Дело №5-60/2022
75RS0006-01-2022-000860-78
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Акша 11 октября 2022 года
Судья Акшинского районного суда Забайкальского края Ленхобоев Ц.Г., при секретаре Кравцовой Е.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
10 октября 2022 года начальником ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, согласно которому ФИО1, будучи освобожденным условно-досрочно, в нарушение ч.5 ст.11 УИК РФ, 05 октября 2022 года не явился по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников уголовно-исполнительной системы, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании А.Д. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что он в назначенное время не пришел в инспекцию, так как находился в состоянии алкогольного опьянения.
Начальник ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО3 пояснила, что в установленный постановлением суда 10-дневный срок для постановки на учет в УИИ ФИО1 не явился по уважительной причине, поскольку болел, за неявку по вызову в УИИ 05 октября 2022 года не подлежит предупреждению об отмене условно-досрочного освобождения, поскольку 10-дневный срок истек, в связи с чем, ФИО1 подлежит привлечению к ответственность за неявку в УИИ по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 25 августа 2022 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы по приговору Акшинского районного суда от 22 марта 2019 года на 2 года 1 месяц 7 дней, с возложением обязанностей:
- в течение 10 дней с момента освобождения встать на учет в специализированном государственном органе, уполномоченном осуществлять контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, по месту жительства, указанному при освобождении;
- в течение трех месяцев с момента освобождения трудоустроиться;
- не изменять место жительства, работы и не выезжать за пределы административного образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа, уполномоченного осуществлять контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, в установленные данным государственным органом сроки;
- ежемесячно являться на регистрацию в специализированный государственный орган, уполномоченный осуществлять контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, в установленные данным государственным органом сроки.
05 октября 2022 года ФИО1 не явился в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову для постановки на учет, в связи с чем, начальником ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ состоит в конкретном действии (бездействии) лица, которое является противоправным и влечет установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ административную ответственность.
Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, установлена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов..
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности.
С объективной стороны рассматриваемое правонарушение характеризуется действием, выразившемся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов и препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, указанные в статье лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, сотрудника уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации образует состав правонарушения, предусмотренного данной статьей, лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.
Привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования указанных в статье лиц были законными, служебные обязанности должностных лиц были направлены на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.
Как следует, из протокола об административном правонарушении, ФИО1 вменяется не явка в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет, что не является объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Должностным лицом не принято во внимание то обстоятельство, что ФИО1 нарушен порядок и условия условно-досрочного освобождения, что регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Уголовного кодекса РФ.
На основании ч.5 ст.11 УИК РФ осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу.
Согласно ч.6, 7 ст.79 УК РФ контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.
Если в течение оставшейся не отбытой части наказания осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, а равно от назначенных судом принудительных мер медицинского характера, суд по представлению органов, указанных в части шестой настоящей статьи, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания;
Поскольку ответственность за совершенное ФИО1 деяние прямо предусмотрена УК РФ, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Отсутствие состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в этой связи производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1. подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Акшинского районного суда Ц.Г. Ленхобоев