Решение по делу № 2-12386/2022 от 29.03.2023 - о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-2579/2023 (2-12386/2022)

УИД 03RS0003-01-2022-000332-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г.Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Саитовой С.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 после уточнения своих требований обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обосновании иска указал, что трудовую деятельность осуществляет с 12 декабря 1990 года по настоящее время на разных должностях и в разных организациях. Так, с 13 декабря 1990 года принят на работу в цех капитального ремонта скважин базы производственного обслуживания помощником бурильщика по четвертому разряду в Нефтегазодобывающее управление «Чекмагушнефть». С 05 февраля 1992 года принят на работу в цех капитального ремонта скважин базы производственного обслуживания помощником бурильщика по четвертому разряду в Нефтегазодобывающее управление «Чекмагушнефть». С 03 апреля 1997 года принят на работу в цех капитального ремонта скважин базы производственного обслуживания помощником бурильщика по четвертому разряду в Нефтегазодобывающее управление «Ватьеганнефть», с 01 января 1998 года заключен срочный трудовой договор. С 30 ноября 1999 года принят на работу в цех по капитальному ремонту и освоению скважин помощником бурильщика капитального ремонта скважин 4 разряда в ООО СП «КАТКонефть». С 15 июня 2004 года принят на работу в цех по капитальному ремонту скважин помощником бурильщика по капитальному ремонту скважин 5 разряда ООО «КАТКонефть». С 16 июля 2005 года принят на работу в цех капитального ремонта скважин помощником бурильщика капитального ремонта скважин 5 разряда ОАО «Когалымнефтепрогресс». С 02 августа 2012 года принят помощником бурильщика капитального ремонта 5 разряда. С 18 марта 2013 года принят в Дюртюлинский цех подземного и капитального ремонта скважин помощником бурильщика капитального ремонта скважин 5 разряда в ООО «Башкирское управление ремонта скважин». Таким образом его общий трудовой стаж составляет 31 год, из которых 23 года вредного стажа, и более 15 лет трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от 18 декабря 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия требуемого 15 летнего стажа в районах Крайнего Севера. При повторном обращении ему вновь было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. При этом, по оценке пенсионного органа, продолжительность его страхового стажа составляет 30 лет 20 дней, работа по Списку № 2 – 20 лет 7 месяцев 18 дней, стаж работы в МКС – 14 лет 6 месяцев 10 дней. В то же время, сведения по страховому стажу в указанных решениях разнятся, поскольку в первом решении указано, что страховой стаж составляет 31 год 7 месяцев 10 дней, стаж работы в РКС 7 лет 9 месяцев, по Списку № 2 – 22 года 5 месяцев 14 дней. Работа истца в спорный период подтверждается трудовой книжкой истца, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность. Считает, что отсутствие документального подтверждения отработки нормы рабочего времени вахтово – экспедиционного метода работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, также не может повлиять на его право по выходу на пенсию досрочно.

Просил признать за ФИО3 право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан засчитать в стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы, приравненные к районам Крайнего Севера: с 25 апреля 1997 года по 31 декабря 1998 года, с 05 июля 1999 года по 22 ноября 1999 года помощником бурильщика четвертого разряда в цеху капитального ремонта скважин базы производственного обслуживания в Нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть»; с 14 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 06 апреля 2000 года по 30 июня 2000 года, с 04 сентября 2000 года по 30 декабря 2000 года, с 26 июня 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 05 июля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 28 июня 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 05 июля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 28 июня 2003 года по 25 декабря 2003 года помощником бурильщика капитального ремонта скважин четвертого разряда в цеху по капитальному ремонту и освоению скважин в ООО СП «КАТКонефть»; с 04 октября 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 08 апреля 2005 года по 10 июля 2005 года помощником бурильщика капитального ремонта скважин пятого разряда в цеху капитального ремонта скважин ООО «КАТКонефть»; с 18 октября 2005 года по 31 декабря 2005 года помощником бурильщика капитального ремонта скважин пятого разряда в цеху капитального ремонта скважин ОАО «Когалымнефтепрогресс»; 19 февраля 2014 года – нахождение на курсах повышения квалификации; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан засчитать в стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение период работы с 01 октября 2014 года по 14 июня 2019 года в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин 5 разряда в Дюртюлинском цехе подземного и капитального ремонта скважин в ООО «Башкирское управление ремонта скважин»; обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 14 июня 2019 года.

