Решение по делу № 2-2223/2023 от 14.12.2023 - о признании договора аренды земельного участка действующим, переходе права аренды к наследнику, признании права на заключение нового договора аренды земельного участка.

Дело № 2-2223/2023

(УИД 27RS0005-01-2023-002416-74)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 14 декабря 2023 г.

Краснофлотский районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Кочуковой В.В.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3, представителя ответчика Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска о признании договора аренды земельного участка действующим, переходе права аренды к наследнику, признании права на заключение нового договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска о признании договора аренды земельного участка действующим, переходе права аренды к наследнику, признании права на заключение нового договора аренды земельного участка, ссылаясь на то, что В мае 2013 г. между супругой истца ФИО5 и ДМС администрации г.Хабаровска был заключен договор аренды земельного участка ... сроком действия до 27.12.2013 с условием пролонгации на неопределенный срок (кадастровый номе ...). Предметом данного договора являлось установка движимой вещи - торгового павильона (реализация продовольственной группы товаров, совмещенного с остановочным навесом для ожидания общественного транспорта. Вид разрешенного использования земельного участка - для установки движимой вещи - торгового павильона. На основании договора купли-продажи павильона между физическими лицами от 01.10.2019 г. ФИО5 продала указанный торговый объект третьему лицу ФИО6, который регулярно вносит плату за использование указанного земельного участка, задолженности не имеется. ФИО5 скончалась ***. После ее смерти нотариусом г.Хабаровска ФИО7 в установленном порядке было заведено наследственное дело ..., при этом истец является единственным наследником. Договор аренды земельного участка ... от 07.05.2013 не содержит положений о прекращении действия этого договора в случае смерти арендатора. Арендное правоотношение, возникшее на основании договора аренды земельного участка ... от 07.05.2013, не связано с личностью арендатора. Таким образом, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало какое-либо имущественное право, то это право переходит к наследнику с момента открытия наследства. Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами в совокупности, истец 14.08.2023 обращался к ответчику с заявлением о переходе права аренды к нему как к наследнику, но получил письмо от 18.08.2023 о необходимости оформления у нотариуса по месту открытия наследства свидетельства о праве на наследство в отношении права аренды. После этого истец обратился к нотариусу, на что нотариус ФИО7 указала на содержание ч. 2 ст. 1152 ГК РФ (принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось), выдав справку о том, что истец является единственным наследником после смерти ФИО5 После получения данной справки от нотариуса истец повторно обратился в Департамент муниципальной собственности с заявлением о заключении нового договора аренды в силу п.21.1 ч. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (пункт 21.1 введён в действие с 04.08.2023 Федеральным законом от 24.07.2023 г. № 370-ФЗ), на что получил отказное письмо от 26.09.2023.В этом письмо ответчик сослался на не предоставление истцом свидетельства о праве на наследство в отношении права аренды и на то, что ранее заключенный договор аренды ... от 07.05.2013, не является действующим в связи со смертью арендатора ФИО5 Договор аренды земельного участка ... от *** не содержит положений о прекращении действия этого договора в случае смерти арендатора. ФИО5 скончалась 12 декабря 2020 г., после ее смерти имеется наследник ФИО2 (заведено наследственное дело ... нотариусом ФИО7, единственным наследником является ФИО2 Департаменту муниципальной собственности это обстоятельство не могло быть не известно ввиду наличия общедоступной возможности выяснить этот факт на сайте Федеральной нотариальной палаты в разделе «реестр наследственных дел». В адрес заявителя уведомлений об одностороннем прекращении договора арены ... от *** Департамент не направлял. Ввиду вышеуказанного обстоятельства (наличия законного наследника первой очереди) договор аренды от 2013 г. по настоящее время фактически является действующим, т.к. уведомлений о прекращении действия договора аренды и/ или об одностороннем отказе от действия договора аренды в адрес заявителя ДМС не направлял. Поскольку ДМС администрации г.Хабаровска является уполномоченным лицом на инициирование в одностороннем порядке договоров аренды, срок действия которых является неопределенным (ч.2 ст.610 ГК РФ), учитывая, что в письме от 18.08.2022 ДМС фактически подтверждал действие договора аренды ... от ***, а в письме от *** ДМС уже указал на то, что этот договор не является действующим, имеется реальная угроза, что в период рассмотрения настоящего дела ДМС направит в адрес истца уведомление об одностороннем прекращения действия договора аренды со ссылкой на ч.2 ст.610 ГК РФ, что на практике часто происходит, и это в последующем затруднит или сделает невозможным исполнение судебного постановления в случае положительного исхода для истца; администрация г.Хабаровска в лице Управления торговли, питания и бытового обслуживания является третьим лицом по делу и именно этот орган местного самоуправления уполномочен на разработку и утверждение Схемы размещения НТО на территории г.Хабаровска, учитывая соразмерность вида испрашиваемой обеспечительной меры заявленному требованию, учитывая, что истец является универсальным наследником всех имущественных прав ФИО1, также учитывая, что от ДМС не поступали уведомления (письма о прекращении действия договора аренды ... от 07.05.2013,просит суд: Признать действующим договор аренды земельного участка ... от 07 мая 2013 г., заключенный между Департаментом муниципальной собственности администрации **** и ФИО5 в отношении земельного участка с кадастровым номером ... с местоположением: ****; Признать состоявшимся переход права аренды по договору аренды земельного участка ... от ***, заключенному между Департаментом муниципальной собственности администрации **** и ФИО5 в отношении земельного участка с кадастровым номером ... с местоположением: ****, от ФИО5 к ФИО2 в порядке наследования; Признать за ФИО2 право на заключение нового договора аренды в отношении в отношении земельного участка с кадастровым номером ... с местоположением: ****, без проведения аукциона.

