Дело №

УИД №

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО10

с участием представителя ответчика ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании отказа в перерасчете страховой пенсии незаконным, об обязании включении периодов работы в специальный стаж работы в районе ФИО2, перерасчете страховой пенсии,

установил:

ФИО2 ФИО12 обратился в суд с указанным исковым заявлением к ответчику, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости согласно п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер пенсии составляет 22 038 рублей 67 копеек.

Истец подал заявление о перерасчете размера страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №. Получил отказ, основание отказа: в соответствии с частью 4 статьи 17 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах ФИО2 и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Ответчик указывает, что для перерасчета размера пенсии ФИО2 ФИО11. предоставлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы в ООО ССП «<данные изъяты> В представленной справке отсутствуют сведения о приеме и об увольнении, дате рождения, но имеются сведения о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года. Место дислокации данной организации в справке отсутствует. Запись в трудовой книжке о данном периоде работы отсутствует. Сведения о периоде работы в данной организации на индивидуальном лицевом счете отсутствуют. При назначении пенсии период работы в локомотивном депо <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ учтен как работа в местности, приравненных к районам ФИО2, связи с чем оснований на зачет в стаж работы в районе ФИО2 отсутствуют.

Истец не согласен с вынесенным решением, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть зачтен как период работы в районе ФИО2, вопреки доводам ответчика работодатель уплачивал за истца страховые взносы в спорный период, заработная плата истцу начислялась и выплачивалась, историческая справка о территориальной принадлежности подтверждает место дислокации истца. Иных лиц с указанными фамилией, именем и отчеством в спорный период в организации не значилось.

Просит суд:

признать отказ отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в перерасчете страховой пенсии ФИО1 незаконным;

признать за ФИО1 право на перерасчет страховой пенсии по старости;

обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж работы в районе ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза;

обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> пересчитать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца ФИО9, истец ФИО2 К.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, согласно телефонограмме представителя истца ФИО9 просила рассмотреть дело без их участия, на иске настаивают.

На основании ч.1,3,5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, суду пояснила, что спорный период, который указан в исковом заявлении не может быть включен в расчет специального стажа, это работа в районах ФИО2 по следующим основаниям. Единственным документом, где отражена данная деятельность, является данная сомнительная справка. Лично документы о приеме на работу, об увольнении, либо о переводе на данный период трудовой деятельности, место, где был ООО ССП «<данные изъяты> отсутствуют. Кроме того также отсутствуют записи спорного периода в трудовой книжке о данных трудовой деятельности истца. Обратила внимание суда, что период спорный который просит зачесть истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был отражен именно по станции <адрес>, то есть он подтвержден, отражен с условиями труда, учтен при расчете и при назначении пенсии, следовательно, также произведена оплата страховых взносов <адрес> локомотивное депо, где трудился истец. Если бы имело место перевод по каким-либо основаниям, то соответственно работодатель локомотивного депо за равный период он бы не отчитался, за данного работника, страховые взносы уплачены не были бы и соответственно справка уточняющая характер работы истца работодатель локомотивное депо станции депо <адрес>, он также бы не подтвердил трудовую деятельность. Поэтому считает, что для зачета данного периода стаж нет оснований законных и соответственно для проведения перерасчета тоже, просит в иске отказать в полном объеме. Полагает, что справка сомнительная, она говорит о том, что ФИО2 начислялась заработная плата за <адрес> года, а при этом ООО ССП «<данные изъяты> не подтверждает его трудовую деятельность. В той справке, добытой истцом, у организации нет документов, в архиве отсутствуют сведения по личному составу, и только что с такой фамилией и отчеством работники отсутствуют в <данные изъяты>. Данная справка не содержит год рождения, что является обязательным условием для выплат и они должны содержать личные персональные данные работников, а данная справка таких сведений не содержит кроме начисления и работодатель локомотивного депо <адрес> данный период подтверждает, что ФИО8 работал на станции депо <адрес> То есть подтверждается стаж своей работы на станции депо <адрес> Ни каких документов о том, что были какие-то переводы и на основании чего, они отсутствуют. Данная информация у работодателя станции депо Тында была запрошена при назначении пенсии, все имеется в материалах пенсионного дела, которые предоставлены в суд. Данная информация также отражена на лицевом счете застрахованного лица. ФИО2 К.В. просит район ФИО2, а это приравненный к районам ФИО2. На тот период, на который ссылается истец, то ее невозможно идентифицировать и привязать истцу, так как она не содержит персональных данных, которые должны содержаться подобного рода правоустанавливающих документах. Идентификация лица производится по фамилии, имени, отчеству, дате рождения, по месту рождению, а также СНИЛС, в данной справке таких сведений не содержится. Материалами дела подтверждается, что истец трудился в спорный период в Локомотивном депо <адрес> и соответственно истец не мог осуществлять трудовую деятельность в разных местах. В материалах дела не содержится ни какой информации кроме как о начислении заработной платы, это видно из документов и ни каких других архивных данных нет.

Из письменного отзыва представителя ответчика ОСФР по <адрес> ФИО3, следует, что в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах ФИО2 и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Порядок подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен статьями 13 и 14 Закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015. В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии с пунктом 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи. ФИО2 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы в ООО ССП «<данные изъяты>». Изучив все имеющиеся в распоряжении Отделения документы, принято решение об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют правовые основания для перерасчета размера пенсии. В представленной справке отсутствуют сведения о дате рождения, приеме и об увольнении (переводе, командировании), но имеются сведения о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года. При этом место дислокации данной организации в справке отсутствует. Также отсутствуют сведения о «первичных» документах - приказах о приеме, увольнении, переводе или иных трудовых передвижениях. Запись в трудовой книжке о данном периоде работы отсутствует. Сведения о периоде работы в данной организации на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют. К тому же период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в локомотивном депо <адрес> подтвержден работодателем и учтен при назначении пенсии как работа в местности, приравненных к районам ФИО2. В связи с вышеизложенным, оснований для зачета вышеназванных периодов в стаж работы в районе ФИО2 не имеется, соответственно для перерасчета пенсии законные основания отсутствуют.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч.1 ст. 1, ст. 7, ч.1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель урегулировал вопросы пенсионного обеспечения граждан в ряде законодательных актов.

ФИО2 ФИО14 обратился в территориальный орган СФР ДД.ММ.ГГГГ в рамках обращения с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Из решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области № 43548/23 от 28 марта 2023 года следует, что Отделением принято решение отказать в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основание отказа: в соответствии с частью 4 статьи 17 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах ФИО2 и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Для перерасчета размера пенсии ФИО2 К.В. предоставлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы в ООО ССП «Северный экспресс». В представленной справке отсутствуют сведения о приеме и об увольнении, дате рождения, но имеются сведения о начислении заработной платы за декабрь 1999 года. Место дислокации данной организации в справке отсутствует. Запись в трудовой книжке о данном периоде работы отсутствует. Сведения о периоде работы в данной организации на индивидуальном лицевом счете отсутствуют. При назначении пенсии период работы в локомотивном депо <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ учтен как работа в местности, приравненных к районам ФИО2, связи с чем основания на зачет в стаж работы в районе ФИО2 отсутствуют (л.д. 13, 110).

В связи с несогласием с ответом/решением ОСФР по <адрес> о перерасчете размера страховой пенсии по старости, ФИО2 ФИО15 обратился в суд с настоящим иском.

Из материалов дела усматривается, что согласно справке территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования о назначенных пенсиях и социальных выплатах № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. На ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии составляет 22 038 руб. 67 коп. продолжительность периодов работы и иной деятельности составляет 28 лет 8 мес. 5 дн. Продолжительность периодов работы в местностях, приравненных к районам ФИО2, составляет 25 лет 3 мес. 25 дн. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 18 лет 11 мес. 25 дн. (л.д.7-10).

Из архивной справки Администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> архивный отдел № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» и его предшественники» в приказах директора по личному составу содержаться следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, дата рождения в документах не указана, за ДД.ММ.ГГГГ год: сведений о приеме и увольнении не найдено, но имеется начисление заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года: ДД.ММ.ГГГГ – 6248-08. Сведений об исключающих периодах в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 не найдено (л.д. 11, 111).

Из архивной справки Администрации муниципального района «<адрес>» <адрес>) архивный отдел № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., действительно находилось на территории <адрес> (л.д. 12, 111).

Из сведений о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на ФИО2 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что период работы составляет с ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ год. В графе 6 учтены сведения о работе в Обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» № период работы с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 21-22).

Из архивной справки Администрации муниципального района «<адрес>» <адрес>) архивный отдел № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что архивным отделом администрации муниципального района «<адрес>» просмотрены приказы, лицевые счета и личные карточки работников ООО ССП «<данные изъяты>» других сотрудников с фамилией, именем и отчеством – ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не значится (л.д.35).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № Военного комиссариата <адрес> следует, что ФИО2 К.В. проходил военную службу по призыву в Вооружённых Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях рядового состава (л.д.71)

Из архивной справки филиала ОАО «<данные изъяты> Дальневосточная железная дорога служба управления делами отдел архивов от ДД.ММ.ГГГГ, которая была направлена по запросу ГУ – Отделения ПФ РФ по <адрес> следует, что в архивном фонде <данные изъяты>» в приказах по личному составу, карточках расчетов по заработной плате имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: приказом от ДД.ММ.ГГГГ № после окончания Дортехшколы переведен <данные изъяты> тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведен дублером <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ: имеются начисления заработной платы по ДД.ММ.ГГГГ года включительно. Сведения о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ (приказ не указан);ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения о направлении на курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, оплата по среднему (приказ не указан). В вышеуказанных документах за указанный период работы сведений о предоставлении ФИО1 отпусков по уходу за ребенком, учебных отпусков, других отвлечений не имеется. Основание: №. (л.д. 75)

Из справки Локомотивного дело <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющая особый характер или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях», выданной ФИО2 ФИО18 следует, что ФИО2 ФИО19 работает в эксплуатационном локомотивном депо Тында Дальневосточной дирекции тяги - структурного подразделения Дирекции тяги - филиала ОАО <данные изъяты> машинистом тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. <данные изъяты> имеет право на досрочное льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, согласно ст. 30 п. 1 п.п. 5 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях». По указанным профессиям работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. Непосредственно был связан с движением поездов и безопасностью на железнодорожном транспорте. Основной вид деятельности: железнодорожный транспорт, перевозка грузов и пассажиров. За указанный период: На курсах повышения квалификации не был. Отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся. Совмещение профессий не производилось. Учебный отпуск не предоставлялся. В командировки по производственной необходимости не направлялся. Отпуска без сохранения заработной платы предоставлялись: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дополнительные дни на время прохождения медобследования (ст.185ГК РФ) предоставлялись:ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Отстранения по непрохождению мед, комиссии в срок производилось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Режим неполной рабочей недели устанавливался: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76)

Из архивной справки Администрации муниципального района «<адрес>» Республики <данные изъяты> отдел № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» и его предшественники» и его предшественников в приказах директора по личному составу содержаться следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, дата рождения в документах не указана, за ДД.ММ.ГГГГ год: сведений о приеме и увольнении не найдено, но имеется начисление заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года: ДД.ММ.ГГГГ – 6248-08. Сведений об исключающих периодах в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 не найдено (л.д. 78,97).

Из архивной справки филиала ОАО «<данные изъяты> железная дорога служба управления делами отдел архивов от ДД.ММ.ГГГГ № №, которая была направлена по запросу ГУ – Отделения ПФ РФ по <адрес> следует, что в архивном фонде «локомотивное депо <адрес> железной дороги» в приказ по личному составу, карточках расчетов по заработной плате имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: приказом без даты № принят дублером помощника <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведен помощником машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № откомандирован в <адрес> дор.тех школу на курсы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, оплата по среднему; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведен помощником <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д., 77).

В ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ указано, что настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Порядок подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен статьями 13 и 14 Закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015.

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (статья 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно статье 8.1 указанного закона Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В аналогичном порядке могут быть подтверждены периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 10 указанных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17(1) настоящих Правил.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, в том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> суду представлены данные о стаже ФИО2 ФИО20 (л.д. 53-59). Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица для назначения страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98-105).

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи.

ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете размера пенсии, представив архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы в ООО <данные изъяты>

Из трудовой книжки № № ФИО2 К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>», отсутствуют (л.д.18-20, 61-64, 67-70).

Суд соглашается с доводами представителя ответчика, что в представленной справке Администрации муниципального района «<адрес>» <адрес>) архивный отдел № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения о дате рождения, приеме и об увольнении (переводе, командировании), но имеются сведения о начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года. При этом место дислокации данной организации в справке отсутствует. Также отсутствуют сведения о «первичных» документах - приказах о приеме, увольнении, переводе или иных трудовых передвижениях. Запись в трудовой книжке о данном периоде работы отсутствует.

Сведения о периоде работы в данной организации на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют.

Представленная ФИО5 справка для подтверждения трудового стража работы в районе ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 22.04.2024) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" иных доказательств суду представлено не было. При этом дополнительная справка из Администрации муниципального района «<адрес>» <адрес>) архивный отдел от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что архивным отделом администрации муниципального района «<адрес>» просмотрены приказы, лицевые счета и личные карточки работников ООО <данные изъяты>» других сотрудников с фамилией, именем и отчеством – ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не значится, не имеет правового значения по делу, поскольку иных документов в обоснование своих требований истцом представлено не было.

Суд обращает внимание, что суду представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что представителем Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> осуществлялась выездная проверка проведенная специалистом-экспертом Клиентской службы в <адрес> и <адрес> муниципальном округе, ФИО6 в присутствии ответственного за архив Отдела архивов Службы управления делами ДВЖД филиала ОАО <данные изъяты> ФИО7 проведена проверка документов ФИО2 К.В., запрошены все первичные документы, приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ.г. расчетные ведомости по заработной платаете за ДД.ММ.ГГГГ г.г., в ходе которой неполные/ недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета не выявлены. В ходе проверки установлено, что ФИО2 К.В. работал в Основном локомотивном депо <адрес>-Амурской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза (л.д. 79)

Таким образом, период работы ФИО2 ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в локомотивном депо <адрес> подтвержден работодателем и учтен при назначении пенсии как работа в местности, приравненной к районам ФИО2.

Документов подтверждающих работу истца ФИО23 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>», суду не представлено.

В связи с вышеизложенным, оснований для зачета периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>», в стаж работы в районе Крайнего Севера ФИО24 не имеется, соответственно для перерасчета пенсии законные основания отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства, представленные стороной ответчика, объективно подтверждаются представленными материалами, на основании которых ФИО25 была назначена пенсии по старости.

Помимо справки Администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> архивный отдел № от ДД.ММ.ГГГГ следует, в подтверждение своих доводов истцом ФИО2 ФИО26. суду представлено не было.

В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Таким образом, суд не находит законных оснований для признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО27 о перерасчёте страховой пенсии по старости незаконным.

Оснований для признания за ФИО2 ФИО28 право на перерасчет страховой пенсии по старости и обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы в районе ФИО2 период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза, не имеется.

Таким образом, оснований обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет ФИО29. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, также не усматривается, поскольку он включен ОСФР по <адрес> в стаж работы и учтён при назначении пенсии как работы в местности, приравнённых к районам ФИО2.

Суд полагает в удовлетворении исковых требований истца ФИО2 ФИО30 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании отказа в перерасчете страховой пенсии незаконным, об обязании включении периодов работы в специальный стаж работы в районе ФИО2, перерасчете страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья ФИО31

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.