Дело № 5-91/2023

УИД 78RS0020-01-2023-000342-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 25 января 2023 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Ковалева М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, со слов работающего комплектовщиком в ООО «.», регистрации на территории РФ не имеющего, со слов проживающего по адресу: ..., в течение года привлекавшегося к административной ответственности,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

25.01.2023 в 04 часа 30 минут сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д. 14/28, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения, с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в нарушении правил миграционного учета, порядка выбора места пребывания или жительства. ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 26.12.2022, что подтверждается сведениями, полученными из базы данных ППО Территории и миграционной карты, согласно ст. 20 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.06.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранный гражданин должен встать на миграционный учет, ФИО1 на миграционный учет по месту пребывания не встал, что подтверждается объяснением гражданина. В ходе проверки по учетам баз данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что постановлением начальника полиции ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербургу ФИО3 от 01.02.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, постановление вступило в законную силу 12.02.2022.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, показал, что прибыл на территорию РФ 26.12.2022, на миграционный учет не встал, поскольку в тот день не работал отдел УФМС, в последующем он, ФИО1 не встал на миграционный учет, так как у него не было денежных средств. В настоящее время он, ФИО1, работает на основании трудового договора комплектовщиком в ООО «ГК «Дарница», ранее он привлекался к административной ответственности за нарушение требований миграционного законодательства. Близких родственников - граждан РФ не имеет. В услугах защитника не нуждается.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 16000692 от 25.01.2023, из которого следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 26.12.2022, согласно ст. 20 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.06.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранный гражданин должен встать на миграционный учет, ФИО1 на миграционный учет по месту пребывания не встал, постановлением начальника полиции ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербургу ФИО3 от 01.02.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, постановление вступило в законную силу 12.02.2022; протоколом АЗ № 000340 об административном задержании от 25.01.2023, согласно которому ФИО1 задержан и доставлен в ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга; протоколом ДЛ САП от 25.01.2023, согласно которому ФИО1 задержан и доставлен в дежурную часть ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО1, аналогичными его объяснениям в судебном заседании; сведениями баз данных и другими исследованными в суде материалами дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом административная ответственность по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1 статьи указанной статьи установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 2 указанной статьи установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 2, части 1 статьи 4 Закона о миграционном учете миграционный учет направлен на фиксацию и обобщение, систематизацию информации об иностранных гражданах, их перемещениях по территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона о миграционном учете временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Пунктом 4 части 1 статьи 2 Закона о миграционном учете под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 26.12.2022, на миграционный учет по месту пребывания не встал, чем нарушил правила миграционного учета, установленные Законом о миграционном учете.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербургу ФИО3 от 01.02.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.02.2022.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает, как обстоятельство, смягчающее наказание, признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Суд принимает во внимание, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, не имеет постоянного места регистрации, вместе с тем, суд учитывает наличие у ФИО1 возможности самостоятельно выехать за пределы РФ. При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 5, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 7000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО1 разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40397000, БИК 014030106, номер счета получателя платежа 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России, КБК 18811601181019000140, кор. счет 40102810945370000005, УИН 18880478230160006923.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: