Решение по делу № 2-205/2025 от 03.02.2025 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии досрочно.

Дело № 2-205/2025 копия

УИД50RS0009-01-2024-003947-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 3 февраля 2025 г.

Егорьевский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Акользиной Ю.С.

при секретаре судебного заседания Кремневе Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии досрочно,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к филиалу № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (далее по тексту филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес>) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии досрочно, обосновывая заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости досрочно отказано, в страховой стаж в целях определения права на назначение досрочно страховой пенсии по старости не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Егорьевским автопредприятии ГУСХ Мособлисполкома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧС ПО Минудобрения, так как учреждения не предусмотрены Списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница № им. О.М. Филатова Департамента здравоохранения <адрес>», так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы. С указанным решением не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку она работала в указанные периоды на должностях санитарки, медицинской сестры, операционной медицинской сестры. Данные должности предусмотрены Списком. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости, в том числе досрочной, от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы пенсионного фонда полных и достоверных сведений о работнике. Таким образом, ненадлежащее исполнение со стороны работодателя обязанности по предоставлению в отношении нее индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица не является ее виной и не может нарушать ее право на включение работы в специальный трудовой стаж. С учетом включения спорных периодов, необходимый 30 летний стаж имелся, у нее возникло право на назначение пенсии с даты обращения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена через представителя, уполномочив на представление интересов ФИО2

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал согласно доводов искового заявления, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> и <адрес> ФИО3 предоставила в суд письменные возражения относительно заявленных требований, согласно которых, в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Егорьевском автопредприятии ГУСХ Мособлисполкома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧС ПО Минудобрения не могут быть включены в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, так как в п.п. 20 части 1 статьи 30 Закона идет прямое указание на то, что пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Организации, в которых в указанные периоды работала ФИО1, не являются учреждениями здравоохранения. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница № им. О.М. Филатова» ДЗМ не могут быть включены в стаж на назначения досрочной пенсии, так как при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии через портал Госуслуг в пункте «п» заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дано согласие о назначении пенсии по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке. В выписке из индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 за указанные периоды отсутствует код льготы, дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п. 1.1. статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону. В соответствии с приложением № указанного закона назначение пенсии право, на которую возникает в 2023 году и последующие годы откладывается не ранее чем на 60 месяцев. Даже при условии включения всех периодов, заявленных в исковом заявлении 30-летний стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ + 60 месяцев (5 лет), то досрочная пенсия по п.п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» будет назначена с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приложением 6 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения + 55 лет = ДД.ММ.ГГГГ + 48 месяцев (4 года) = 09.06.2026– дата назначения страховой пенсии по старости. Учитывая изложенное, право на пенсию по старости возникает раньше, чем право на досрочную страховую пенсию. Проси суд в иске отказать.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч.1.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением № указанного закона назначение пенсии право, на которую возникает в 2023 году и последующие годы откладывается не ранее чем на 60 месяцев.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно применялся Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в с вязи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа на которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № применялся для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), применялся для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 25-27).

Решением ОСФР по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, в страховой стаж в целях определения права на назначение досрочно страховой пенсии по старости не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Егорьевским автопредприятии ГУСХ Мособлисполкома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧС ПО Минудобрения, так как учреждения не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница № им. О.М. Филатова Департамента здравоохранения <адрес>», так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы (л.д. 21).

Суд, приходит к выводу, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Егорьевском автопредприятии ГУСХ Мособлисполкома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧС ПО Минудобрения не могут быть включены в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, так как в п.п. 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ имеется прямое указание на то, что пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Организации, в которых в указанные периоды работала ФИО1, не являются учреждениями здравоохранения.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 индивидуальные сведения о периоде ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница № им. О.М. Филатова Департамента здравоохранения <адрес>» сданы без указания кода льготы.

Вместе с тем, трудовой книжкой истца (л.д. 14-16) подтверждается работа ФИО1 в спорные периоды в должностях и учреждении, предусмотренных Списками.

При этом суд принимает во внимание, что неисполнение работодателем обязанности по представлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы в Пенсионный орган (с ДД.ММ.ГГГГ - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ не может служить основанием к отказу включению спорных передов работы в страховой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, заявленные требования о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница № им. О.М. Филатова Департамента здравоохранения <адрес>» в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что 30 летний стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ у ФИО1 выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом приложения 7 к ФЗ № 400-ФЗ, в соответствии с которым назначение пенсии право, на которую возникает в 2023 году и последующие годы откладывается не ранее чем на 60 месяцев, право на назначение досрочной пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, заявленные требований в этой части не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) - удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница № им. О.М. Филатова Департамента здравоохранения <адрес>».

В удовлетворении требований ФИО1 к филиалу № ОСФР по <адрес> и <адрес> о назначении страховой пенсии досрочно – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Ю.С. Акользина