УИД 59RS0026-01-2025-000257-14

Дело № 2а-161/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Куеда 22 мая 2025 г.

Куединский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Ермаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Бадртдиновой З.Н.,

с участием прокурора Габдрашитовой М.Т.

административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделу Министерства внутренних дел России «Куединский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОМВД России «Куединский» в котором просил частично отменить административные ограничения, а именно: запрет выезда за пределы территории Куединского муниципального округа Пермского края. В обоснование требований указано, что решением Куединского районного суда Пермского края от 7 июня 2023 г. в отношении него установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения выезда за пределы территории Куединского муниципального округа. 10 марта 2025 г. дополнено ограничение запретом на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов, кроме времени нахождения на работе. В настоящее время он решил изменить место своего проживания и поменять место работы, заключил трудовой договор с ИП <ФИО>4. Местом работы является объект по адресу: <адрес>. На период работы работодателем предоставлено жилье по адресу: <адрес>.

При обращении в ОМВД России «Куединский» за маршрутным листом ему было рекомендовано обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений. В целях обеспечения права на труд, просил отменить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Куединского муниципального округа <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО2 настаивал на административном иске, пояснив, что отменить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Куединского муниципального округа Пермского края ему необходимо для того чтобы выехать для осуществления трудовых функций в Волгоградскую область, а не с целью изменить место жительства. Место жительство он менять не намерен, просто на период работы работодатель предоставляет ему жилье. Также пояснил, что для заключения трудового договора он обращался в ОМВД России «Куединский», ему выдали разрешение, но поехать работать не может, так как ждет решение суда, с заявлением о выезде на работу в ОМВД России не обращался.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД РФ «Куединский» ФИО1 полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжких преступлений Куединским районным судом Пермского края 16.12.2013 г. по ч. 3 ст. 30. п. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а», «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. 22.12.2018 г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания по постановлению Верхнекамского районного суда Кировской области от 11.12.2018 г. условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 2 дня.

Решением Куединского районного суда от 7.06.2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения суда в законную силу, ему установлены ограничения: запрещение выезда за пределы территории Куединского муниципального округа Пермского края, обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

Срок административного надзора установлен на 3 года со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу. Решение вступило в законную силу 23 июня 2023 г.

19 июня 2023 г. в отношении ФИО2 в ОМВД России «Куединский» заведено дело административного надзора, ФИО2 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

10 марта 2025 г. ФИО2 решением того же суда установленные административные ограничения дополнены ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов, кроме времени нахождения на работе.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Куединский» <ФИО>8, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, <адрес> с сожительницей и ее четырьмя несовершеннолетними детьми, характеризуется положительно,, жалоб от соседей и односельчан не поступало, ранее работал в ООО «Куединский мясокомбинат».

Административный истец ФИО2 представил приказ о приеме на работе № 1 от 15 апреля 2025 г. и трудовой договор № 4 от 15 апреля 2025 г., заключенный с <ФИО>10., в соответствии с которым ФИО2 принят на работу с 15 апреля 2025 г. бетонщиком с испытательным сроком 3 месяца.

Согласно справке ИП <ФИО>4 местом работы по трудовому договору является объект по адресу: <адрес>. На период работы предоставляется жилье: <адрес>.

Доводы административного истца о том, что наличие установленного ограничения не дает ему возможность выехать на работу в <адрес> для осуществления трудовых функций по заключенному трудовому договору, не нашел своего подтверждение, нарушение прав административного истца не установлено.

Поднадзорное лицо в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на выезд за пределы территории Куединского муниципального округа в связи с выполнением трудовых обязанностей, предоставив документы подтверждающие данный факт, а наличие такого вида ограничения не является препятствием для выезда с целью исполнения трудовых обязанностей, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

Согласно части 3 статьи 12 Закона орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на временный выезд в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора (пункт "г" части 3 статьи 12 Федерального закона).

В этой связи административный истец не лишен возможности для обращения в орган внутренних дел по месту фактического жительства для получения разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в связи с заключением трудового договора и исполнением трудовых функций.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 о частичной отмене установленных ранее ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение десяти дней.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья О.В. Ермакова

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2025 г.