74RS0004-01-2025-003675-57
Дело № 2-3270/ 2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 25 сентября 2025 года
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Терюшовой М.С.
при секретаре Ераншиной К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия Производственное объединение водоснабжения и водоотведения г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие Производственное объединение водоснабжения и водоотведения г.Челябинска обратилось с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за холодное водоснабжение /ХВС/ и водоотведение /ВО/ за период с 01 июля 2017 года по 31 июля 2021 года в размере 70998, 28 руб., за период с 01 ноября 2022 ода по 31 января 2024 года в сумме 28857,14 руб., задолженность за ХВС повышающий коэффициент к нормативу потребления за период с 01 июля 2017 года по 08 сентября 2020 года 15861,33 руб., пени за период с 11 января 2023 года по 23 июня 2025 года в сумме 13648,75 руб.
В обоснование требований истец указал, что ответчица зарегистрирована по адресу: г.Челябинск, ул. <адрес> По указанному адресу предоставляются коммунальные услуги ХВС и ВО. Ответчица, потребляя коммунальные услуги, не производила оплату за период с 01 марта 2015 года по 31 января 2024 года, что привело к образованию задолженности и пени. Судебные приказы мирового судьи о взыскании суммы долга были отменены 27 декабря 2024 года, 09 января 2025 года и 22 января 2025 года соответственно. В ходе исполнения судебных приказов с ФИО1 удержано 20650,90 руб.
Представитель истца в судебное заседание нее явился, извещен надлежащим образом.
Ответчица в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате, месте и времени судебного заседания направлением судебной повестки по месту ее регистрации. Судебное извещение возвращено почтой Росси в суд в связи с невозможностью его вручения ответчице, за истечением срока хранения.
Суд считает возможным на основании ст. 167, 233 ГПК РФ, рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит следующему.
ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в квартире <адрес> по ул. <адрес> в г.Челябинске.
Также согласно сведений адресно-справочной службы в квартире по адресу: г.Челябинск, ул. <адрес> в спорный период были зарегистрированы: ФИО2, <адрес> г.р., ФИО3, <адрес> г.р., ФИО4
Сведения о зарегистрированных права на квартиру по вышеуказанному адресу в ОГУП ОблЦТИ Челябинской области Управлении Росреестра по Челябинской области отсутствуют.
По сообщению Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска комнат 2 и 3 в квартире по вышеуказанному адресу включены в реестр муниципального имущества города Челябинска на основании постановления Главы города Челябинска от 04 февраля 2002 года 99-п.
Согласно Уставу МУП «ПОВВ», предприятие осуществляет деятельность в целях удовлетворения потребителей города Челябинска водой, приема в канализационную сеть сточных вод и их очистки, оказания коммунальных услуг.
Таким образом, МУП «ПОВВ» выполняет функции по предоставлению водоснабжения и водоотведения <адрес> по ул. <адрес>.Челябинска, в том числе и квартиры №<адрес>.
Частью. 1 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом или решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору найма.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 23 - 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по договору социального найма жилого помещения обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые в жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354).
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, потребителем коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В силу п. 34 указанных Правил, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В силу п. 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Согласно п. 63 Правил, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
Пунктом 66 Правил предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
С заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности Предприятие обращалось к мировому судье судебного участка 5 Ленинского района г.Челябинска: 31 мая 2019 года - судебный приказ от 03 июня 2019 года отменен 27 декабря 2024 года, 19 октября 2020 года – судебный приказ от 19 октября 2020 года отменен 27 декабря 2024 года, 10 сентября 2021 года – судебный приказ от 10 сентября 2021 года отменен 09 января 2025 года, 13 марта 2024 года – судебный приказ от 13 марта 2024 года отменен 22 января 2025 года
Из материалов гражданского дела следует, что с настоящим исковым заявлением в суд Предприятие обратилось 25 июня 2025 года.
Согласно представленному истцом расчету за период с 01 июля 2017 года по 31 июля 2021 года образовалась задолженность за ХВС и ВО в размере 70998, 28 руб., за период с 01 ноября 2022 ода по 31 января 2024 года в сумме 28857,14 руб., задолженность за ХВС повышающий коэффициент к нормативу потребления за период с 01 июля 2017 года по 08 сентября 2020 года 15861,33 руб.,
Разрешая данные исковые требования, суд полагает не подлежащим удовлетворению требования о взыскании с ответчика сумму задолженности, исчисленную с применением повышающего коэффициента к нормативу потребления коммунальной услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Постановлением Правительства Российской Федерации 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Правила № 354).
Пунктом 42 Правил № 354 установлено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Пунктом 4 приложения № 2 к Правилам № 354 установлено, что в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии, при отсутствии технической возможности установки таких приборов учета размер платы определяется по формуле 4: произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении на норматив потребления коммунальной услуги на тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При наличии технической возможности установки таких приборов учета полученный результат умножается на повышающий коэффициент: в 2016 году на 1,4, а с 1 января 2017 года на 1,5.
В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Согласно пункту 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Таким образом, действующее законодательство обязанность по оборудованию жилого помещения в многоквартирном доме приборами учета возлагает на собственника такого помещения независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещения внаем другим лицам, а потому с нанимателя и членов его семьи плата за холодное водоснабжение с учетом повышающего коэффициента взысканию не подлежит.
С учетом изложенного, расчет задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение за жилое помещение надлежит осуществлять по формуле 4 без учета повышающего коэффициента: произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении на норматив потребления коммунальной услуги на тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расчет произведен истцом применением тарифов и нормативов, действующих в период образования задолженности, а именно: Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 25 ноября 2016 № 55/8 (Тарифы ХВС=23,59 руб.; ВО=15,67 руб.)
Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 07 декабря 2017 года № 63/94 (Тариф-ХВС-23,97 рублей; ВО=17,39 рублей) с 01 июля 2018 года; Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 06 декабря 2018 года № 80/47 (Тариф-ХВС-24,37 рублей; ВО=17,69 рублей) с 01 января 2019 года; Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 20 декабря 2019 года № 98/6 (тариф-ХВС=25,14 рублей; ВО=17,95 рублей) с 01 июля 2019 года, Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 20 декабря 2019 года № 98/6 (тариф-ХВС=25,16 рублей; ВО=18,24 рублей) с 01 июля 2020года, Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 17 сентября 2020 года № 42/10 (тариф-ХВС=25,26 рублей; ВО=18,36 рублей) с 17 сентября 2020 года, Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 17 декабря 2020 года № 63/53 (Тариф-ХВС=26,29 рублей; ВО=18,98 рублей = 45,27 руб.) с 01 июля 2021 года; Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 2 декабря 2021 года № 72/37 (тариф ХВС – 28,74, ВО – 19,80 =48,54 руб.) с 01 июля 2022 года, Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 2 декабря 2021 года № 96/462 (тариф ХВС – 31,21, ВО – 21,95 =53,16 руб.) с 01 декабря 2022 года.
Указанный расчет задолженности произведен МУП «ПОВВ» исходя из количества зарегистрированных в спорный период лиц: с 01.07.2017г. по 01.01.2018г. – 3 человека, с 01.02.2018г. по 01.01.2024г. – 4 человека.
Решением Челябинской городской Думы от 28 ноября 2006 года № 17/8 «О нормативах потребления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению в городе Челябинске» для домов с полным благоустройством этажностью с 1 по 10, оборудованные, мойкой, умывальником, ванной длиной 1500-1700 мм с душем, норматив водоснабжения и водоотведения установлен в спорный период в размере 9,1 куб.м на человека в месяц.
Суд, установив, что ответчик в спорный период времени зарегистрирован в квартире, обязательства по оплате коммунальных услуг надлежащим образом не исполнял, приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение в заявленном размере.
В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 Определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст.333 Гражданского кодекса РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а невозможного) размера ущерба.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.
Пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 Гражданского кодекса РФ», при разрешении вопроса об уменьшении неустойки следует иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
В результате неисполнения ответчиками обязательств по оплате коммунальных услуг, тяжких последствий, кроме как несвоевременного получения истцом денежных средств, не наступило. В связи с чем, суд считает возможным уменьшить сумму пени до 4000 руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчицы в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 4211,10 руб. пропорционально сумме удовлетворенных требований, размер которой в удовлетворенной части исковых требований составляет 99855,42 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,98 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования муниципального унитарного предприятия Производственное объединение водоснабжения и водоотведения г.Челябинска (ИНН №) удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу муниципального унитарного предприятия Производственное объединение водоснабжения и водоотведения г.Челябинска (ИНН №) задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01 июля 2017 года по 31 июля 2021 года в сумме 70998,28 руб., задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01 ноября 2022 года по 31 января 2024 года в размере 28857,14 руб., пени за период с 11 января 2023 года по 23 июня 2025 года в сумме 4000 руб., расходы по госпошлине 4211,10 руб.
В удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия Производственное объединение водоснабжения и водоотведения г.Челябинск о взыскании с ФИО1 задолженности за холодное водоснабжение повышающего коэффициента к нормативу потребления за период с 01 июля 2017 года по 08 августа 2020 года в сумме 15861,33 руб. отказать.
Решение суда в части взыскания с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) денежных средств в размере 20650,90 руб. в исполнение не приводить.
Ответчица имеет право обратиться в Ленинский районный суд г.Челябинска в течение 7 дней со дня вручения ей копии решения с заявлением об отмене решения с предоставлением доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г.Челябинска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.С. Терюшова
Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2025г.