УИД 77RS0004-02-2024-013042-42

Дело № 2а-129/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 05 февраля 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 07 февраля 2025 года.

05 февраля 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя административного истца ФИО1 – фио, представителя административного ответчика РЭО ОГИБДД МУ МВД России “Щелковское” фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1329/2025 по административному исковому заявлению ... РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское», Управлению Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес о признании незаконными действий, решения, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

фио А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское», Управление Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес о признании незаконными действий сотрудников РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» и решение Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес по снятию с регистрационного учета автомобиля марки марка автомобиля, ... принадлежащего административному истцу на основании договора купли-продажи БН от «23» сентября 2020 г. незаконными, обязании Управление Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес и РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» восстановить нарушенное право путем аннулирования записи о прекращении регистрации указанного транспортного средства, а также отмены соответствующего решения Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес, обязании Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес и РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» выдать дубликат паспорта транспортного средства, свидетельство о регистрации ТС с восстановлением регистрационный знак ТС за транспортным средством административного истца ...

В обоснование заявленных требований указал, что 23 сентября 2020 года административным истцом был приобретен автомобиль МАУВАСН 62, 2010 года выпуска, паспорт транспортного средства ... ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ «09» июня 2010 г., что подтверждается Договором купли-продажи БН (совершенным в простой письменной форме) от 23 сентября 2020 г. 29 сентября 2020 г. ОРЭР фио ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по адрес была произведена регистрация транспортного средства, выдано свидетельство о регистрации ТС, а также присвоен регистрационный знак ТС. 30 августа 2024 г. в связи с уточнением информации на портале государственных услуг в разделе «транспортные средства» была обнаружена запись о снятии транспортного средства с учета 18 января 2022 г.

Как стало известно в дальнейшем, на основании официального ответа МУ МВД России «Щелковское» от 26 сентября 2024 г., 18 января 2022 г. была прекращена регистрация указанного транспортного средства на основании решения Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес, в соответствии с п. 59 Правил государственной регистрации транспортных средств‚ утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1764 от 21.12.2019 г., а также в соответствии с п.6, 4.1 ст.18 ФЗ №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств».

21 апреля 2021 г. РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Щелковское» на основании заочного решения ... адрес от 30 ноября 2020 r. по делу ... принятому по исковому заявлению фио H.B., были признаны недействительными документы, на основании которых в 2014 году совершались регистрационные действия, по результатам которых ... был присвоен новому владельцу. Последующие регистрационные действия в отношении транспортного средства административного истца также были признаны недействительными и аннулированы.

Административный истец полагает, что у РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Щелковское» не было законных оснований для аннулирования регистрации транспортного средства, принадлежащего административному истцу, поскольку, паспорт транспортного средства, выданный 10009140, ЦЕНТРАЛЬНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ 09 июня 2010 г. и договор купли-продажи б/н, совершенным в простой письменной форме от 23 сентября 2020 г. заочным решением ... адрес от 30 ноября 2020 г. недействительными признаны не были. Документы, представленные для государственной регистрации не подделаны, маркировка на автомобиле не изменялась, не уничтожена, автомобиль не похищен и не утрачен.

В соответствии с решением суда по гражданскому делу № 2-605/20 было принято решение о недействительности доверенностей от 31 августа 2014 года, составленных от имени фио доверенному лицу фио, а также договоров купли-продажи двух автомобилей марки и государственные регистрационные знаки который административному истцу неизвестны. Решение суда, на которое ссылается административный ответчик, не содержит решения о применении последствий недействительности сделок. Более того, признание сделок недействительными и применение последствий недействительности сделок относится к компетенции суда, а нe регистрационных подразделений Госавтоинспекции. Из решения суда следует, что право собственности административного истца на транспортное средство со спорным г.р.з., не оспорено. Административный истец является добросовестным приобретателем, ранее транспортное средство было поставлен на регистрационный учет без каких-либо препятствий со стороны должностных лиц Госавтоинспекции, кроме того, в регистрационные данные транспортных средства, которым был присвоен г.рз. Н777ВВ77 неоднократно вносились соответствующие изменения по причине смены собственников. Таким образом, оснований для принятия решения административным ответчиком от 21 апреля 2021 г. об аннулировании регистрационных действий, отсутствовали.

Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя фио, которая заявленные административные исковые требования поддержала, просила удовлетворит.

