Решение по делу № 2-109/2025 от 16.05.2025 - о признании сведений недостоверными, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, с участием третьих лиц без самостоятельных исковых требований, - Администрация города Ялта Республики Крым, <ФИО>, Департамент имущественных и земельных отношений.

В окончательной форме решение суда принято 16 мая 2025 года

Дело № 2-109/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 13 мая 2025 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Постниковой Я.В., с участием представителя ответчика ФИО3 – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании сведений недостоверными, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, с участием третьих лиц без самостоятельных исковых требований, - Администрация города Ялта Республики Крым, ФИО5, Департамент имущественных и земельных отношений,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании недостоверными сведений о характерных точках границ земельного участка с кад. номером №<номер>, площадью 700 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО4 и земельного участка с кад. номером №<номер>, площадью 600 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО3; возложении обязанности на Госкомитет исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ (контура) вышеуказанных земельных участков.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кад. номером №<номер>, расположенного в <адрес>, а ответчики – собственниками земельных участков с кад. номерами №<номер> и №<номер>. При проведении регистрационных действий по кадастровому учету по уточнению границ принадлежащего истцу земельного участка было выявлено его пересечение с границами земельных участков ответчиков, в связи с чем в осуществлении регистрационных действий по уточнению местоположения границ земельного участка ей было отказано. Наложение земельных участков ответчиков на участок истца нарушает ее права как собственника и не позволяет установить границы, что послужило основанием для ее обращения в суд с настоящим иском.

Истица в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика ФИО3 против исковых требований возражал. Возражения мотивировал тем, что внесенные в ЕГРН сведения о границах принадлежащего ему земельного участка соответствуют границам участка, содержащимся в проекте землеустройства по его отводу, а также его фактическим границам. Земельный участок с 2018 года находится во владении и пользовании ФИО3, который возвел на нем жилой дом, право собственности на который также зарегистрировано в установленном законом порядке. При этом земельный участок, собственником которого является истица, расположен в ином населенном пункте и никак не может накладываться на границы его земельного участка. Кроме того, истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав.

Ответчик ФИО4, представитель ответчика Госкомрегистра, третьи лица в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истицы, ответчиков и третьих лиц.

Выслушав представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что на основании договора дарения от 27 мая 2021 года, истец ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв. метров, кад. номер №<номер>. Право собственности в ЕГРН зарегистрировано 02.08.2021 года. Сведения об объекте недвижимости внесены в ЕГРН со статусом «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Уведомлением Государственного комитета по госрегистрации и кадастру Республики Крым от 25 апреля 2022 года истцу было отказано в осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка, по уточнению местоположения его границ, в связи с тем, что в результате загрузки координат представленного межевого плана выявлено, что уточняемый земельный участок пересекает границы земельных участков с кад. номерами №<номер>, №<номер>

Судом установлено, что на основании договора купли – продажи от 05 апреля 2018 года, ФИО3 приобрел в собственность земельный участок площадью 600 кв. метров, расположенный в гор. <адрес>, кад. номер №<номер>. Переход права собственности в ЕГРН зарегистрирован 16.04.2018 года.

На основании договора дарения от 05 августа 2019 года, ФИО4 приобрела в собственность земельный участок площадью 700 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>», кад номер №<номер>. Переход права собственности зарегистрирован в ЕГРН 14.08.2019 года.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, уникальной характеристикой земельного участка как недвижимой вещи выступает его площадь, определение которой производится в системе координат на местности. Координаты, в свою очередь, определяются, в том числе с учетом длительно существующих на местности межевых знаков, к которым могут относиться ограждения, строения и т.п.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Частью 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ предусмотрено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно статье 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.

По смыслу ст. ст. 39, 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", согласование границ при межевании земельного участка осуществляется с целью исключить нарушения прав землепользователя, в частности исключить захват участка (или его части) смежного землепользователя.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (п. 5 ст. 40 Федерального закона "О кадастровой деятельности").

В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельных участков, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка.

Таким образом, в силу вышеуказанных положений закона при уточнении границ земельных участков их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах на данные участки, а при отсутствии подобных сведений с учетом фактически сложившегося землепользования.

Основанием для обращения истицы в суд с настоящим иском послужил отказ Государственного комитета по госрегистрации и кадастру Республики Крым во внесении в ЕГРН сведений о границах принадлежащего ей земельного участка, ввиду того, что согласно представленному ею межевому плану выявлено, что уточняемый земельный участок пересекает границы земельных участков ответчиков.

С целью определения фактического местоположения границ земельных участков, принадлежащих на праве собственности истцу и ответчикам, судом было назначено проведение землеустроительной экспертизы, производство которой поручено АНО «Городской центр судебной экспертизы».

Согласно заключению эксперта № №<номер> от 08 февраля 2023 года, в результате проведенного исследования выявлено, что имеет место наложение границ земельных участков №<номер>собственник ФИО2) и №<номер> (собственник ФИО3) площадью 572 кв. метра. Также имеется наложение границ земельного участка №<номер> (собственник ФИО2) и №<номер> (собственник ФИО4) площадью 7 кв. метров. Причиной наложения является реестровая ошибка, допущенная при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кад. номером №<номер>.

Определением суда от 25 апреля 2023 года судом было назначено проведение повторной судебной землеустроительной экспертизы, производство которой поручено ФБУ «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ». Основанием для назначения повторной экспертизы послужило то, что при проведении исследования экспертом использовался каталог координат земельного участка, имеющийся в материалах землеустройства, представленных из Госкомрегистра по запросу суда, который отличается от аналогичного каталога, содержащегося в подлинных материалах землеустройства.