Истец ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в установленном законном порядке.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, по основаниям изложенным в письменных возражениях,

Представитель третьего лица Администрации г. Хабаровска в судебном заседании участие не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в установленном законном порядке.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании участие не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в установленном законном порядке.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 617 ГК РФ, в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ, При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять (п.1).

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.2).

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлено, что между Департаментом муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска и ФИО5 был заключен договор аренды земельного участка от *** ... сроком действия до *** с условием пролонгации на неопределенный срок (кадастровый номе ...).

Предметом данного договора является земельный участок площадью 30 кв.м. с кадастровым номером 27:23:0010113:82, расположенный в ****, на период установки движимой вещи - торгового павильона (реализация продовольственной группы товаров), совмещенного с остановочным навесом для ожидания общественного транспорта.

На основании договора купли-продажи павильона между физическими лицами от *** ФИО1 продала указанный торговый объект третьему лицу ФИО8, который регулярно вносит плату за использование указанного земельного участка, задолженности не имеется.

ФИО5 скончалась *** (свидетельство о смерти ... ... от ***)

ФИО2 является супругом ФИО5 (свидетельство о браке ... ...).

После ее смерти нотариусом г.Хабаровска ФИО7 в установленном порядке было заведено наследственное дело ....

14.08.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о переходе права аренды к нему как к наследнику.

18.08.2023 ответчик направил письмо в адрес истца о необходимости оформления у нотариуса о месту открытия наследства свидетельства о праве на наследство в отношении права аренды.

Истец обратился к нотариусу о выдаче справки подтверждающей факт обращения истца с заявлением о принятии наследства.

05.09.2023 нотариус ФИО7 выдала справку, в которой указала на содержание ч. 2 ст. 1152 ГК РФ (принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось), о том что, истец является единственным наследником после смерти ФИО5

После получения данной справки от нотариуса истец 10.08.2023 повторно обратился в Департамент муниципальной собственности с заявлением о заключении нового договора аренды в силу п.21.1 ч. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (пункт 21.1 введён в действие с 04.08.2023 г. Федеральным законом от 24.07.2023 г. № 370-ФЗ).

26.09.2023 истец получил отказ, ответчик сослался на не предоставление истцом свидетельства о праве на наследство в отношении права аренды и на то, что ранее заключенный договор аренды ... от ***, не является действующим в связи со смертью арендатора ФИО5

В соответствии с пунктом 2 статьи 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Договор аренды земельного участка ... от 07.05.2013 г. не содержит положений о прекращении действия этого договора в случае смерти арендатора.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ).

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также, если их переход в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом или другими федеральными законами (статья 418, часть вторая статьи 1112 Гражданского кодекса).

Арендное правоотношение, возникшее на основании договора аренды земельного участка ... от 07.05.2013 г., не связано с личностью арендатора.

Таким образом, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало какое-либо имущественное право, то это право переходит к наследнику с момента открытия наследства.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО5 скончалась 12 декабря 2020 г., после ее смерти имеется наследник ФИО2 (заведено наследственное дело ... нотариусом ФИО7, единственным наследником является ФИО2

Согласно искового заявления в адрес заявителя и его супруги уведомлений об одностороннем прекращении договора арены ... от *** Департамент не направлял.

В ходе судебного разбирательства представителем Департамента муниципальной собственности Администрации **** не представлено доказательств надлежащего уведомления об одностороннем прекращении договора арены ... от ***.

Однако Департамента муниципальной собственности Администрации **** *** в одностороннем порядке расторгнул договор аренды ... от ***.

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Порядок расторжения договора аренды ... от *** в отношении спорного земельного участка установлен этим договором. В частности, пунктом 6.1 было предусмотрено, что расторжение договора возможно по соглашению сторон, оформленному в письменном виде; а также по решению судебных органов в определенных случаях.

Соглашений о расторжении договора аренды, срок которого в силу положений п.5.4 считался неопределенным, между Департаментом муниципальной собственности Администрации **** и ФИО1 не заключалось. Уведомлений в адрес ФИО1 об одностороннем отказе от действия договора аренды Департаментом не направлялось. Напротив, уведомлением от *** Департамент муниципальной собственности Администрации **** подтвердил факт возобновления действия договора аренды на основании п.5.4.

Довод стороны ответчика о том, что ФИО1 продала торговый павильон третьему лицу ФИО8 не влияет на наследственные права истца, т.к. этот павильон является некапитальным объектом и может быть перевезён в любое другое место. Принцип единства земли и объектов недвижимости установлен только в отношении капитальных зданий и сооружений, имеющих неразрывную связь с земельным участком.

В установленном договором аренды ... от *** порядке право аренды у ФИО1 при ее жизни не было прекращено.

Актом обследования Департамента муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска от 16 декабря 2022 г. действие договора аренды подтверждается, так, из текста этого акта обследования следует: «16.12.2022 г. комиссия проверила соблюдение условий договора № 159 от 07.05.2013, заключенного между департаментом муниципальной собственности администрации г.Хабаровска и ФИО5 аренды земельного участка площадью 30 кв.м, по адресу: ****.».

10.01.2023 в адрес ФИО5 Департамент муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска направлял уведомление о необходимости проведения мероприятий по устранению нарушений договора в части используемой площади. Этим же уведомлением Департамент муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска известил адресата о том, что по состоянию на 10 января 2023 г. договор аренды от 07.05.2013 г. ... считается возобновленным в соответствии с п.5.4.

Рассматривая исковые требования истца в части признания действующим договора аренды земельного участка ... от 07 мая 2013 г., заключенного между Департаментом муниципальной собственности администрации г.Хабаровска и ФИО5 в отношении земельного участка с кадастровым номером ... с местоположением: **** и признании состоявшимся перехода права аренды по договору аренды земельного участка ... от ***, заключенного между Департаментом муниципальной собственности администрации г.Хабаровска и ФИО5 в отношении земельного участка с кадастровым номером ... с местоположением: ****, от ФИО5 к ФИО2 в порядке наследования суд считает вышеуказанные требования подлежащими удовлетворению.

Рассматривая исковые требования в части признания за ФИО2 права на заключение нового договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером ... с местоположением: ****, без проведения аукциона суд приходит к следующему.

Согласно п.21.1 ч. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (пункт 21.1 введён в действие с 04.08.2023 г. Федеральным законом от 24.07.2023 г. № 370-ФЗ), арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (в том числе арендатор земельного участка, договор аренды которого возобновлен на неопределенный срок), которому такой земельный участок был предоставлен до 1 марта 2015 года, однократно имеет право заключить новый договор аренды такого земельного участка сроком на пять лет без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса РФ, при условии, что:

1) заключение нового договора аренды такого земельного участка с данным арендатором без проведения торгов не может осуществляться в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ;

2) цели использования земельного участка по новому договору аренды идентичны целям использования земельного участка по ранее заключенному договору аренды такого участка;

3) земельный участок был предоставлен данному арендатору не для целей строительства, реконструкции и (или) эксплуатации зданий и (или) сооружений, являющихся объектами капитального строительства, и на нем отсутствуют объекты капитального строительства;

4) на дату обращения данного арендатора с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка у него отсутствует задолженность по арендной плате за два и более периода уплаты арендной платы, предусмотренных ранее заключенным договором аренды;

5) на дату обращения данного арендатора с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка у органа государственной власти или органа местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса РФ, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства РФ при использовании такого земельного участка;

6) такой земельный участок испрашивается арендатором не для целей размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций или иных объектов, которые в соответствии с главой V.6 Земельного кодекса РФ могут быть размещены на земельном участке без его предоставления, установления сервитута;

7) такой земельный участок испрашивается арендатором не для использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ.

Ввиду соблюдения совокупности вышеперечисленных условий, суд считает, что исковые требования в части признания за ФИО2 права на заключение нового договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером ... с местоположением: ****, без проведения аукциона, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Хабаровска о признании договора аренды земельного участка действующим, переходе права аренды к наследнику, признании права на заключение нового договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Признать действующим договор аренды земельного участка № ... от 07.05.2013, заключенный между Департаментом муниципальной собственности администрации г.Хабаровска и ФИО5 в отношении земельного участка с кадастровым номером ... с местоположением: ****;

Признать состоявшимся переход права аренды по договору аренды земельного участка № ... от 07.05.2013, заключенному между Департаментом муниципальной собственности администрации г.Хабаровска и ФИО5 в отношении земельного участка с кадастровым номером ... с местоположением: ****, от ФИО5 к ФИО2 (паспорт ...) в порядке наследования;

Признать за ФИО2 (паспорт ...) право на заключение нового договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером ... с местоположением: ****, без проведения аукциона.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.12.2023.

Судья: А.А.Малеев