Дело № 12-1-178/2023
РЕШЕНИЕ
28 ноября 2023 года город Балаково
Судья Балаковского районного суда Саратовской области Долматова Т.В.,
при секретаре судебного заседания Тимофеевой Д.С.
с участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балаковское» ФИО. от 16.09.2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> привлечённого к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
постановлением инспектора ДПС ОРДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балаковское» от 16.09.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
ФИО1 подал жалобу на указанное постановление, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, указывает. что отсутствует ответственность за нарушение требований, указанных в постановлении.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.
Проверив законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении в полном объеме (пункт 3 статьи 30.6 КоАП РФ), исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, эксплуатация транспортного средства.
Согласно п.2.3.1 Правил дорожного движения, водитель обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 11 "Основных положенияй по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, троллейбусов при наличии неисправностей и условий, предусмотренных перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).
Признавая ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ инспектор ДПС исходил из того, что ФИО1 нарушил п. 7.5 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Однако указанные требования закона должностным лицом не соблюдены.
Постановлениями Правительства РФ от 27.05.2023 N 837, Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно Перечень неисправностей, изложено в новой редакции, и вступило в силу с 1 сентября 2023 года.
При рассмотрении дела 16.09.2023 года указанные факты не были учтены инспектором ДПС, указанное им правонарушение изложено в постановлении, применительно к прежней редакции Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Подобное разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.
В соответствие с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, составляет 2 месяца.
Как следует из материалов дела правонарушение совершено 16.09.2023 года.
В силу п.3 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балаковское» ФИО от 16.09.2023 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности
Руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балаковское» ФИО от 16.09.2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья Т.В.Долматова