Истец ФИО3 на судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить с учетом уточненных требований.

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (пункт 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4 статьи 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу положений пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены бурильщики капитального ремонта скважин и операторы по добыче нефти и газа.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно пункту 8 вышеуказанных Правил, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что 14 июня 2019 года истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и г. Дюртюли Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 года №113 ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой стажа работы в районах Крайнего Севера 15 календарных лет. Страховой стаж истца, признаваемый пенсионным органом, составил 31 год 7 месяцев 10 дней, стаж за работу в районах Крайнего Севера – 7 лет 9 месяцев, стаж по Списку № 2 – 22 года 5 месяцев 14 дней.

24 февраля 2022 года истец ФИО3 повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, и решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 26 апреля 2022 года №165 ФИО3 вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем же основаниям. Страховой стаж истца, признаваемый пенсионным органом, составил 34 года 3 месяца, стаж за работу в районах Крайнего Севера – 7 лет 9 месяцев, стаж по Списку № 2 – 22 года 5 месяцев 15 дней.

Периоды работы истца с 25 апреля 1997 года по 31 декабря 1998 года, с 05 июля 1999 года по 22 ноября 1999 года в Нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть», с 14 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 06 апреля 2000 года по 30 июня 2000 года, с 04 сентября 2000 года по 30 декабря 2000 года, с 26 июня 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 05 июля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 28 июня 2003 года по 25 декабря 2003 года, с 04 октября 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 08 апреля 2005 года по 10 июля 2005 года в ООО СП «КАТКонефть», с 18 октября 2005 года по 31 декабря 2005 года в ОАО «Когалымнефтепрогресс» не включены в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, поскольку не представлено документальное подтверждение отработки нормы рабочего времени вахтово-экспедиционного метода работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а период с 01 октября 2014 года по 08 ноября 2019 года, с 10 ноября 2019 года по 31 декабря 2021 года не включены в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, не подтверждена занятость истца в течении полного рабочего дня в особых условиях труда, реквизиты «особые условия труда (код)» не заполнены.

Проверяя законность действий решения пенсионного органа, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 03 апреля 1997 года истец принят на работу помощником бурильщика четвертого разряда в цеху капитального ремонта скважин базы производственного обслуживания в Нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть» вахтовым методом, с 01 августа 1998 года переведен на должность оператора по добыче нефти и газа, уволен 22 ноября 1999 года. С 30 ноября 1999 года принят на работу в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин четвертого разряда в цеху по капитальному ремонту и освоению скважин в ООО СП «КАТКонефть» вахтовым методом, 26 февраля 2002 года переведен на должность помощника бурильщика капитального ремонта скважин 5 разряда того же цеха, уволен 25 декабря 2003 года. С 15 июня 2004 года принят на работу в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин пятого разряда в цеху по капитальному ремонту скважин в ООО СП «КАТКонефть» вахтовым методом, уволен 10 июля 2005 года. С 16 июля 2005 года принят помощником бурильщика капитального ремонта скважин пятого разряда в цеху капитального ремонта скважин ОАО «Когалымнефтепрогресс» вахтовым методом, уволен 01 августа 2012 года. С 02 августа 2012 года принят помощником бурильщика капитального ремонта скважин пятого разряда в ООО «Компания по ремонту скважин «Евразия» вахтовым методом, уволен 12 марта 2013 года. С 18 марта 2013 года принят помощником бурильщика капитального ремонта скважин пятого разряда в Дюртюлинский цех подземного и капитального ремонта скважин ООО «Башкирское управление ремонта скважин», 23 мая 2013 года переведен мастером по ремонту скважин (капитальному, подземному), 20 ноября 2013 года переведен старшим мастером по ремонту скважин (капитальному, подземному), 01 октября 2014 года переведен в Производственное управление (Южное) экспедицию № 2 старшим мастером по ремонту скважин (капитальному, подземному), 01 сентября 2018 года переведен старшим мастером по ремонту скважин (капитальному, подземному) в Управление по ТКРС экспедиция № 2, где работает по настоящее время.

Указанные периоды работы истца подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, такими как: трудовой книжкой ФИО3, справкой ООО «КАТКонефть» № 99 от 05 октября 2022 года уточняющей особый характер работы, справкой ООО «РН-Сервис» № 11-29/353 от 19 сентября 2022 года уточняющей особый характер работы, справкой ООО «Лукойл-Западная Сибирь» № 16/2-12/3-1949 от 25 октября 2022 года уточняющей особый характер работы, приказами по личному составу ООО «Лукойл-Западная Сибирь» Нефтегазодобывающее управление «Ватьеганнефть», в которых содержатся сведения о принятии на работу с 03 апреля 1997 года ФИО3 в качестве помощника бурильщика 4 разряда в цех капитального ремонта скважин вахтово-экспедиционным методом, архивной лицевой картой ФИО3 за 1999 год и расчетными листками ФИО3 за период с 1997 года по 1998 год, личной карточкой работника ФИО3, а также выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно представленной справке ООО «КАТКонефть» № 99 от 05 октября 2022 года уточняющей особый характер работы и условия труда следует, что ФИО3 действительно работал вахтовым методом работы полный рабочий день с полной отработкой по графику работы нормы рабочих часов за календарный период в ООО «КАТКонефть» с 30 ноября 1999 года по 25 декабря 2003 года в качестве помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Данная процессия предусмотрена Списком № 2 пункт 2130200А-11292 «Общие процессии», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и дает право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях. С 15 июня 2004 года по 10 июля 2005 года ФИО3 работал вахтовым методом работы полный рабочий день с полной отработкой по графику работы нормы рабочих часов за календарный период в качестве помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин в районах Крайнего Севера. Данная процессия предусмотрена Списком № 2 пункт 2130200А-11292 «Общие процессии», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и дает право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях. С 08 мая 2002 года по 10 мая 2002 года, с 03 ноября 2003 года по 09 ноября 2003 года был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Других отвлечений от производственной деятельности не имелось.

Из справки ООО «Лукойл-Западная Сибирь» № 16/2-12/3-1949 от 25 октября 2022 года уточняющей особый характер работы и условия труда следует, что ФИО3 действительно работал вахтовым методом организации труда полный рабочий день и с обязательной отработкой установленного количества рабочих часов за календарный месяц (квартал, год), в соответствии с действовавшим (действующим) законодательством и специальными нормативными актами в Нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть» ААОТ «Лукойл-Когалымнефтегаз», в местности приравненной к районам Крайнего Севера с 03 апреля 1997 года по 31 июля 1998 год помощником бурильщика капитального ремонта скважин, что дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 кодом позиции 2130200а-11292. Также работал с 01 августа 1998 года по 22 ноября 1999 года оператором по добыче нефти и газа, что также дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 кодом позиции 2130200а-15824. До даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования отвлечений от производственной деятельности не было, после даты регистрации – периоды, не включаемые в стаж для получения права на досрочное пенсионное обеспечение считать согласно сведениям персонифицированного учета. Простоев (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый периоды работы истца: с 25 апреля 1997 года по 31 декабря 1998 года, с 05 июля 1999 года по 22 ноября 1999 года в качестве помощника бурильщика четвертого разряда в цеху капитального ремонта скважин базы производственного обслуживания в Нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть» и оператора по добыче нефти и газа, с 14 декабря 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 06 апреля 2000 года по 30 июня 2000 года, с 04 сентября 2000 года по 30 декабря 2000 года, с 26 июня 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 05 июля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 28 июня 2003 года по 25 декабря 2003 года в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин четвертого разряда в цеху по капитальному ремонту и освоению скважин в ООО СП «КАТКонефть», с 04 октября 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 08 апреля 2005 года по 10 июля 2005 года в качестве помощника бурильщика капитального ремонта скважин пятого разряда в цеху капитального ремонта скважин ООО «КАТКонефть» подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку судом установлено, что в указанные периоды ФИО3 работал вахтовым методом организации труда полный рабочий день и с отработкой установленного количества рабочих часов за календарный месяц (квартал, год).

