УИД 77RS0009-02-2023-004270-81

Дело № 2а-571/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г. Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кабановой Н.А., при секретаре Одиноковой Р.А., с участием прокурора Арутюновой Е.К., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-571/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по району Котловка г. Москвы к ФИО2 о дополнении ранее установленного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по району Котловка г. Москвы подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, дата рождения, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес. В обоснование заявленного требования истец указал, что ФИО2 осужден 19 февраля 2016 года Преображенским районным судом г. Москвы по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свобод в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден 20 июля 2018 года из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. Решением Панинского районного суда Воронежской области от 15 мая 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с установлением следующих ограничений: 1) обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; 3) запрет выезда за пределы Московской области без соответствующего разрешения органа, осуществляющего административный надзор. ФИО2 состоял под административным надзором с 09 декабря 2018 года в ОМВД России по району Черемушки г. Москвы, в связи со сменой места жительства, с 20 мая 2019 года по настоящее время состоит под административным надзором в ОМВД России по району Котловка г. Москвы. Срок окончания административного надзора 20 июля 2026 года. Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных по решению Панинского районного суда Воронежской области от 15 мая 2018 года, а также за несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2019 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 06:00 час. до окончания срока административного надзора. Не смотря на проведенные профилактические мероприятия, ФИО2 на путь исправления не встал и после ужесточения административного надзора, в течение года совершил 2 (два) административных правонарушения против порядка управления. В связи с чем, просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться 3 (три) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания до окончания срока административного надзора.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО1 явилась, заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска не возражал.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора является предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 6 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, на срок от года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 1 и 3 ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 приговором Преображенского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вышеуказанное преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве.

20 июля 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 15 мая 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений, с установлением следующих ограничений: 1) обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; 3) запрет выезда за пределы Московской области без соответствующего разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

ФИО2 состоял под административным надзором с 9 декабря 2018 года в ОМВД России по району Черемушки г. Москвы, в связи со сменой места жительства, с 20 мая 2019 года по настоящее время состоит под административным надзором в ОМВД России по району Котловка г. Москвы. Срок окончания административного надзора 19 июля 2026 года.

В течение срока административного надзора ФИО2 нарушал административные ограничения, установленные решением суда, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2019 года, вступившим в законную силу 26 ноября 2019 года, ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 06:00 час. до окончания срока административного надзора.

Не смотря на проведенные профилактические мероприятия, ФИО2 на путь исправления не встал, после установления дополнительного ограничения, в 2022 году в течение года привлекался к административной ответственности 2 (два) раза: 10 августа 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 23 ноября 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями, вступившими в законную силу.

Административный надзор ФИО2 был установлен в связи с тем, что тот имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а также с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязанности являться 3 (три) раза в месяц на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, указанных в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по району Котловка г. Москвы к ФИО2 о дополнении ранее установленного ограничения - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, дата рождения, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком до 20 июля 2026 года.

Действующие административные ограничения оставить без изменения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кабанова Н.А.