Дело № 2а-989/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ИФНС России № 26 по адрес о признании безнадежной к взысканию недоимки по транспортному налогу за 2015г. и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском. Свои требования обосновывает тем, что по 2017г. включительно он имел в собственности транспортное средство. Транспортный налог за 2017 год уплачен 26.02.2020г. Транспортный налог за 2014-2016 годы уплачен 23.03.2019г. Однако, 19.03.2024г. налоговый орган через электронный сервис направил следующую информацию: сведения №2024-23727544 о наличии отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счета (ЕНС) налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по состоянию на 19.03.2024г. – сумма отрицательное сальдо по транспортному налогу, сумма, отрицательное сальдо по пеням, всего в сумме: сумма Налоговый орган утратил право на взыскание задолженности, поскольку сроки для взыскания недоимки истекли. Ввиду этого просит о признании безнадежной к взысканию недоимки по транспортному налогу за 2015г. в сумме сумма, в том числе по пеням в размере сумма, в связи с истечением срока взыскания в добровольном порядке; обязать ИФНС России № 26 по адрес удалить информацию о задолженности физического лица в сумме сумма, в том числе по пени сумма из сальдо ЕНС и из личного кабинета на сайте ФНС России.

Административный истец ФИО1 в суд явился, заявленные требования поддержал в полном объеме и пояснил, налоговый орган незаконно пытается взыскать с него старую задолженность через ЕНС 2015 года. Сначала они хотели текущие платежи зачесть в 2015 год, он с ними судился, потом через приставов спор был улажен. Просил признать безнадежной к взысканию недоимку по транспортному налогу за 2015 год. По всем требованиям, которые выставляла налоговая инспекция, он платил.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 26 по адрес в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ранее им были представлены письменные возражения на административный иск, в которых представитель ИФНС просил отказать в удовлетворении заявленных требований. В судебном заседании 06.08.2024 представитель ИФНС России № 26 по адрес фио пояснила, что налоговая задолженность за 2014-2016гг. у фио погашена. Имеется задолженность по налогам за 2017г. и пени, так как налоги оплачивал не вовремя. Меры к взысканию налоговой задолженности ИФНС принимаются: в августе 2023г. ему направлено требование. Затем было принято решение о взыскании налоговой задолженности за счет имущества налогоплательщика. ИФНС России № 29 по адрес, где он раньше состоял на налоговом учете, обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Он был вынесен, затем отменен по заявлению должника.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по адрес в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменные возражения, в которых в удовлетворении требований административного истца просил отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, а также пунктом 1 статьи 23 Кодекса каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2) завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - в части задолженности по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;

4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса;

4.3) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Приказом ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@ «Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию», установлен перечень документов, подтверждающих обстоятельство признания задолженности безнадежной к взысканию.

В соответствии со статьей 70 Кодекса требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При этом как следует из пункта 9 статьи 4 Закона № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после 01.01.2023 в соответствии со ст. 69 НК РФ (в ред. Закона № 263-ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу ФЗ № 263-ФЗ).

Согласно Постановлению от 29.03.2023 №500 Правительства РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев в 2023 и 2024 гг.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога, страхового взноса, сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.

Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пп.1 п.2 и пп.2 п.2 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владениями ими.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.21 НК РФ, налогоплательщик вправе представлять и получать от налоговых органов документы (сведения) используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с положениями ст. 47 НК РФ, в случае, недостаточности или отсутствия денежных средств (в т.ч. электронных денежных средств) на счетах налогоплательщика либо информации о счетах налогоплательщика, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 69 Кодекса, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование о задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком, в установленный срок обязанности по уплате налога и пени, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога и пеней.

Как установлено судом, ФИО1 состоит на налоговом учете ИФНС России №26 по адрес и является налогоплательщиком транспортного налога.

В связи с числящейся за заявителем недоимкой по обязательным платежам и налоговым санкциям Инспекцией было сформировано и направлено налогоплательщику требование об уплате задолженности от 23 июля 2023г. № 75727 на общую сумму сумма,сумма. (недоимка 51 000,сумма. и пени 45 983,сумма.) со сроком уплаты до 11 сентября 2023г., дата получения налогоплательщиком 13.08.2023г.

В порядке статьи 48 Кодекса Инспекцией вынесено решение от 11 марта 2024г. № 7855 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика на общую сумму сумма,сумма. (недоимка 51 000,сумма. и пени 51 403,сумма.), направлено административному истцу в личный кабинет.

По состоянию на 17.06.2024 в сальдо ЕНС отражена совокупная задолженность в виде отрицательного сальдо в размере 105 150,сумма. в том числе: транспортный налог за период 2017г. в размере 51 000,сумма., пени сумма

Ранее в рамках взыскания указанной задолженности вынесен судебный приказ №2а-39/2020 от 13.03.2020г., который направлен на исполнение в ФССП. Исполнительное производство прекращено 17.02.2021г. в связи с отменой судебного приказа.

Требования об оплате задолженности по транспортному налогу за 2017г. в размере сумма на настоящий момент не исполнены.

Федеральный закон от 28.12.2017г. №436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", не содержит ограничений по срокам списания денежных средств.

Задолженность по транспортному налогу за 2015г. у фио отсутствует.

Требований о признании безнадежной к взысканию налоговой задолженности за иной период, административным истцом не заявлялось.

Исходя из указанных обстоятельств, у налогоплательщика отсутствуют основания признания невозможной к взысканию недоимки по транспортному налогу и пени за 2015г. безнадежной к взысканию и обязанность по их уплате прекращенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к ИФНС России № 26 по адрес о признании безнадежной к взысканию недоимки по транспортному налогу за 2015г. в сумме сумма и пеням в сумме сумма, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:____________________

Решение принято в окончательной форме 24.03.2025