РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года Симоновский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-806/25 по административному иску ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ :

ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании финансовой санкции (штрафа) за непредставление в установленный срок сведений отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в размере сумма.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает и просит восстановить пропущенный срок для предъявления административного искового заявления в суд.

Административный ответчик в суд явился, просит в удовлетворении иска просит отказать по причине пропуска срока исковой давности.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, а исковые требования отклонить по следующим основаниям:

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу ст.17 указанного Федерального закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере сумма в отношении каждого застрахованного лица (ч.3).

В связи с нарушением ИП ФИО1 (статус индивидуального предпринимателя прекращен в 2021 году) срока предоставления сведений о застрахованных лицах за май 2019 года ГУ Главное управление ПФР № 8 по адрес и адрес, правопреемником которого является административный истец, 23.08.2019 года был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 23.09.2023 года тем же органом было вынесено решение о привлечении ИП ФИО1 к ответственности за совершения правонарушения в сфере законодательства об обязательном пенсионном страховании, а 11.10.2019 года выставлено требование об уплате финансовой санкции (штрафа) в размере 2.500,сумма (исходя из количества работников страхователя) в срок до 29.10.2019 года.

В связи с неисполнением данного требования административный истец в январе 2025 года обратился к мировому судье судебного участка № 457 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа, однако определением мирового судьи от 13.01.2025 года в принятии данного заявления было отказано. После получения копии указанного определения, а именно 19.03.2025 года, административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В то же время в соответствии с ч. 20 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила сумма, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, административный истец ссылается на злоупотреблении правом, допущенным административным ответчиком и организационно-штатные мероприятия, связанные с объединением структурных подразделений ПФР и ФСС, повлекшие сокращение штата сотрудников и увеличение объема работы, однако, данные обстоятельства не могут служить основанием для восстановления срока, пропущенного более чем на два года.

Таким образом, никаких объективных причин, по которым административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд с настоящим иском, судом по делу не установлено.

В силу же ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес к ФИО1 о взыскании штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2025 года.

Судья