Согласно заключению эксперта № №<номер> от 19.02.2025 года, каталог координат границ земельного участка №<номер>, представленный Госкомрегистром в материалах копии проекта землеустройства, не является достоверным ввиду того, что местоположение земельного участка пересекает границы ранее сформированного земельного участка с кад. номером №<номер> по адресу: <адрес>», как на дату проведения экспертизы, так и на дату присвоения кадастрового номера – 12.12.2012 года.

Каталог координат границ земельного участка №<номер>, представленный ФИО3 в подлинном проекте землеустройства является достоверным ввиду того, что границы земельного участка не пересекают границы ранее сформированных земельных участков, учитывают местоположение смежных земельных участков и являются исходными по отношению к текущим сведениям ЕГРН о перераспределенном земельном участке с кад. номером №<номер>, по адресу: <адрес>, а также местоположение подтверждается сведениями, существовавшими в ЕГРН в отношении дублирующего земельного участка с кад. номером №<номер>, внесенного в ЕГРН в рамках работы корпорации «Эллар» (без участия правообладателей и/или их представителей) в отношении земельного участка с ранее присвоенным номером №<номер>.е. в отношении того же земельного участка.

Ввиду того, что приведение координат поворотных точек границ земельного участка №<номер> по адресу: <адрес> из системы координат МСК (местная система координат) в систему координат СК-63, основываясь на методах пересчета координат, не представляется возможным определить имеется ли наложение земельного участка №<номер> (собственник ФИО2) на границы земельных участков №<номер> (собственник ФИО3), №<номер> (собственник ФИО4) не представляется возможным.

Ввиду того, что экспертом установлено расположение исследуемых земельных участков в разных административно – территориальных единицах (земельный участок №<номер> (№<номер>) собственник ФИО3, и земельный участок №<номер> собственник ФИО4 в пгт. Кореиз, а земельный участок №<номер> собственник ФИО2 в гор. Алупка) наложение земельного участка №<номер> (собственник ФИО2) на границы земельных участков №<номер> (собственник ФИО3), №<номер> (собственник ФИО4) отсутствует.

С учетом выводов эксперта об отсутствии наложения между земельными участками с кад. номерами №<номер>, №<номер> и №<номер> внесение изменений в сведения о земельных участках с кад. номерами №<номер> и №<номер> не требуется.

С целью внесения сведений о местоположении в отношении земельного участка №<номер> необходимо проведение кадастровых работ по определению местоположения указанного земельного участка по сведениям, актуальным на дату его образования.

Оценив заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд не усматривает оснований сомневаться в его достоверности, поскольку оно проведено с использованием необходимых законодательных актов, стандартов и правил экспертной деятельности, нормативной документации.

Выводы эксперта изложены последовательно, полно, содержат исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, неясностей и противоречий не содержат, основаны на анализе и сопоставлении всех материалов дела, представленных на экспертизу, согласуются с имеющимися в деле документами.

Доказательств, ставящих под сомнение выводы эксперта, опровергающих экспертное заключение и обстоятельства, которые установлены и учтены экспертом в ходе проведения экспертизы, не представлено.

Судом учитывается, что экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При этом суд не может принять в качестве надлежащего и допустимого доказательства заключение проведенной по делу первичной экспертизы, поскольку как установлено в последующем при проведении повторного исследования, при ее проведении был использован каталог координат земельного участка ответчика ФИО3, не соответствующий действительности.

Таким образом, судом установлено, что фактические и внесенные в ЕГРН сведения о координатах границ земельных участков, принадлежащих ответчикам, соответствуют их границам, содержащимся в материалах землеустройства при их передаче в собственность, и не имеют пересечений с границами земельного участка истца, который к тому же расположен в ином населенном пункте.

Более того, пунктом 1 ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 2).

Судом установлено, что постановлением Администрации города Ялта № №<номер>-п от 30 августа 2023 года была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 774 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес> образуемого в результате перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности площадью 174 кв. метров и земельного участка с кад. номером №<номер>, площадью 600 кв. метров, принадлежащего на праве собственности ФИО3

19 декабря 2023 года между муниципальным образованием городской округ Ялта и ФИО3 было заключен соглашение о перераспределении земель, в результате которого был образован земельный участок площадью 774 кв. метров по адресу: <адрес>, кад. номер №<номер>

19.01.2024 года в ЕГРН внесены сведения о регистрации за ФИО3 права собственности на образованный в порядке перераспределения земельный участок с кад. номером №<номер>, соответственно земельный участок с кад. номером №<номер>, в отношении которого истица просит признать сведения недостоверными, прекратил свое существование.

При этом истцом документы, на основании которых у ответчиков возникло право собственности на принадлежащие им земельные участки (договора купли – продажи, дарения, соглашение о перераспределении земель) не оспариваются.

В тоже время, лицо, обратившееся за судебной защитой, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также тот факт, что избранный им способ защиты приведет к его восстановлению.

Вместе с тем, суд считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, поскольку удовлетворение заявленных требований послужит основанием для исключения из ЕГРН сведений об описании границ земельных участков ответчиков, права на который зарегистрированы в установленном порядке, что, в свою очередь, приведет к утрате участками индивидуализирующих характеристик и прекращению существования участка как объекта права.

При этом установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии спора о праве, который не может быть разрешен в рамках рассмотрения спора об исправлении реестровой ошибки.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд пришел к выводу о необоснованности заявленных исковых требований, с истца в пользу ФБУ «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ» подлежат взысканию расходы за проведение экспертизы в сумме №<номер> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании сведений недостоверными, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального Бюджетного Учреждения «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» расходы за проведение экспертизы в сумме №<номер> (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова