КОПИЯ

дело № 2а-126/2023

УИД № 35RS0022-01-2022-001301-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им. Бабушкина 23 января 2023 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Варловой Е.С.,

при секретаре Поповой Е.О.

представителя административного истца С.С.Е.,

административного ответчика ведущего СПИ МОСП по ОВИП УФССП России по вологодской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Л.Ю.П. к ведущему судебному приставу-исполнителю МОСП по ОВИП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области ФИО1, МОСП по ОВИП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области об отмене или уменьшении исполнительского сбора,

установил:

Л.Ю.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просил освободить или уменьшить исполнительские сборы по исполнительным производствам №..., №..., №..., №....

В обоснование требований указано, что в производстве СПИ МОСП по ОВИП ФИО1 имеются исполнительные производства в отношении Л.Ю.П.: №... от "__"_____20__, исполнительский сбор по которому составляет 14 000 руб.; №... от "__"_____20__, исполнительский сбор – 56 000 руб.; №... от "__"_____20__, исполнительский сбор – 56 000 руб.; №... от "__"_____20__, исполнительский сбор – 35 000 руб. Задолженность по исполнительным производствам погашена в полном объеме должником добровольно. Л.Ю.П. изначально желал погасить заявленные гражданские иски добровольно. Длительный период добровольного погашения задолженности по гражданским искам обусловлен назначением Л.Ю.П. наказания в виде реального лишения свободы.

В судебное заседание административный истец Л.Ю.П., представители МОСП по ОВИП УФССП по Вологодской области, УФССП по Вологодской области не явились, извещались судом надлежаще.

Представитель административного истца С.С.Е., участвовавший в судебном заседании посредством ВКС на базе Вологодского гарнизонного военного суда заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик СПИ ФИО1, участвовавшая в судебном заседании посредством ВКС на базе Вологодского гарнизонного военного суда, просила в удовлетворении административного иска отказать по доводам, указанным в отзыве.

Согласно отзыву, "__"_____20__ в отношении должника возбуждено 4 исполнительных производства, которые "__"_____20__ объединены в сводное исполнительное производство по должнику. На транспортное средство <...>, принадлежащее Л.Ю.П., наложен арест, который не обжалован. Должник является получателем пенсии, на которую было обращено взыскание. С пенсии Л.Ю.П. производились удержания в размере 50%. "__"_____20__ исполнительные производства окончены фактическим исполнением, исполнительные сборы выделены в отдельные производства. Отбывание наказания в виде реального лишения свободы не является непреодолимой силой, а также исполнительский сбор является санкцией штрафного характера, налагаемой в связи с несоблюдением законных требований государства. Освобождение должника от указанной меры ответственности, снижении исполнительского сбора приведет к снижению эффективности исполнительного производства, к неисполнению и несвоевременному исполнению решения суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исполнительский сбор в силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что "__"_____20__ в отношении Л.Ю.П. судебным приставом-исполнителем ОСП по Бабушкинскому району возбуждено 4 исполнительных производства: №..., №..., №... и №.... Установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов – 5 дней с момента получения копии названного постановления; должник предупрежден об ответственности за неисполнение в срок требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора.

"__"_____20__ постановлениями судебного пристава исполнителя ОСП по Бабушкинскому району указанные исполнительные производства переданы в МОСП по ОВИП УФССП по Вологодской области. "__"_____20__ исполнительные производства приняты к исполнению МОСП по ОВИП УФССП по Вологодской области с присвоением номеров №..., №..., №..., №.... Данные исполнительные производства "__"_____20__ объединены в сводное исполнительное производство по должнику №....

"__"_____20__ в связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительных документах, в установленный для добровольного исполнения срок, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 14 000 руб. по исполнительному производству №..., в размере 56 000 руб. по исполнительному производству №..., в размере 56 000 руб. по исполнительному производству №..., в размере 35 000 руб. по исполнительному производству №....

"__"_____20__ постановлениями судебного пристава-исполнителя исполнительные производства №..., №..., №..., №... окончены, в связи с исполнением требований исполнительных документов в полном объеме.

Частью 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено право должника на обращение в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания.

В силу ч. 7 ст. 112 указанного Федерального закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Оснований для освобождения Л.Ю.П. от взыскания исполнительского сбора суд не усматривает.

Исполнительский сбор как санкция штрафного характера представляет собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Следовательно, исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения; с учетом положений ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и п. 1 ст. 401 ГК РФ суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, пункты 75, 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Исходя из установленных обстоятельств, свидетельствующих о неисполнении Л.Ю.П. решения суда в установленный для добровольного исполнения срок, при отсутствии доказательств подтверждающих уважительность причин нарушения данного срока в связи с непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении той заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, суд приходит к выводу о законности применения судебным приставом-исполнителем в отношении должника предусмотренной законом штрафной санкции в виде взыскания исполнительского сбора по всем исполнительным производствам.

Вместе с тем, принимая во внимание имущественное положение Л.Ю.П., отбытие им наказания в виде реального лишения свободы, а также с учетом степени вины должника в неисполнении в срок требований исполнительных документов, суд считает необходимым снизить размер исполнительского сбора по исполнительным производствам №... от "__"_____20__ на 1/4 до 10 500 руб., №... от "__"_____20__ на 1/4 до 42 000 руб., №... от "__"_____20__ на 1/4 до 42 000 руб., №... от "__"_____20__ на 1/4 до 26 250 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Л.Ю.П. удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащий взысканию с Л.Ю.П. в рамках исполнительного производства

№... от "__"_____20__ на одну четверть до 10500 рублей;

№... от "__"_____20__ на одну четверть до 42000 рублей;

№... от "__"_____20__ на одну четверть до 42000 рублей;

№... от "__"_____20__ на одну четверть до 26250 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2023 года.

<...>

<...>

Судья: Е.С. Варлова