказания уплатил уже через несколько дней после того как узнал, что он ему назначен.

Суд, с учетом мнения административно ответчика и помощника прокурора, решил рассмотреть дело при данной явке сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Бевз О.А., полагавшей, что учитывая обстоятельства, при которых ФИО1 совершено административное правонарушение предусмотренное ст. 20.25 КоАП РФ, а также неверное определения даты вступления в законную силу постановления о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, суд приходит к следующему.

Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел (л.д. 10-11).

Согласно справке об освобождении из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 14).

Несмотря на предупреждение его о последствиях нарушения порядка отбытия административного надзора (л.д. 16), в течение года, а именно ДД.ММ.ГГГГ он совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что постановлением врио заместителя начальника отдела ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 19).

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ он совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> мировым судье судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 21).

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Исследовав и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, судом установлено, что ФИО1, после освобождения из места лишения свободы характеризуется как лицо занимающееся общественно-полезным трудом и живущее в семье, жалоб на которое не поступало (л.д.15).

Вместе с тем и, несмотря на то, что он предупреждался о порядке отбытия административного надзора и последствиях его нарушения (л.д.16), он дважды в течении года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного, суд, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, обстоятельства при которых совершено административное правонарушение предусмотренное статьей 20.25 КоАП РФ, нарушения допущенные при определении даты вступления в законную силу постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ, выразившиеся в том, что она исчислена с даты направления корреспонденции из Почты России в орган вынесший постановление, а не с даты, когда бы истекло 10 суток после даты поступления (возвращения) постановления в орган вынесший его, что имеет значение для срока уплаты штрафа Хвостовым по ст. 20.20 КоАП РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении него в настоящее время любого дополнительного ограничения административного надзора, поскольку согласно абз. 3 п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которого выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.С. Безега

Мотивированное решение составлено 24 июля 2023 года.