Представитель административного ответчика Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес в суд для рассмотрения дела не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель административного ответчика РЭО ОГИБДД МУ МВД России “Щелковское” фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях, согласно которым, 01.04.2021 года в МУ МВД России «Щелковское» поступило обращение от гр. фио с заявлением об аннулировании фиктивных регистрационных действий автомобиля марки Вольво 850, г.з. ...ному обращению была произведена проверка, в ходе которой установлено, что, согласно сведениям из электронной базы ФИС фио мавтомашина ВОЛЬВО 850 идентификационный номер VIN-код, была зарегистрирована в 5 Отделе МРЭО фио адрес, за гр. фио ... и присвоен регистрационный знак ТС. 02.09.2014 года гр. фио, действуя на основании доверенности в простой письменной формы без нотариального удостоверения, от имени фио, произвел снятие в связи с утилизацией автомобиля Вольво 850 регистрационный знак ТС, при этом г.р.з. остается на хранении в фио. 02.09.2024 года гр. фио производит регистрацию автомобиля марка автомобиля идентификационный номер VIN-код, на имя фио, с присвоением г..., ранее оставленных на хранение. 02.09.2014 г. гр. фио, действуя на основании договора купли-продажи б/н от 02.09.2014 года, производит регистрацию автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС на свое имя. Снятие с учета в связи с утилизацией автомобиля Вольво 850 регистрационный знак ТС фио производил на основании доверенности в простой письменной форме, других документов представлено не было, в своем объяснении фиоВ пояснил, что ПТС и свидетельство о регистрации были утрачены (внесены в базу розыска как утраченные при совершении регистрационного действия). Отсутствие ПТС и СТС при снятии с учета в связи с утилизацией не является нарушением требования пункта 22 Административного регламента утвержденного приказом МВД РФ от 07.08.2013 № 605. Регистрацию автомобиля марка автомобиля идентификационный номер VIN-код, на имя фио, фио производил на оснований доверенности в простой письменной формы без нотариального удостоверения, от имени фио, с приложением полного комплекта документов, договор купли- продажи в простой письменной форме, ПТС, СТС, полис ОСАГО. Регистрацию автомобиля марка автомобиля идентификационный номер VIN-код, регистрационный знак ТС на свое имя фио производил на основании договора купли-продажи в простой письменной форме, с приложением полного комплекта документов, ПТС СТС, полис ОСАГО. Все представленные гр. фио документы, послужившие основанием для совершения регистрационных действий, соответствовали требованиям Административного регламента по предоставлению государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России № 605 от 07.08.2013 г. На момент совершения регистрационных действий, транспортные средства в розыске не значились, под ограничением не находились, таким образом основания для отказа в совершении регистрационных действий, предусмотренные адрес регламента, отсутствовали. 22.08.2019 г. гр. фио было подано административное исковое заявление в Щелковский городской суд (административное дело м-4479/2019) о признании незаконными действий по регистрации снятия т/с с учета, в связи с утилизацией фио и аннулирование регистрационных действий, с требованием признать незаконными регистрационные действия РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» по снятию с учета транспортного средства ВОЛЬВО 850, 1994 года выпуска, идентификационный номер VIN-код и обязать РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» отменить решение о снятии в связи с утилизацией и восстановить регистрацию автомобиля с сохранением ... Решением Щелковского городского суда от 18.09.2019 г. административные исковые требования фио оставлены без удовлетворения. К обращению, поступившему от фио 01.04.2021 г., приложена копия решения ... адрес от 30.11.2020 г. В данном решении признаются недействительными доверенность от 31.09.2014 г. от фио к гр. фио на снятие с учета в связи с утилизацией автомобиля ВОЛЬВО 850 регистрационный знак ТС, доверенности от 31.09.2014г. от фио к гр. фио на постановку на учет автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, недействительными договоров купли- продажи автомобиля марка автомобиля заключенными между фиоВ и фио, и между фио, и фио Таким образом, на основании решения суда возникли основания для аннулирования регистрационных действий от 02.09.2014 г.: снятие с учета в связи с утилизацией автомашины ВОЛЬВО 850, г..., регистрация автомобиля марка автомобиля на имя фио, регистрация автомобиля марка автомобиля на имя фио

Суд, выслушав представителей административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемых действия (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, - в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 59 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации прекращение государственного учета транспортного средства в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителей).

Судом в ходе судебного разбирательства установлено и из материалов административного дела следует, что 29 сентября 2020 г. ОРЭР фио ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по адрес была произведена регистрация транспортного средства административного истца, выдано свидетельство о регистрации ТС, а также присвоен регистрационный знак ТС.

Заочным решением ... горда Москвы от 30.11.2020 г., вступившим в законную силу 11.03.2021 года, признана недействительной доверенность от 31 августа 2014 года, составленная от имени фио о предоставления фио права правления и распоряжения автомобилем марки «Вольво»...изнана недействительной доверенность от 31 августа 2014 года, составленную от имени фио о предоставлении фио права правления и распоряжения автомобилем марки марка автомобиля, г.р.з. Т529ЕК77, признан недействительным договор купли-продажи автомобиля марки марка автомобиля, ... года между фио и Старукасным фио, признан недействительным договор купли-продажи автомобиля марки марка автомобиля. ... года между фио и фио.

01.04.2021 года в адрес ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» из УГИБДД ГУ МВД России по адрес поступило обращение фио, в котором заявитель просил аннулировать фиктивные регистрационные действия с автомобилем Вольво 850 г... в виде снятия с регистрационного учета в связи с утилизацией, а так же регистрационные действия с автомобилем марка автомобиля, с восстановлением учета автомобиля ВОЛЬВО 850, с сохранением регистрационный знак ТС, в связи с вступлением в законную силу решением ... адрес.

ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» произведены действия по аннулированию фиктивных регистрационных действий автомобиля Вольво 850, ......

Таким образом, действия административного ответчика соответствуют п. 6 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 59 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, которые направлены на выполнение требований, указанных в решении суда.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Между тем, такая совокупность условий при разрешении дела не установлена.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и свобод административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... РЭО ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское», Управлению Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес о признании незаконными действий, решения, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева