Дело № 2а-409/2022
11RS0013-01-2022-001058-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ижма 08 декабря 2022 года
Ижемский районный суд Республики Коми в составе
судьи Семенов В.С.,
при помощнике ФИО1,
с участием административного истца - представителя ОМВД России по Ижемскому району ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
заместителя прокурора Лазаревой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Ижемскому району ФИО4 в отношении ФИО3 об установлении административного надзора, освобожденного из мест лишения свободы,
установил:
В суд поступило административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Ижемскому району ФИО4 к ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 12 лет (с учетом уточнения в судебном заседании), с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Ижемскому району для регистрации;
- запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО3 по приговору Верховного суда Республики Коми от 16.04.2015 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, назначенное дополнительное наказание в виде ограничения свободы отбыто. Освобожден по отбытию наказания 31.12.2020. Снят с учета 30.12.2021 по отбытию наказания в виде ограничения свободы.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного искового заявления.
В судебном заседании административный ответчик ФИО3 признал исковые требования.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления.
На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ч. 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
Судом установлено, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего по приговору по приговору Верховного суда Республики Коми от 16.04.2015, которым был осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132, ч. 3 ст. 135 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься педагогической или иной деятельностью, связанной с обучением и воспитанием детей сроком на 12 лет и ограничением свободы на 1 год. Освобожден по отбытию наказания 31.12.2020. Снят с учета 30.12.2021 по отбытию наказания в виде ограничения свободы. Данные обстоятельства установлены судом из содержания текста приговора суда от 16.04.2015 в отношении ФИО3, требования ИЦ и принимается судом в обоснование решения.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При этом в силу положений п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым в отношении освобожденного из мест лишения свободы установить административный надзор на срок три года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения в законную силу, с рядом административных ограничений, установив обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Поскольку ФИО3 является пенсионером, местом для явки на регистрацию является <адрес>, а ФИО3 проживает в <адрес>, для него финансово затруднительно будет добираться до места регистрации два раза в месяц, поэтому суд полагает установить количество явок 1 раз в месяц.
Учитывая, что ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, ему необходимо установить административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
По мнению суда, учитывая данные о личности административного ответчика, его поведение после освобождения, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, полагая в настоящее время излишним установления явок два раза в месяц для регистрации, однако обязательным запрет выезда за установленные судом пределы территории.
Руководствуясь ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
решил:
Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Ижемскому району ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично.
Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО3 административный надзор на срок до 12 лет, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения в законную силу, но не более срока погашения судимости, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение выезда за пределы МР «Ижемский» Республики Коми без разрешения органов внутренних дел.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение десяти дней.
Судья В.С. Семенов