УИД 63RS0038-01-2025-002890-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 г. г. Самара

Кировский районный суд Самарской области г.о.Самара в составе:

председательствующего судьи Золотовой Т.М.,

при секретаре Уваровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4058/2025 по иску ФИО1 к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указано, что истец является членом СТ «Железнодорожник», задолженности по членским взносам не имеет, ему предоставлен в пользование земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», ж/д платформа «Интернатная», массив 11а, площадью 648 кв.м, в садовом некоммерческом товариществе «Железнодорожник» под разведение сада и пользование его в качестве дачного участка. Ранее спорный земельный участок был предоставлен ФИО7 Согласно заключению кадастрового заключения и схемы границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО8, общая площадь земельного участка составляет 648 кв.м. Местоположение земельного участка соответствует плану садово-дачных участков СТ «Железнодорожник», пересечений границ земельного участка со смежными земельными участками не выявлено. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд признать право собственности на земельный участок, площадью 648 кв.м, расположенный по адресу: расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», ж/д платформа «Интернатная», массив 11а, участок №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: под садоводство, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО8от ДД.ММ.ГГГГ

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа Самара в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента градостроительства городского округа Самара, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - СТ «Железнодорожник» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление в котором не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «РЖД» «Куйбышевская железная дорога» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому, спорный земельный участок находится вне полосы отвода железной дороги.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда <адрес> (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

В соответствии с п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно указанной норме права, возможность безвозмездного приобретения в собственность гражданином земельного участка в садовом товариществе обусловлена, прежде всего, членством гражданина в этом товариществе ввиду предоставления ему в пользование земельного участка, моментом регистрации этого товарищества как юридического лица и датой предоставления членам этого товарищества земельного участка на том либо ином вещном праве.

На основании п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Пункт 2.8. статьи 3 устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В силу ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года № 94-ГД предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 (ч.1)

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением в соответствии с документом, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.

Судом установлено, что согласно постановлению Совмина СССР от 24.02.1949 г. № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» Советы Министров республик, край (обл) исполкомы и горисполкомы обязали принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служащим помощи в коллективном и индивидуальном огородничестве, выявить и отвести до 01.04.1949г. под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование.

Во исполнение указанного постановления было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся об определении земельных участков.

Согласно телеграмме, РАЙПРОФ СО ЖУ разрешено использовать свободные земли в полосе отвода Красноглинской ветки на перегоне № км под садовые участки работникам Куйбышевского узла без права застройки, границы установить не ближе 20 м пути, передачу оформить актом.

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № управлению железной дороги им. ФИО5 отведен участок земли, общей площадью 862,98 га, под расширение полосы отвода железной дороге бывшей Красноглинской ветки и Южного кольца в пределах городских земель, согласно представленного проекта.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению ж/д под сады», решили отвести под разведение садов рабочим и служащим ж/д территорию бывших свалок, ныне закрытых.

Согласно протоколу № заседания рабочей комиссии по землеустройству и землепользованию Самарского отделения Куйбышевской железной дороги по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев материалы инвентаризации полосы отвода по <адрес>, выполненной ООО «Землемер», 8 км (станция Вишневая) ширина полосы отвода по четной и нечетной сторонам по 25 метров, исключена часть дачного массива. Подписан акт согласования корректировки границы посолы отвода Куйбышевской железной дороги в границах <адрес> по материалам инвентаризации, выполненной ООО «Землемер».

Как видно из перечисленных выше документов, железная дорога с профсоюзом выделили земельные участки, а затем садовое товарищество «Железнодорожник» было создано при РАЙПРОФ СО ЖУ Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада на земельных участках, предоставляемых в полосе отвода Куйбышевской железной дороге. СТ «Железнодорожник» было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрацией его Устава ДД.ММ.ГГГГ. решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ. №, СТ «Железнодорожник» регистрационный № поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрировано как страхователь ДД.ММ.ГГГГ., сведения о записях, внесенных в реестр от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, СТ «Железнодорожник» создано до вступления в силу Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ., СТ «Железнодорожник» в лице председателя правления ФИО6 предоставил ФИО1 в пользование земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», ж/д платформа «Интернатная», массив 11а, площадью 648 кв.м, в садовом некоммерческом товариществе «Железнодорожник» под разведение сада и пользование его в качестве дачного участка.

Срок, на который земельный участок предоставлен в пользование в договоре не указан, следовательно, испрашиваемый земельный участок предоставлен в бессрочное пользование.

Также судом установлено, что изначально спорный земельный участок находился в пользовании ФИО7, что подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ

В материалы дела представлена выписка из протокола членов правления СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что ФИО7 исключена из членов садоводства, ФИО1 принят в члены садоводства и за ним закреплен испрашиваемы земельный участок.

Согласно справке и заключению ТСН СНТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является членом СТ «Железнодорожник», ему представлен в пользование земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», ж/д платформа «Интернатная», массив 11а, площадью 648 кв.м. Задолженности по членским и целевым взносам не значится. Предоставленное описание и подготовленная схема расположения границ земельного участка соответствуют местоположению границ земельного участка, фактически используемого истцом. Земельный участок расположен в границах территории массива 31.

Согласно схемы границ земельного участка и заключению кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», ж/д платформа «Интернатная», массив 11а, имеет площадь 648 кв.м.

Согласно данным филиала ППК Роскадастр по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно данным Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», ж/д платформа «Интернатная», массив 11а, площадью 648 кв.м. расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов, в зоне Р-5. Документация по планировке территории в границах земельного участка не утверждена в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. Испрашиваемый земельный участок расположен: приаэродромная территория «Безымянка», подзоны 3,4,5.6 (полностью); охранная зона транспорта (полностью); полностью в границах 100 метровой санитарно-защитной зоны ОАО РЖД и частично в границах 50 метровой санитарно-защитной зоны ОАО РЖД. В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах участка инженерные коммуникации не расположены. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков.

Согласно данным Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от 23.05.2025г. испрашиваемый земельный участок находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохраной зоны водных объектов. На испрашиваемом земельном участке поверхностные водные объекты отсутствуют. Вместе с тем сообщаем, что в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре и согласно предоставленного каталоге координат земельный участок, к землям лесного фонда и землям населенных пунктов городского округа <адрес>, занятых городскими лесами не относится. Ранее по материалам лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года, данный земельный участок к городским лесам Самарского лесхоза не относился.

Согласно сведениям ОАО «РЖД», спорный земельный участок находится вне полосы отвода железной дороги.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на испрашиваемый земельный участок.

Право истца на получение в собственность земельного участка бесплатно не использовано.

Таким образом, представленные стороной истца в материалы дела доказательства, подтверждают образование испрашиваемого участка из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Данный земельный участок предоставлен члену садового товарищества.

Испрашиваемый земельный участок не является изъятым или ограниченно изъятым из оборота, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к администрации городского округа Самара (ИНН №) о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 648 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Железнодорожник», ж/д платформа «Интернатная», массив 11а, участок №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: под садоводство, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО8от ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательный форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025г.

Судья Т.М. Золотова