При этом, оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с 18 октября 2005 года по 31 декабря 2005 года помощником бурильщика капитального ремонта скважин пятого разряда в цеху капитального ремонта скважин ОАО «Когалымнефтепрогресс», с 01 октября 2014 года по 14 июня 2019 года помощником бурильщика капитального ремонта скважин 5 разряда в Дюртюлинском цехе подземного и капитального ремонта скважин в ООО «Башкирское управление ремонта скважин», суд не находит в силу следующего.

Установлено, что истец ФИО3 в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» зарегистрирован 19 февраля 1999 года.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19 февраля 1999 года, и спорные периоды работы, работодателем ООО «Башкирское управление ремонта скважин» как работа с особыми условиями труда не указаны.

Из представленных индивидуальных сведений, сданных в пенсионные органы на ФИО3, не усматривается каких-либо оснований (кода) и дополнительных сведений, свидетельствующих о том, что работа истца связана с деятельностью, дающей право на льготную пенсию, а поскольку работодатель, на которого статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возложена ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не указал периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж, следовательно, работодатель не подтверждает того факта, что истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцу в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следовало представить доказательства выработки годовой нормы часов в спорный период работы вахтовым методом с 18 октября 2005 года по 31 декабря 2005 года.

Бремя доказывания характера работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, лежит на истце.

Таких доказательств истец не представил.

Таким образом, достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих выполнение истцом в период времени с 18 октября 2005 года по 31 декабря 2005 года работ с тяжелыми условиями труда вахтовым методом нормы часов не представлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с 18 октября 2005 года по 31 декабря 2005 года помощником бурильщика капитального ремонта скважин пятого разряда в цеху капитального ремонта скважин ОАО «Когалымнефтепрогресс», с 01 октября 2014 года по 14 июня 2019 года помощником бурильщика капитального ремонта скважин 5 разряда в Дюртюлинском цехе подземного и капитального ремонта скважин в ООО «Башкирское управление ремонта скважин».

Требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода нахождения на курсах повышения квалификации 19 февраля 2014 года, суд находит обоснованным и подлежащими удовлетворению, поскольку, повышение квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 1 статьи 197 Трудового кодекса Российской Федерации работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статьей 112 КЗоТ Российской Федерации также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

На основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому периоды повышения работником своей квалификации должны включаться в специальный стаж, поскольку за работником в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, в период обучения на курсах повышения квалификации, работник обновляет свои теоретически и практические знания, то есть он продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность. Кроме того, работодатель, выплачивая работнику заработную плату, обучающемуся на курсах повышения квалификации, одновременно уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, время нахождения истца на курсах повышения квалификации 19 февраля 2014 года подлежит зачету в специальный стаж.

Учитывая, что на дату определения права специальный стаж ФИО3 работы в районах Крайнего Севера составляет менее 15 календарных лет, у данного лица не возникает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения в заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с чем исковые требования о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 14 июня 2019 года, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ФИО3 ФИО10 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:

- с 25.04.1997 по 31.12.1998, с 05.07.1999 по 22.11.1999 помощником бурильщика четвертого разряда в цеху капитального ремонта скважин базы производственного обслуживания в Нефтегазодобывающем управлении «Ватьеганнефть»;

- с 14.12.1999 по 31.12.1999, с 06.04.2000 по 30.06.2000, с 04.09.2000 по 30.12.2000, с 26.06.2001 по 31.12.2001, с 05.07.2002 по 31.12.2002, с 28.06.2003 по 25.12.2003 помощником бурильщика капитального ремонта скважин четвертого разряда в цеху по капитальному ремонту и освоению скважин в ООО СП «КАТКонефть»;

- с 04.10.2004 по 31.12.2004, с 08.04.2005 по 10.07.2005 помощником бурильщика капитального ремонта скважин пятого разряда в цеху капитального ремонта скважин ООО «КАТКонефть»;

- 19.02.2014 – нахождение на курсах повышения квалификации.

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО3 в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы с 18.10.2005 по 31.12.2005, с 01.10.2014 по 14.06.2019, назначения досрочной страховой пенсии по старости с 14.06.2019 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда изготовлено 5 апреля 2023 года.