Дело № 2а-45/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сунтар 21 февраля 2025 года

Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой А.Н., при секретаре Даниловой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Сунтарского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Сунтарский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,

установил:

Прокурор Сунтарского района обратился в суд с 10 однородными административными исковыми заявлениями к Администрации МО «Сунтарский наслег» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) о признании незаконными бездействия администрации муниципального образования по не проведению ежегодного технического учета автомобильных дорог и невнесения изменений в паспорта автомобильных дорог по улицам Хадьага, Партизанская, 30 лет Победы, ФИО1, Совхозная, Парашютистов, по переулкам Майский, ФИО2, ФИО3, по проспекту Зверева с. Сунтар и обязать администрацию МО «Сунтарский наслег» в срок до 01 июня 2026 года привести технические паспорта на указанные автомобильные дороги в соответствие с требованиями ГОСТ 33388-2015 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации». В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Сунтарского района проведена проверка исполнения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, по результатам которой установлено, что указанные автомобильные дороги включены в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «Сунтарский наслег», утвержденный распоряжением главы МО «Сунтарский наслег» от ../../.... №. Между тем, в нарушение перечисленных требований законодательства технические паспорта на указанные автомобильные дороги не соответствуют п. 9.1 ГОСТ 33388-2015. Так, представленные копии технических паспортов датированы 2008-2014 годами, тогда как технический паспорт должен ежегодно обновляться по результатам обследований. По данным текущего учета один раз в год по состоянию на 01 января вносят изменения в паспорт дороги (п.п. 4.23, 4.2.5, 9.1 ГОСТ 33388-2015). Однако, администрация МО «Сунтарский наслег» не осуществляла деятельность по ежегодному обновлению паспортов автомобильных дорог. Указанное свидетельствует о том, что администрация МО «Сунтарский наслег» бездействует и не принимает мер по приведению технических паспортов автомобильных дорог в соответствие с ГОСТ 33388-2015. Непроведение текущего технического учета, а также несвоевременная актуализация технических паспортов влечет ненадлежащее выполнение администрацией села обязанностей по содержанию автомобильных дорог и нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам местного значения, гарантированные государством и обеспечиваемые путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Определением судьи от 06 февраля 2025 года административные дела № 2а-45/2025, № 2а-46/2025, № 2а-47/2025, № 2а-48/2025, № 2а-49/2025, № 2а-50/2025, № 2а-51/2025, № 2а-52/2025, № 2а-53/2025 и № 2а-54/2025 по административным искам прокурора Сунтарского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Сунтарский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением единого номера 2а-45/2025.

Решением наслежного Совета депутатов МО «Сунтарский наслег» Сунтарского улуса (района) РС(Я) от 29 ноября 2024 года № 2 «О внесении изменений в устав муниципального образования», зарегистрированным в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по РС(Я) 26 декабря 2024 года (рег. № RU145063022024003) официальное наименование муниципального образования «Сунтарский наслег» переименовано на сельское поселение «Сунтарский наслег» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я).

12 февраля 2025 года в суд поступило уточнение к административному исковому заявлению прокурора Сунтарского района РС(Я) ФИО4, согласно которому, в связи с изменением наименования административного ответчика просит признать незаконным бездействие администрации СП «Сунтарский наслег» МР «Сунтарский улус (район)» РС(Я) по не проведению ежегодного технического учета автомобильных дорог и невнесения изменений в паспорта автомобильных дорог по улицам Хадьага, Партизанская, 30 лет Победы, ФИО1, Совхозная, Парашютистов, по переулкам Майский, ФИО2, ФИО3, по проспекту Зверева с. Сунтар и обязать администрацию СП «Сунтарский наслег» в срок до 01 июня 2026 года привести технические паспорта на указанные автомобильные дороги в соответствие с требованиями ГОСТ 33388-2015 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации».

Административный истец – прокурор Сунтарского района РС(Я) ФИО4 ходатайством просит рассмотреть дело в их отсутствии.

Административный ответчик – и.о. главы СП «Сунтарский наслег» ФИО5 заявлением просит рассмотреть административное дело без их участия, в котором указал о признании административного иска в полном объеме, требования прокуратуры будут исполнены в полном объеме и в требуемые сроки, в настоящее время на некоторые автомобильные дороги разрабатываются паспорта, работы ведет подрядная организация ООО «Дорнет».

Изучив материалы дела, суд находит, что заявленное административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Оценивая имеющиеся доказательства, суд находит, что заявленный административный иск обоснован, факт того, что ежегодный технический учет по вышеуказанным автомобильным дорогам не проводился и изменения в паспорта автомобильных дорог не вносились, подтверждается имеющимися материалами дела. Данное обстоятельство не соответствует требованиям п. 9.1 ГОСТ 33388-2015, введенным в действие Приказом Росстандарта от 31.08.2016 № 1004-ст. Признание административного иска административным ответчиком не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц, представитель административного ответчика обладает полномочием на совершение данного процессуального действия, в связи с чем, принимается судом. Судом также разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 157, 175-180, 227 КАС РФ,

решил :

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Сунтарский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) по не проведению ежегодного технического учета автомобильных дорог и невнесения изменений в паспорта автомобильных дорог:

- по улице Хадьага с. Сунтар Сунтарского района Республики Саха (Якутия), протяженностью 2 км, с кадастровым номером 14:26:000000:237;

- по улице Партизанская с. Сунтар Сунтарского района Республики Саха (Якутия), протяженностью 0,12 км, с кадастровым номером 14:26:011002:3886;

- по улице 30 лет Победы с. Сунтар Сунтарского района Республики Саха (Якутия), протяженностью 1,07 км, с кадастровым номером 14:26:011002:3982;

- по улице ФИО1 с. Сунтар Сунтарского района Республики Саха (Якутия), протяженностью 0,54 км, с кадастровым номером 14:26:011002:3918;

- по улице Совхозная, с. Сунтар Сунтарского района Республики Саха (Якутия), протяженностью 1,02 км, с кадастровым номером 14:26:011002:4318;

- по улице Парашютистов с. Сунтар Сунтарского района Республики Саха (Якутия), протяженностью 0,48 км, с кадастровым номером 14:26:011002:4321;

- по переулку Майский с. Сунтар Сунтарского района Республики Саха (Якутия), протяженностью 0,22 км, с кадастровым номером 14:26:011001:1863;

- по переулку ФИО2 с. Сунтар Сунтарского района Республики Саха (Якутия), протяженностью 0,88 км, с кадастровым номером 14:26:011002:4220;

- по переулку ФИО3 с. Сунтар Сунтарского района Республики Саха (Якутия), протяженностью 0,26 км, с кадастровым номером 14:26:011002:3912;

- по проспекту Зверева с. Сунтар Сунтарского района Республики Саха (Якутия), протяженностью 1,08 км, с кадастровым номером 14:26:011002:3913.

Обязать администрацию сельского поселения «Сунтарский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в срок до 01 июня 2026 года привести технические паспорта на указанные автомобильные дороги в соответствие с требованиями ГОСТ 33388-2015 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Сунтарский районный суд РС(Я) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п А.Н. Федорова

Копия верна

Судья А.Н. Федорова